Справа № 352/70/25
Провадження № 2/352/304/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2025 року	м. Івано-Франківськ	

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого судді      Кузьменка С.В.
за участі 
секретаря судового засідання     Пастух М.М.
представника Позивача    Белей О.Б.

розглянувши у відкритому судового засіданні в залі суду цивільну справу 
за позовом ОСОБА_1 
до Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області

про визнання права постійного користування земельною ділянкою в порядку спадкування за законом, - 

ВСТАНОВИВ:

І. Рух справи
Ухвалою судді Тисменицького районного суду від 16 січня 2025 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 (далі- Позивач) до Івано-Франківської міської ради (далі- Відповідач) про визнання права постійного користування на земельну ділянку, витребувано докази та призначено підготовче засідання на 07 лютого 2025 року.
07 лютого 2025 року розгляд справи відкладено на 13 березня 2025 року в зв`язку із першою неявкою Відповідача.
Ухвалою Суду від 13 березня 2025 року залучено до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_3 (далі- Третя Особа), в зв`язку із чим розгляд справи відкладено на 03 квітня 2025 року.
03 квітня 2025 року розгляд справи відкладено на 28 квітня 2025 року в зв`язку із неявкою Третьої Особи, щодо якої відсутні відомості про належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи.
28 квітня 2025 року розгляд справи відкладено на 04 червня 2025 року в зв`язку із неявкою Третьої Особи, щодо якої відсутні відомості про належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи.
Ухвалою Суду від 04 червня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02 липня 2025 року.
02 липня 2025 року розгляд справи відкладено на 30 липня 2025 року на стадії дослідження доказів.
30 липня 2025 року розгляд справи відкладено 22 вересня 2025 року в зв`язку із надходженням заяви Представника Позивача про виправлення описки в резолютивній частині позовної заяви.
22 вересня 2025 року Суд повернувся до стадії підготовчого засідання, в зв`язку із чим розгляд справи відкладено на 21 жовтня 2025 року.
Ухвалою Суду від 21 жовтня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26 листопада 2025 року.
26 листопада 2025 року розгляд справи відкладено на 22 грудня 2025 року для надання можливості сторонам підготуватись до судових дебатів.
22 грудня 2025 року у відповідності до вимог статті 244 Цивільного процесуального кодексу України Суд відклав ухвалення та проголошення судового рішення на строк до 30 грудня 2025 року.

ІІ. Стислий виклад позиції сторін
Позивач зазначає, що рішенням Колодіївської сільської ради № 69 від 22 квітня 1996 року «Про інвентаризацію земель та надання їх у постійне користування та приватну власність», його бабусі ОСОБА_4 надана у постійне користування земельна ділянка 0,45 га.
Згідно із записами в погосподарській книзі, домогосподарство ОСОБА_4 в АДРЕСА_1 становить 0,57 га земельних ділянок, з яких 0,10 га - для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель; 0,47 га - для ведення особистого селянського господарства.
За життя ОСОБА_4 склала заповіт, згідно із яким зробила розпорядження, згідно із яким заповіла Позивачу належні їй домоволодіння в селі Колодіївка та земельну ділянку із кадастровим номером 2625881900:01:002:0046
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла, після смерті якої відкрилася спадщина на все належне їй майно. Спадщину після смерті бабусі прийняв її онук - Позивач.
Позивач вважає, що у відповідності до статей 126,128,1219 Цивільного кодексу він отримав у спадщину не тільки зазначене в заповіті майно, але й вказану земельну ділянку розміром 0,45 га, в зв`язку із чим, уз урахуванням клопотання про виправлення описки, просить:
-визнати за Позивачем право постійного користування земельною ділянкою розміром 0,45 га, яка розташована на території Колодіївської сільської ради Івано-Франківської області в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 . 

Відповідач  відзив на позов та будь-які докази до Суду не надав. 
Згідно із письмовими поясненнями Представника Відповідача, він просить відмовити в задоволенні позову.
Зазначає, що:
-умовою для переходу права власності в порядку спадкування є набуття спадкодавцем такого права у встановленому законодавством порядку;
-до складу спадщини входить лише те нерухоме майно, право на яке зареєстровано в органах, що здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна;
-спадкоємець не провів реєстрацію права власності на земельну ділянку, а тому його право не могло перейти до спадкоємця;
-Позивачем не надано будь-які правовстановлюючі документи на земельну ділянку.
Таким чином, на думку Представника Відповідача, земельна ділянка не є об`єктом спадкування та не увійшла до спадкової маси, в зв`язку із чим, із посиланням на практику Верховного Суду, Представник Позивача просить відмовити в позові.
Третя Особа, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, пояснення по суті справи та будь-які докази до Суду не надала.

Представник Позивача надав заперечення на письмові пояснення Позивача, в яких зазначив, що :
-рішення про надання земельної ділянки в постійне користування є чинним, винесено в межах повноважень та є правовстановлюючим документом, що підтверджує набуття права постійного користування земельною ділянкою навіть за відсутності державного акту;
-запис в погосподарській книзі є доказом користування земельною ділянкою;
-до складу спадщини входять всі права, в тому числі і право постійного користування земельною ділянкою;
-практика Верховного Суду, на яку посилається Представник Відповідача, не є релевантною, оскільки в ній надається оцінка відносинам щодо спадщини на земельні ділянки з іншим цільовим призначенням, ніж в цій справі, а саме щодо земельних ділянок , наданих для ведення селянського (фермерського) господарства.

ІІІ. Докази, досліджені судом
Докази, надані Позивачем
1.Паспорт Позивача 
2.Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
3.Заповіт від 27 травня 2021 року, згідно із яким ОСОБА_4 заповідає Позивачеві належні їй:
-житловий будинок в АДРЕСА_1 
-земельну ділянку площею 1,2500 га із кадастровим номером 2625881900:01:002:0046;
4.витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 31 травня 2021 року, згідно із яким зареєстровано заповіт, зазначений в пункті ІІІ.3 Рішення
5.витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 09 грудня 2021 року, згідно із яким зареєстровано спадкову справу після смерті ОСОБА_4 .
6.Інформація приватного нотаріуса Шевченко Е.В. від 09 грудня 2021 року, згідно із якою Позивач є спадкоємцем померлої ОСОБА_4 .
7.Супровідний лист архівного відділу Івано-Франківської районної державної адміністрації від 15 квітня 2024 року та витяг з рішення № 69 від 22 квітня 1996 року «Про інвентаризацію земель та надання їх у постійне користування та приватну власність», згідно із яким ОСОБА_4 надано у постійне користування земельну ділянку розміром 0,45 га.
8.Інформація приватного нотаріуса Шевченко Е.В. від 05 серпня 2024 року про ненадання Позивачем оригіналу правовстановлюючого документа в зв`язку із його відсутністю та рекомендація звернутись до суду.
9.Адвокатський запит та відповідь старости Колодіївського старостинського округу від 26 грудня 2024 року, згідно із якою:
-інформація про місце розташування земельної ділянки розміром 0,45 га, яка була надана ОСОБА_4 у користування на підставі рішення сільської ради, зазначеного в пункті ІІІ.7 цього рішення - відсутня;
-інформація про надання ОСОБА_4 державного акту на право постійного користування земельною ділянкою у розмірі 0,45 га - відсутня;
-станом на 2011-2015 роки згідно погосподарської книги домогосподарство ОСОБА_4 в АДРЕСА_1 становить 0,57 га земельних ділянок, з яких 0,10 га - для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель; 0,47 га - для ведення особистого селянського господарства.
10.Облікова картка об`єкта погосподарського обліку за 2011-2015 роки, згідно із якою домогосподарство АДРЕСА_1 належить ОСОБА_4 та складається з будинку та земельних ділянок 0,10 га - для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель; 0,47 га - для ведення особистого селянського господарства; 1,25 га - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
11.Адвокатський запит та відповідь начальника Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 03 січня 2025 року, згідно із якою:
-В наявних книгах записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності, Книгах записів державних актів на право постійного користування землею, Книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі по Колодіївській сільській раді станом на 01 січня 2013 року відомості про реєстрацію державного акту на право приватної власності /постійного користування землею на площу 0,45 га для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_4 відсутні;
-за інформацією відділу в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель документація на зазначену земельну ділянку - не обліковується
12.спадкова справа після смерті ОСОБА_4 ,, згідно із якою:
-разом із ОСОБА_4 на день смерті була зареєстрована Третя Особа;
-Позивачеві видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на майно, що належало ОСОБА_4 , а саме житловий будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку розміром 1,2501 га із кадастровим номером 2625881900601:002:0046;
IV. Фактичні обставини, встановлені судом
22 квітня 1996 року Колодіївською сільською радою прийнято рішення № 69 «Про інвентаризацію земель та надання їх у постійне користування та приватну власність», згідно із яким ОСОБА_4 надано у постійне користування земельну ділянку розміром 0,45 га, що підтверджується витягом ( пункт ІІІ.7 Рішення).
Інформація щодо оформлення ОСОБА_4 державного акту на право постійного користування цією земельною ділянкою Суду не надана, що підтверджується інформацією ( пункти ІІІ.9, ІІІ.11 цього Рішення).
27 травня 2021 року ОСОБА_4 склала заповіт, згідно із яким заповідала Позивачеві житловий будинок в АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 1,2500 га із кадастровим номером 2625881900:01:002:0046, 
Земельна ділянка розміром 0,45 га, розташована на території Колодіївської сільської ради, до тексту заповіт внесена не була, що підтверджується заповітом ( пункт ІІІ.3 Рішення).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом ( пункт ІІІ.2 Рішення).
На момент смерті ОСОБА_4 проживала в будинку АДРЕСА_1 , яке складається з складається з будинку та земельних ділянок 0,10 га - для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель; 0,47 га - для ведення особистого селянського господарства; 1,25 га - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується спадковою справою та обліковою карткою (пункти ІІІ.10, ІІІ.12 Рішення).
Єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_4 є Позивач, що підтверджується інформацією (пункт ІІІ.6 Рішення)
05 серпня нотаріус повідомила Позивачу про ненадання останнім оригіналу правовстановлюючого документа та рекомендувала звернутись до суду ( пункт ІІІ.8 Рішення).

V. Висновки суду
Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Таким чином, в першу чергу Суду належить встановити, чи належало ОСОБА_4 , право постійного користування на земельну ділянку розміром 0,45 га на підставі рішення Колодіївської сільської ради № 69 від 22 квітня 1996 року.
Відповідно до статті 22 Земельного кодексу України № 561-ХІІ від 18 грудня 1990 року, в редакції, чинній на час ухвалення рішення Колодіївської сільської ради, ( далі - Кодекс) право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі ( на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право користування землею, забороняється.
Відповідно до частини першої статті 23 Кодексу право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Таким чином, станом на час 22 квітня 1996 року, право користування землею виникало за умови настання одночасно двох умов:
-встановлення меж земельної ділянки в натурі;
-одержання державного акту.
В зв`язку із викладеним, Суд відхиляє доводи Позивача та його Представника про виникнення права постійного користування з моменту прийняття рішення Колодіївською сільською радою, оскільки цей довід суперечить вимогам законодавства, чинного на момент прийняття цього рішення.
Позивачем та його Представником не надано будь-яких доказів щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та одержання державного акту на право постійного користування землею.
Сам по собі факт чинності до цього часу рішення Колодіївської сільської ради не свідчить про набуття на його підставі права користування земельною ділянкою, оскільки таке право виникало на інших підставах, а не на підставі прийнятті рішення.
Посилання Представника Позивача на запис в погосподарській книзі щодо наявності в складі домоволодіння домогосподарство АДРЕСА_1 земельної ділянки розміром 0,47 га - для ведення особистого селянського господарства, на думку Суду, не є належним доказом формування та надання ОСОБА_4 земельної ділянки, оскільки в рішенні ради від 22 квітня 1996 року не зазначено місцезнаходження земельної ділянки, стосовно якої прийнято рішення про її надання в постійне користування.
Крім того, згідно із висновком Верховного Суду, викладеним в постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 376/2038/14-ц, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини.
Суд вважає, що вказаний висновок є релевантним до обставин у справі № 352/70/25, оскільки його здійснено щодо відносин, які виникають в процесі набуття спадщини на земельну ділянку, що перебувала в постійному користування. Правова суть пов`язана зі змінами в законодавстві щодо суб`єктів, які можуть отримати земельні ділянки в постійне користування та виключення з цього переліку фізичних осіб, а не залежить від цільового призначення земельних ділянок.
Таким чином, навіть за умови наявності у ОСОБА_4 права постійного користування земельною ділянкою, таке право припинилось би з її смертю та не увійшло б до складу спадщини
Крім того, відповідно до частини першої статті 184 Цивільного кодексу України річ є визначеною індивідуальними ознаками, якщо вона наділена тільки їй властивими ознаками, що вирізняють її з-поміж інших однорідних речей, індивідуалізуючи її.
Земельна ділянка, як об`єкт цивільних прав, має індивідуальні ознаки, зокрема розмір та місцезнаходження.
Позивач просить визнати за ним право постійного користування земельною ділянкою розміром 0,45 га, яка розташована на території Колодіївської сільської ради Івано-Франківської області. Таким чином, в позові не зазначено таку індивідуальну ознаку земельної ділянки, як її місцезнаходження. До позовної заяви також не долучено докази, які б свідчили про визначення конкретного місцезнаходження земельної ділянки, про визнання права постійного користування на яку просить Позивач.
Таким чином, Позивачем не надано доказів,:
-що у ОСОБА_4 виникло право постійного користування земельною ділянкою у відповідності до вимог законодавства, чинного на час ухвалення рішення Колодіївської сільської ради № 69 від 22 квітня 1996 року;
-що земельна ділянка увійшла до спадкової маси після смерті ОСОБА_4 ;
-наявності індивідуальних ознак земельної ділянки, право постійного користування на яку Позивач просить визнати за собою, а саме місцерозташування цієї земельної ділянки
Відповідно до статті 12 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчинення чи невчиненням нею процесуальних дій.
Позивачем надано Суду докази на підтвердження обставин, на які він посилається.
Відповідач будь-які докази до суду не надав, в письмових поясненнях просив відмовити в задоволенні позову.
Третя Особа, повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи, будь-яких доказів або пояснень до Суду не надала.
Відповідно, справа розглянута на підставі наявних доказів, за результатами дослідження яких Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

VI. Щодо судового збору
Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що в позовних вимогах відмовлено, то судові витрати пов`язані з розглядом справи, покладаються на Позивача.
Таким чином, судові витрати у справі, які складаються із судового збору в розмірі 1211,20 гривень залишаються на Позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 133, 141, 258, 259, 265, 268, 280-282, 284 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в позові  ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області про визнання права постійного користування земельною ділянкою, як розташована на території Колодіївської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області розміром 0,45 га в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

ПОЗИВАЧ:  ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 

ВІДПОВІДАЧ: Івано-Франківська міська рада Івано-Франківської області, місцезнаходження: Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Грушевського, будинок 21, код в єдиному державному реєстрі підприємств , установ та організацій 33644700.

У відповідності до статті 259 ЦПК України складення повного тексту рішення відкладено до 08 січня 2026 року

Суддя         Сергій КУЗЬМЕНКО