Справа № 127/10212/22
Провадження № 3-в/127/175/25

ПОСТАНОВА 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
08 січня 2026 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про заміну способу виконання рішення суду, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 174 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну способу виконання рішення суду, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 174 КУпАП України.  Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_1 постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2022 визнано винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 174 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією вилученого пристрою для відстрілу гумових куль Форт 12Р, к. 9, № НОМЕР_1 .         Вказана постанова Вінницького міського суду Вінницької області була направлена для виконання до Третього відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). 19.12.2025 стало відомо, що ОСОБА_1 знаходиться в Єдиному реєстрі боржників, що обмежує його права.      На даний час постанова суду в частині конфіскації зброї не виконана у зв`язку із відсутністю законодавчого врегулювання процедури конфіскації зброї в дохід держави, згідно листа ГУНП у Вінницькій області від 03.07.2025. Відповідно до п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, зазначене у підпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 12-15 пункту 1 цього Порядку, може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів, для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення, а тому просить змінити спосіб виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2022 в частині конфіскації пристрою для відстрілу гумових куль Форт 12Р, к. 9, № НОМЕР_1 .              ОСОБА_1  у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується довідкою про отримання СМС повістки - повідомлення наявною в матеріалах справи, тому суд вважає за можливе проводити розгляд клопотання у його відсутність.         Дослідивши матеріали справи, матеріали клопотання, суд прийшов до наступного висновку.          Відповідно до ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.             Відповідно до ст. ст. 298, 300, 304 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України. Питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.   Згідно ст. ст. 314, 315 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави. Реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України. Частиною 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Судом встановлено, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2022  ОСОБА_1 визнано винним та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією пристрою для відстрілу гумових куль Форт 12Р, к. 9, № НОМЕР_1 .    Вінницьким міським судом Вінницької області 11.08.2022 направлено копію постанови для виконання в частині конфіскації до Третього відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).      28.08.2024 Третім відділом державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, якою встановлено, що на даний момент законодавством не визначено нормативно-правового документу, який би регулював вищевказані процедури, у зв`язку з чим у співробітників Національної поліції України відсутній механізм конфіскації зброї в дохід держави. У той же час відповідними підрозділами МВС України проводиться робота щодо правового врегулювання механізмів обігу та реалізації зброї в Україні. Наказ МВС України від 31.05.1993 № 314 не втратив свою чинність, але оскільки до вказаного наказу не внесені зміни щодо розповсюдження його дії на підрозділи Національної поліції, реалізація в дохід держави, конфіскація, приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв відповідно до чинного законодавства України - не можлива.        Вінницьким міським судом Вінницької області 31.10.2024 повторно направлено копію постанови до Третього відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для виконання, на що державний виконавець 31.07.2025 прийняв тотожну постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.    Відповідно до листа ГУНП у Вінницькій області від 03.07.2025 поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України та законами України. Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює у визначеному законодавством порядку приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин. Разом з тим, Інструкція про порядок приймання, зберігання, обліку, знищення чи реалізації вилученої, добровільно зданої, знайденої зброї та боєприпасів до неї, затвердженої наказом МВС № 314 від 31.05.1993 не може бути використана для приймання озброєння, яке вилучене і конфісковане за рішенням судів за дорученням державних виконавців до підрозділів національної поліції. На даний час у системі Національної поліції України порядок приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої зброї не визначено.             Як вбачається, із підпункту 1 п. 1, п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 № 1340, дія цього Порядку поширюється на майно, конфісковане на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, крім майна, конфіскованого на підставі рішення суду і переданого органам державної виконавчої служби.      Законодавець зазначає, що тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, зазначене у підпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 12-15 пункту 1 цього Порядку, може бути безоплатно передано Збройним Силам України, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів, для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення.      Так само, згідно з абзацами 1, 2 п. 25 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 985 від 11.07.2002 року, тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв`язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів, для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення.      Крім того, у постанові Верховного Суду у справі № 2025/2-10/11 зазначені роз`яснення, що поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого ст. 16 ЦК України. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
У ході судового розгляду, судом встановлено, що вилучена у ОСОБА_1 зброя, яка підлягала б конфіскації у визначеному законом порядку, не можлива з огляду на вище викладене.       Враховуючи вищевикладені обставини, що перешкоджають виконанню рішення суду, яке є обов`язковим для виконання, але до теперішнього часу повністю не виконане та те, що із 2022 року до 2026 року, ОСОБА_1 маючи законослухняну поведінку та відсутність будь-яких зобов`язань перед державою безпідставно, знаходиться в Єдиному реєстрі боржників, що суттєво обмежує його права та впливає на його життя, суд дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про заміну способу виконання рішення суду, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 174 КУпАП України.          На підставі викладеного, керуючись ст. 29, 300, 304, 314, 315 КУпАП, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», суд

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про заміну способу виконання рішення суду, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 174 КУпАП України – задовольнити.
Замінити спосіб виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 07.06.2022 у справі № 127/10212/22, шляхом заміни стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави пристрою для відстрілу гумових куль Форт 12Р, к. 9, № НОМЕР_1 , на стягнення у вигляді передачі пристрою для відстрілу гумових куль Форт 12Р, к. 9, № НОМЕР_1 для потреб оборони держави, шляхом передачі органам державної виконавчої служби.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. 

Суддя: