Справа № 571/3097/25 
Провадження № 3/571/8/2026

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2026 року     с-ще Рокитне 

Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Верзун О.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.161-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:
Згідно протоколу серії ВАД №470692 від 21.10.2025: "21.10.2025 о 15 год. 30 хв. в АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 здійснив продаж бензину марки А-95 за ціною 53 грн за 1 літр на загальну суму 300 грн. із стаціонарно облаштованої автозаправочної станції без державної реєстрації суб`єктом господарювання та наявних дозвільних документів, а саме ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, чим порушив вимоги п.2 ст.29 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилярів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електроних сигаретах та пального" №3817-ІХ.", чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.
Розглянувши протокол, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.161-1 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.161-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за оптову або роздрібну торгівлю пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Отже, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 161-1 КУпАП настає у разі порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилярів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електроних сигаретах та пального", зокрема, ОСОБА_1 вміняється порушення вимог ст. 29 Закону.
Вказаною нормою передбачено, що оптова торгівля пальним здійснюється суб`єктом господарювання за наявності ліцензії на право оптової торгівлі пальним. Роздрібна торгівля пальним здійснюється суб`єктом господарювання за наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Суб`єкти господарювання здійснюють оптову або роздрібну торгівлю пальним виключно у споживчій тарі об`ємом до 5 літрів включно без отримання ліцензії на право оптової торгівлі пальним, на право роздрібної торгівлі пальним, на право зберігання пального. Суб`єкти господарювання отримують ліцензію на право оптової торгівлі пальним на кожне місце оптової торгівлі пальним, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним - одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб`єкта господарювання або місцезнаходженням постійного представництва нерезидента. Суб`єкти господарювання отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним. Оптова торгівля пальним (крім оптової торгівлі пальним за відсутності місць оптової торгівлі) та роздрібна торгівля пальним здійснюються виключно з місць оптової або роздрібної торгівлі пальним відповідно. Оптова торгівля пальним за відсутності місць оптової торгівлі здійснюється:з місця/в місці зберігання пального, оптової торгівлі пальним, в якому ліцензіат здійснює придбання та/або отримує послуги із зберігання пального, за умови що відпуск пального здійснюється суб`єктом господарювання, який отримав відповідно ліцензію на право зберігання пального, на право оптової торгівлі пальним у такому місці; у транспортному засобі, на якому переміщується та/або в якому зберігається пальне.
Відповідно до ч.7 ст. 29 Закону, забороняється роздрібна торгівля пальним, крім реалізації пального у споживчій тарі об`ємом до 5 літрів включно, в інших місцях, ніж автозаправні станції/автогазозаправні станції/автогазозаправні пункти/бункерувальники газонаповнювальних станцій/газонаповнювальних пунктів/проміжні склади балонів із скрапленим вуглеводневим газом/спеціалізовані магазини з продажу газу, крім роздрібної торгівлі скрапленим вуглеводневим газом у балонах для побутових потреб населення та інших споживачів із спеціалізованих транспортних засобів для перевезення балонів із скрапленим вуглеводневим газом.
Тобто, із змісту вказаної норми, а також положень ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, слідує, що суб`єктом вказаного правопорушення є суб`єкт господарювання. 
У підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вкаазаного адміністративного правопорушення долучено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №470692 від 21.10.2025, письмові пояснення заступника начальника відділу ГУ ДСП в Рівненській області Сала С.С., фототаблицю та матеріали відеофіксації.
Разом з тим, у підтвердження факту торгівлі/продажу матеріали справи не містять відомостей про вилучення готівки, отриманиої за фактом такої реалізацї, самої ємності з пальним. Таку ємність не було детально оглянуто, не встановлено об`єму, який вона вміщає. 
Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, відомості про те, що ОСОБА_1 самостійно здійснює підприємницьку діяльність чи є суб`єктом господарювання відсутні.
Таким чином, на думку суду, останній міг виконувати функції оператора заправної станції, проте не може бути суб`єктом відповідальності за ч.1 ст. 161-1 КУпАП.
Згідно з п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
За таких підстав, суд доходить висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 161-1 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях ознак складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: