Справа №534/91/26
Провадження №3/534/22/26

П О С Т А Н О В А
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2026 року 	місто Горішні Плавні	

Суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області Куц Тетяна Олександрівна, розглянувши матеріали, що надійшли з ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.173-4 КУпАП, 
встановив:
До Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області з ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшов протокол серії ВАД № 397345 щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.173-4 КУпАП. 
Згідно вказаного протоколу ОСОБА_1 будучи матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є учасником освітнього процесу в приміщені гімназії № 4 за адресою м. Горішні Плавні Полтавської області вул. Конституції, 10, допустила систематичного здійснення булінгу (цькування) неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягало в психологічному, фізичному насильстві, внаслідок чого останньому завдано шкоди психологічному здоров`ю. 
Суд, дослідивши протокол та додані до нього матеріали прийшов до наступного.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно з вимогамист.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи
Згідно наданих суду матеріалів до них не долучено документів, що підтвержують те, що ОСОБА_1 є матір`ю неповнолітнього ОСОБА_2 . 
Частиною третьою статті 173-4 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність батьків настає за вчинення малолітніми або неповнолітніми особами віком від 14 до 16 років булінгу (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.
Відповідно до п. 31 ст. 1 Закону України «Про освіту» - типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.
З аналізу протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 397345 від 16.01.2026 вбачається, що суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.
Зокрема, в протоколі не зазначено, які саме насильницькі дії були вчинені порушником по відношенню до потерпілого, при цьому заначено, що дії вчинялись систематично, однак в який період часу, з конкретною вказівкою на час кожної події в протоколі не зазначено. 
Одночасно суд звертає увагу, що у протоколі не вказано дату вчинення правопорушення або його період.
Пояснення від малолітнього ОСОБА_2 в матеріалах справи відсутнє, а пояснення його матері неповне, не відображає всього періоду правопорушення, не додано письмових пояснень осіб, які були очевидцями подій зазначених в протоколі. 
Крім того, згідно з наданого до матеріалів справи протоколу засідання комісії від 15.12.2025, вбачається, що дразнили потерпілого троє учнів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , а потім ще сталася бійка, однак у протоколі про адміністративне правопорушення вказані особи не зазначені, як і не зазначений законний представник неповнолітнього потерпілого. 
Також деякі копії документів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення неналежної якості, зокрема заява матері потерпілого ОСОБА_7 (а.ю.11). 
Вищевикладені обставини унеможливлюють додержання судом вимог КУпАП при розгляді адміністративної справи і порушують права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дають суду можливості з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У зв`язку із викладеним і враховуючи, що вказані вище недоліки не можуть бути усунені судом, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-4 КУпАП, необхідно повернути відділенню поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області для дооформлення.
Керуючись статтями 256,278 КУпАП, суддя, 
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.173-4 КУпАП повернути до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О.Куц