Справа № 591/14715/25 Провадження № 3/591/4226/25	

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 січня 2026 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., в присутності представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності –адвоката Шаповаленко Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,-
за ч.1 ст. 130 КУпАП –
В С Т А Н О В И В:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 13 грудня 2025 року серії ЕПР 1№539746, водій ОСОБА_1 13.12.2025 о 13:57 год у м.Суми по вул. Миколи Сумцова, 22, керував т/з ЗАЗ Daewoo Т13110, д.н.з.- НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, що не реагують на світло, тремтіння пальців рук, неприродня блідість обличчя. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у закладі охорони здоров`я відмовився. Своїми діями скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У судовому засіданні представник повністю підтримав письмові пояснення та просив закрити справу про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників процесу, слід зробити наступні висновки.
Відповідно до п. 2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
За відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно ст. 280 КУпАП: орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.
Главою 20 КУпАП огляд на стан наркотичного сп`яніння визначено як захід забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення.
При цьому, порядок проведення такого огляду врегульований: ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р. № 1103, якою затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі – Порядок), та спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» від 09.11.2015 № 1452/735 (далі-Інструкція№ 1452/735 ).
Згідно з п.2 Інструкції про порядок та виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 року, огляд на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння, згідно з ознаками такого стану, що передбачені у п.4 названої Інструкції, а саме: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
З наданих суду адміністративних матеріалів, зокрема, оглянутого в судовому засіданні відео вбачається, що поліцейськими не було дотримано порядку огляду  ОСОБА_1 на стан сп`яніння, який передбачений зазначеними нормами чинного законодавства. 
Так, згідно дослідженого відеозапису вбачається, що працівники поліції зупиняють т/з, за кермом якого сидить ОСОБА_1 . На запитання щодо причини зупинки, працівники поліції повідомляють, що їм надійшло повідомлення, що у нього є заборонені речовини. ОСОБА_1 спокійно відповідає, робить все те, що йому кажуть працівники поліції, зокрема, надає документи, відкриває багажник, відповідає на питання поліцейських. Після цього, працівники поліції витягують його з машини, здійснюють фактичне побиття і застосовують відносно нього спецзасоби - кайданки. І вже після цих подій поліцейські пропонують пройти огляд на стан наркотичного сп"яніння. На що останній повідомляє, що їхати з ними до медичного закладу без адвоката він боїться. Слід зазначити, що на відеозаписі не зафіксовано жодних ознак сп"яніння, про які зазначено у протоколі.
Окрім того, представником на підтвердження того, що ОСОБА_1 зазнав тілесних ушкоджень внаслідок вказаних дій поліцейських, що в день події не перебував у стані сп"яніння і, відповідно, у нього не було ніяких ознак сп"яніння, - було надано суду медичну документацію, згідно якої ОСОБА_1 після вказаних подій отримав закриту черепно мозкову травму, струс головного мозку, забій м`яких тканин, гематому верхньої повіки правого ока, цефалгічний синдром. До того ж, відповідно до наданих суду документів, ОСОБА_1 14.12.2025 о 15:00 год не перебував у стані сп`яніння. 
Таким чином, досліджений у судовому засіданні відеозапис дає підстави стверджувати про те, що у ОСОБА_1 на момент його зупинки поліцейськими не було жодної з ознак наркотичного сп`яніння, на які посилався поліцейський під час бесіди з водієм та які зазначено у протоколі, тому суд вважає, що у поліцейських взагалі не було підстав для проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп"яніння. Крім того, відмова ОСОБА_1 від пропозиції поліцейських проїхати з ними у медичний заклад для проведення огляду була викликана тим, що він боявся за своє життя і здоров"я після вчинених відносно нього дій поліцейських щодо його побиття. І за таких обставин, суд не вбачає у такій відмові ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
В даному випадку, суду не надано належних і допустимих доказів винуватості ОСОБА_1 .
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.
Таким чином, у зв`язку з відсутністю в діях  ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ч.1 ст. 130, п.1 ч.1 ст. 247, ст.251, ст.280, ст. 283, ст. 284 КУпАП суддя, - 
П О С Т А Н О В И В:
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП у зв`язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська