ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2026	м. Дніпро	Справа № 904/2909/25	

за позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР ФІНАНС", м. Черкаси 
третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, м. Дніпро
про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки комунальної власності без достатньої правової підстави 

Суддя Золотарьова Я.С.
Секретар судового засідання Мошинець Ю.О.
Представники:
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
від третьої особи: не з`явився

ПРОЦЕДУРА
Дніпровська міська рада звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про забезпечення позову до подачі позову, у якій просить накласти арешт на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» (код ЄДРПОУ: 40264058), а саме будівлі та споруди автозаправної станції №16 (після реконструкції), що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Сахарова Андрія, 80 (реєстраційний номер об`єкта 1200942512101), загальною площею 43,4 кв.м що складаються з: АЗС №16 (після реконструкції), в т.ч.: будівля операторської літ. А-1 поз. 1-7 загальною площею 43,4 кв.м., ганки літ.а,а', навіс літ.Г, паливо-роздавальна колонка №1-4, резервуарі протипожежного запасу води №5-6, ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів №7-10, пристрій прийому та зливу палива №11, оглядові колодязі рівня грунтових вод №12-15, ємність для зберігання зріджених вуглеводних газів №16, колонка газороздавальна №17, цінове табло №18, блискавовідводи №19-21, яма вигрібна №22, колодязь інженерних мереж №23, флагшток №24, замощення №I-IV та на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» (код ЄДРПОУ: 40264058), в межах суми стягнення в розмірі 1 370 893,37 грн., до набрання рішенням по справі законної сили.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 104.06.2025 заяву Дніпровської міської ради про забезпечення позову задоволено. Накладено арешт на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» (код ЄДРПОУ: 40264058), а саме будівлі та споруди автозаправної станції №16 (після реконструкції), що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Сахарова Андрія, 80 (реєстраційний номер об`єкта 1200942512101), загальною площею 43,4 кв.м що складаються з: АЗС №16 (після реконструкції), в т.ч.: будівля операторської літ. А-1 поз. 1-7 загальною площею 43,4 кв.м., ганки літ.а,а', навіс літ.Г, паливо-роздавальна колонка №1-4, резервуарі протипожежного запасу води №5-6, ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів №7-10, пристрій прийому та зливу палива №11, оглядові колодязі рівня грунтових вод №12-15, ємність для зберігання зріджених вуглеводних газів №16, колонка газороздавальна №17, цінове табло №18, блискавовідводи №19-21, яма вигрібна №22, колодязь інженерних мереж №23, флагшток №24, замощення №I-IV та на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» (код ЄДРПОУ: 40264058), в межах суми стягнення в розмірі 1 370 893,37 грн., до набрання рішенням по справі законної сили.
12.06.2025 Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР ФІНАНС", в якому просить суд стягнути грошові кошти у розмірі 1 370 893,37 грн набуті без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою за кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 та судовий збір.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.08.2025 перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 04.09.2025.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2025 клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання - задоволено. Відкладено підготовче засідання на 30.09.2025 о 10:00 годин.
Призначене підготовче засідання 30.09.2025 о 10:00 годин не відбулось, у зв`язку з проходженням судді Золотарьової Яни Сергіївни підготовки для підтримання кваліфікацій суддів місцевих господарських судів, що проводить Національна школа суддів України, з 29 вересня до 03 жовтня 2025 року, відповідно до наказу Господарського суду Дніпропетровської області № 453-К від 18.09.2025.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.10.2025 призначено підготовче засідання на 21.10.2025.
21.10.2025 представник позивача подав до суду клопотання про долучення матеріалів до справи.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2025 залучено третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ. Відкладено підготовче засідання на 11.11.2025 о 14:15 годин.
В засіданні 11.11.2025 відкладено підготовче засідання на 03.12.2025.
28.11.2025 матеріалів справи надійшли пояснення третьої особи та докази.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2025 призначено підготовче засідання на 10.12.2025.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.12.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в засіданні на 15.01.2026.
У судовому засіданні 15.01.2026 розпочато розгляд справи по суті: заслухано виступ представника позивача, встановлено обставини справи та досліджено докази, наявні у матеріалах справи. 
Протокольною ухвалою від 15.01.2026 відкладено судове засідання на 03.02.2026.
В судове засідання 03.02.2026 представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином, клопотань чи заяв не подавали, причини неявки суду невідомі.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України, суд прийняв рішення по справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН
Позиція позивача
Позивач зазначив, що Інспекцією з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: вул. Сахарова Андрія, 80 (кадастровий номер 1210100000:09:182:0001), за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки № 0213 від 28.04.2025 року.
За наслідками обстеження земельної ділянки за кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 встановлено: «Доступ до земельної ділянки вільний. Заїзд/виїзд здійснюється зі сторони вул. Андрія Сахарова. На земельній ділянці розташовано автозаправний комплекс, що складається з: одноповерхової будівлі-операторської, перед якою встановлено металевий навіс на металевих опорах, де розміщено 3 паливороздавальні колонки; металевих підземних паливних резервуарів; автогазозаправочного пункту з колонкою та надземною ємністю для зберігання зрідженого газу; двох паливороздавальних колонок дизелю; металевих споруд та інформаційного стенду.
На момент обстеження на території автозаправної станції господарська діяльність з продажу алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів не здійснювалась. Покриття земельної ділянки — асфальт, бетон, частково тротуарна плитка, частково має ґрунтове покриття з наявною травою та деревами. Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру на земельній ділянці зареєстровано обмеження у використанні, а саме : охоронна зона навколо (уздовж:) об`єкта енергетичної системи, охоронна зона навколо інженерних комунікацій. Площа обстежуваної земельної ділянки, відповідно до кадастрового номера 1210100000:09:182:0001, становить 0,5869 га».
Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, вул. Сахарова Андрія, буд. 80 розташовані будівлі та споруди автозаправної станції №16 (після реконструкції) загальною площею 43,4 кв.м що складаються з : АЗС №16 (після реконструкції), в т.ч.: будівля операторської літ. А-1 поз. 1-7 загальною площею 43,4 кв.м., ґанки літ.а,а’, навіс літ.Г, паливо роздавальна колонка №1-4, резервуарі протипожежного запасу води №5-6, ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів №7-10, пристрій прийому та зливу палива №11, оглядові колодязі рівня ґрунтових вод №12-15, ємність для зберігання зріджених вуглеводних газів №16, колонка газороздавальна №17, цінове табло №18, блискавовідводи №19-21, яма вигрібна №22, колодязь інженерних мереж №23, флагшток №24, замощення №I-IV.
Власником будівлів та споруд станції технічного обслуговування за адресою вул. Сахарова Андрія, буд.80, що у м. Дніпрі з 16.03.2017 є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» на підставі акту приймання-передачі серії та номер: 1338; 1339, виданого 15.03.2017; видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Ричка К.Ю.
Позивач зазначає, що відповідно до вимог статті 206 Земельного кодексу України та статті 14 Податкового кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» не є власником земельної ділянки, не має права постійного користування, а тому єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата. Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС», як власник нерухомого майна, яке розташовано на спірній земельній ділянці, не уклавши відповідних договорів оренди з її власником, тобто Дніпровською міською радою, та не здійснивши державної реєстрації такого права, фактично користується цією земельною ділянкою без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею в період з 01.01.2022 по 29.05.2025 роки, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Позиція відповідач
Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

Позиція третьої особи
Третя особа надала копії витягів про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 за 2022-2025 роки.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ
Інспекцією з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради здійснено обстеження земельної ділянки комунальної форми власності за адресою: вул. Сахарова Андрія, 80 (кадастровий номер 1210100000:09:182:0001), за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки № 0213 від 28.04.2025 року (арк.с.16).
За наслідками обстеження земельної ділянки за кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 встановлено: «Доступ до земельної ділянки вільний. Заїзд/виїзд здійснюється зі сторони вул. Андрія Сахарова. На земельній ділянці розташовано автозаправний комплекс, що складається з: одноповерхової будівлі-операторської, перед якою встановлено металевий навіс на металевих опорах, де розміщено 3 паливороздавальні колонки; металевих підземних паливних резервуарів; автогазозаправочного пункту з колонкою та надземною ємністю для зберігання зрідженого газу; двох паливороздавальних колонок дизелю; металевих споруд та інформаційного стенду.
На момент обстеження на території автозаправної станції господарська діяльність з продажу алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів не здійснювалась. Покриття земельної ділянки — асфальт, бетон, частково тротуарна плитка, частково має грунтове покриття з наявною травою та деревами. Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру на земельній ділянці зареєстровано обмеження у використанні, а саме : охоронна зона навколо (уздовж:) об`єкта енергетичної системи, охоронна зона навколо інженерних комунікацій. Площа обстежуваної земельної ділянки, відповідно до кадастрового номера 1210100000:09:182:0001, становить 0,5869 га».
Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, вул. Сахарова Андрія, буд. 80 розташовані будівлі та споруди автозаправної станції №16 (після реконструкції) загальною площею 43,4 кв.м що складаються з : АЗС №16 (після реконструкції), в т.ч.: будівля операторської літ. А-1 поз. 1-7 загальною площею 43,4 кв.м., ґанки літ.а,а’, навіс літ.Г, паливо роздавальна колонка №1-4, резервуарі протипожежного запасу води №5-6, ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів №7-10, пристрій прийому та зливу палива №11, оглядові колодязі рівня ґрунтових вод №12-15, ємність для зберігання зріджених вуглеводних газів №16, колонка газороздавальна №17, цінове табло №18, блискавовідводи №19-21, яма вигрібна №22, колодязь інженерних мереж №23, флагшток №24, замощення №I-IV.
Власником будівлів та споруд станції технічного обслуговування за адресою вул. Сахарова Андрія, буд.80, що у м.Дніпрі з 16.03.2017 є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» на підставі акту приймання-передачі серії та номер: 1338; 1339, виданого 15.03.2017; видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Ричка К.Ю.
Позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» користується земельною ділянкою за кадастровим номером 1210100000:09:182:0001, на якій знаходяться належні йому на праві власності об`єкти нерухомості без достатньої правової підстави.
Позивачем нараховано суму безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 з 01.01.2022 по 29.05.2025 у сумі 1 370 893,37 грн. 
Листом від 09.05.2025 № 22249/5/04-36-04-05-12 ГУ ДПС у Дніпропетровській області надало інформацію про нараховані та фактично сплачені відповідачем кошти за користування землею, які були враховані під час здійснення розрахунку безпідставно збережених коштів.
Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підтверджується наявність права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Андрія Сахарова, буд. 80.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001:
- у 2022 році становить 7 737 789,63 грн відповідно до витягу № НВ-9904300372022 від 07.11.2022;
- у 2023 році становить 8 898 458,07 грн відповідно до витягу № НВ-9901976852023 від 19.01.2023;
- у 2024 році становить 9 355 691,10 грн відповідно до витягу № НВ-9947626282024 від 02.02.2024;
- у 2025 році становить 10 474 153,72 грн відповідно до витягу № НВ-9958353502025 від 10.04.2025.
Позивач зазначає, що відповідно до вимог статті 206 Земельного кодексу України та статті 14 Податкового кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС» не є власником земельної ділянки, не має права постійного користування, а тому єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата. Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС», як власник нерухомого майна, яке розташовано на спірній земельній ділянці, не уклавши відповідних договорів оренди з її власником, тобто Дніпровською міською радою, та не здійснивши державної реєстрації такого права, фактично користується цією земельною ділянкою без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею в період з 01.01.2022 по 29.05.2025 роки, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Вказані обставини і є причиною виникнення спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.
Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Стаття 14 Цивільного кодексу України також визначає, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. “е” ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України).
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).
Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. “в” ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).
Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу України).
Державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").
Судом установлено, що власником будівель та споруд станції технічного обслуговування за адресою вул. Сахарова Андрія, буд.80, що у м.Дніпрі є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФІНАНС», які розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером 1210100000:09:182:0001.
Господарський суд зазначає, що докази належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою за Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР ФІНАНС", зокрема, докази укладення відповідного договору оренди з Дніпропетровською міською радою та державної реєстрації такого права, в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, відповідач у період з 01.01.2022 по 29.05.2025 користувався спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Як встановлено судом, відповідач у спірний період користувався земельною ділянкою без укладання договору оренди.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18) зробила правовий висновок (п. 94), що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.
Таким чином, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача.
Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
За змістом ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (ст. 14.1.72. Податкового кодексу України).
Відповідач у спірний період не був власником та постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ст. 14.1.125. Податкового кодексу України).
Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (ст. 14.1.136. Податкового кодексу України).
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім випадків консервації таких земельних ділянок або визнання земельних ділянок забрудненими (потенційно забрудненими) вибухонебезпечними предметами) (ст. 288.4.Податкового кодексу України).
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0, 3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. (ст. 288.5.1., 288.5.2. Податкового кодексу України).
Таким чином, відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач втратив належне йому майно (кошти).
Отже, Товариств з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР ФІНАНС", як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001, що без достатньої правової підстави за рахунок Дніпропетровської міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею у розмірі орендної плати за період з 01.01.2022 по 29.05.2025, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Так, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001:
- у 2022 році становить 7 737 789,63 грн відповідно до витягу № НВ-9904300372022 від 07.11.2022;
- у 2023 році становить 8 898 458,07 грн відповідно до витягу № НВ-9901976852023 від 19.01.2023;
- у 2024 році становить 9 355 691,10 грн відповідно до витягу № НВ-9947626282024 від 02.02.2024;
- у 2025 році становить 10 474 153,72 грн відповідно до витягу № НВ-9958353502025 від 10.04.2025.
Позивачем нараховано суму безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 з 01.01.2022 по 29.05.2025 у сумі 1 370 893,37 грн. 
За розрахунком позивача за період з 01.01.2022 по 29.05.2025 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 5, 1662 га з кадастровим номером 1210100000:09:182:0001, яка знаходиться за адресою вул. Сахарова Андрія, буд.80, що у м. Дніпрі, в розмірі 1 370 893,37 грн.
Суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок, дійшов висновку, що він арифметично не вірний. 
Здійснивши перерахунок, судом встановлено, що сума грошових коштів, які відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави за період з 01.01.2022 по 19.02.2025 підлягають задоволенню у розмірі 1 370 468,55 грн.

СУДОВІ ВИТРАТИ
Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Тому, судовий збір у розмірі 20 557,03 грн слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд 

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР ФІНАНС" (18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, буд. 336А; ідентифікаційний номер 40264058) на користь Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код: 26510514) грошові кошти у розмірі 1 370 468,55 грн набуті без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою за кадастровим номером 1210100000:09:182:0001 та судовий збір у розмірі 20 557,03 грн.
В іншій частині позову відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04.02.2026

Суддя Я.С. Золотарьова