Справа №443/1379/25
Провадження №2/443/47/26

РІШЕННЯ
іменем України

26 січня 2026 року         місто Жидачів

Жидачівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Павліва А.І.,
секретар судового засідання Стасів С.І., 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ходорівської міської ради про визнання права на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документу на земельну ділянку в порядку спадкування за заповітом, – 

встановив:

Стислий виклад позиції сторін.
Представник позивача ОСОБА_1 – адвокат Яременко І.О. подав до суду позовну заяву до Ходорівської міської ради (відповідач), в якій просить визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 право на завершення приватизації та отримання на своє ім`я правовстановлюючого документу на земельну ділянку площею 0,1748 га (кадастровий номер 4621589100:02:000:1376), що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ходорівської міської ради Стрийського району Львівської області.
В обґрунтування позовних вимог щодо предмета спору покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла бабуся позивачки по батьковій лінії ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилася спадщина, до складу якої, окрім іншого, входили: земельна ділянка площею 0,3314 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чорноострівської сільської ради Жидачівського району Львівської області (кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:02:000:0450), що належала померлій на підставі Державного акту на право приватної власності на землю Серії ЯЕ №565723 від 16.07.2012; земельна ділянка площею 0,0774 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чорноострівської сільської ради Жидачівського району Львівської області (кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:04:000:0435), що належала померлій на підставі Державного акту на право приватної власності на землю Серії ЯЕ №565724 від 16.07.2012; земельна ділянка площею 1,2958 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Чорноострівської сільської ради Жидачівського району Львівської області (кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:02:000:0163), що належала померлій на підставі Державного акту на право приватної власності на землю Серії ЯЕ №565725 від 16.07.2012.Також, ОСОБА_2 належало право завершити приватизацію земельної ділянки площею 0,1748 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:02:000:1376). Позивачка у визначений законом термін звернулася Жидачівську державну нотаріальну контору із заявою про прийняття спадщини після смерті своєї бабусі ОСОБА_2 , внаслідок чого нотаріусом заведено спадкову справу №516/2018, а 24.03.2021 їй видано свідоцтва про право на спадщину за заповітом на вищевказані земельні ділянки. Згодом позивачка вирішила юридично оформити спадщину відносно земельної ділянки площею 0,1748 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ходорівської міської ради Стрийського району Львівської області, приватизацію якої не завершила її бабуся. 08.10.2024 позивачка замовила виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), внаслідок чого земельна ділянка була сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі із присвоєнням відповідного кадастрового номеру 4621589100:02:000:1376 та площі 0,1748 га. 08.07.2025 позивачка звернулася в Жидачівську державну нотаріальну контору з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 , однак нотаріус відмовив у його видачі через відсутність правовстановлюючого документа, що посвідчує право власності спадкодавця на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,1748 га.
Позивач та її представник у судове засідання не з`явилися, однак представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності та підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, однак подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.44), в якому, зокрема, просить справу розглядати за його відсутності на підставі наявних у справі матеріалів.

Заяви, клопотання, подані учасниками справи.
Представником позивача подано клопотання про витребування доказів (а.с.45, 59), заяву про долучення доказів (а.с.60), заяву про розгляд підготовчого засідання за відсутності його та позивача, підтримання позовних вимог у повному обсязі та призначення справи до судового розгляду по суті (а.с.92), заяву про розгляд справи за відсутності його та позивача і підтримання заявлених вимог у повному обсязі (а.с.98).

Процесуальні дії у справі.
Ухвалою від 19.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження (а.с.38-39).
Ухвалами підготовчого засідання від 19.09.2025, 31.10.2025 витребувано докази та оголошено перерву у підготовчому засіданні (а.с.46-47, 69-70).
Ухвалою підготовчого засідання від 08.12.2025 закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.93).
Зважаючи на вимоги статей 211, 223 та частини 2 статті 247 ЦПК України, судом 23.01.2026 проведено розгляд справи за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
З урахуванням ухвалення цього рішення за відсутності учасників справи, датою його ухвалення є дата складення повного судового рішення.

Позиція суду. 
Суд, з`ясувавши обставини, на які сторона позивача посилається як на підставу позовних вимог, врахувавши позицію представника відповідача, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, доходить висновку, що позов підлягає задоволенню повністю виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Розпорядженням голови Жидачівської районної державної адміністрації від 18.12.2003 №748 та додатком до цього розпорядження дано дозвіл на складання проєкту відведення земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у власність жителям Чорноострівської сільської ради за рахунок належних їм середніх земельних часток, право на які посвідчено сертифікатами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у власність згідно додатку, у якому під номером 223 зазначена ОСОБА_2 (а.с.27-28, 37-38).
Розпорядженнями голови Жидачівської районної державної адміністрації від 10.03.2006 №163 та 15.05.2008 №440 затверджено технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) у власність і видачі Державних актів на право власності на землю громадянам на території Чорноострівської сільської ради, власникам 890 сертифікатів на середню земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 1913,2757 га. У Додатках до цих розпоряджень, які містять перелік громадян Чорноострівської сільської ради, яким передано у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, значиться ОСОБА_2 (а.с.31-32, 34-35, 64-68,78-83, 85-90).
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Бориничі, про що свідчить свідоцтво про смерть від 16.07.2018 (а.с.9).
Згідно з матеріалами спадкової справи №516/2018, свідоцтвами про право на спадщину за заповітом, зареєстрованими у реєстрі за №№372, 373, 374 спадкоємцем зазначеного у заповіті майна ОСОБА_2 , 1940 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її внучка ОСОБА_1 . Спадщина, на які видані свідоцтва, складається із земельних ділянок з кадастровими номерами 4621589100:02:000:0450, 4621589100:04:000:0435, 4621589100:02:000:0163 (а.с.10-12, 53-68).
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого 12.02.2025, земельна ділянка площею 0,1748 га з кадастровим номером 4621589100:02:000:1376, яка знаходиться на території Ходорівської міської ради Стрийського району Львівської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва зареєстрована у кадастрі 10.02.2025 (а.с.14-24).
За змістом довідки відділу №5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 26.05.2025 на підставі розпорядження голови Жидачівської районної державної адміністрації № 659 від 15.10.1996 за гр. ОСОБА_2 зареєстровано право на земельну частку (пай) розміром 2,30 умовних кадастрових гектарів на території Чорноострівської сільської ради. Сертифікат серії ЛВ №0153253 зареєстрований 12.05.1997 за № 164. Взамін вищезгаданого документа, згідно Книги записів (реєстрації) Державних актів на право приватної власності на землю на території Чорноострівської сільської ради, на підставі розпорядження голови Жидачівської районної державної адміністрації від 15.05.2008 року № 440, на гр. ОСОБА_2 зареєстровані державні акти на право власності на земельні ділянки Серії ЯЕ №565723 від 16.07.2012 року. Площа земельної ділянки 0,3314га. Кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:02:000:0450, Серії ЯЕ №565724 від 16.07.2012 року. Площа земельної ділянки 0,0774га. Кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:04:000:0435, Серії ЯЕ №565725 від 16.07.2012. Площа земельної ділянки 1,2958 га. Кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:02:000:0163. Цільове призначення вищезазначених земель: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Станом на теперішній час відомості про реєстрацію вищезгаданих земельних ділянок зареєстровані в Державному земельному кадастрі: Кадастровий номер земельної ділянки 4621589100:02:000:0450. Площа земельної ділянки 0,3314 га. Дата Державної реєстрації речового права на нерухоме майно 16.04.2013 року. Реєстраційний номер у Державному реєстрі прав 41159176. Власник ОСОБА_1 ; Кадастровий номер 4621589100:04:000:0435. Площа земельної ділянки 0,0774 га. Дата Державної реєстрації речового права на нерухоме майно 24.03.2021. Реєстраційний номер у Державному реєстрі прав 41159321 Власник: гр. ОСОБА_1 ; Кадастровий номер 4621589100:02:000:0163. Площа земельної ділянки 1,2958 га. Дата Державної реєстрації речового права на нерухоме майно 24.03.2021. Реєстраційний номер у Державному реєстрі прав 41159763. Власник: гр. ОСОБА_1 ; Кадастровий номер 4621589100:02:000:1376. Площа земельної ділянки 0,1748 га. Державна реєстрація речового права на нерухоме майно: у Державному реєстрі не зареєстровано. Інші правовстановлюючі документи, які б посвідчували право власності, або право користування земельними ділянками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Жидачівського району за гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у відділі не зареєстровано (а.с.25).
Постановою завідувача Жидачівською ДНК від 08.07.2025 відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спадкове майно після смерті баби ОСОБА_2 , оскільки відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,1748 на території Чорноострівської сільської ради (а.с.26).

Зміст спірних правовідносин.
Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з спадкуванням позивачем належного спадкодавцю, зокрема, права на приватизацію земельної ділянки, яку спадкодавець розпочала але не завершила у зв`язку зі смертю, в порядку спадкування за заповітом та перешкоди у належному юридичному оформленні цього права у позасудовому порядку через невизнання його нотаріусом, який відмовив позивачу у видачі відповідного свідоцтва про право на спадщину.

Норми права, які застосував суд.
Статтею 14 Конституції України гарантовано право власності на землю. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
На час ухвалення розпорядження голови Жидачівської районної державної адміністрації від 18.12.2003 №748, а також розпоряджень голови Жидачівської районної державної адміністрації від 10.03.2006 №163 та 15.05.2008 №440 діяв Земельний кодекс України 25 жовтня 2001 року № 2768-III (у відповідній редакції, далі – ЗК України).
Так, положеннями пункту «г» частини 1 статті 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Згідно з положеннями частини 1 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до частини 3 статті 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації (частина 1 статті 125 ЗК України).
Нормою пункту «а» частини 1 статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.
Абзацом 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України установлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" 15-92, є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Згідно з приписами частини 1 статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.
За змістом частини 1 статті 1235 ЦК України заповідач може призначити своїми спадкоємцями одну або кілька фізичних осіб, незалежно від наявності у нього з цими особами сімейних, родинних відносин, а також інших учасників цивільних відносин.
Відповідно до положень частин 1 та 2 статті 1236 ЦК України заповідач має право охопити заповітом права та обов`язки, які йому належать на момент складення заповіту, а також ті права та обов`язки, які можуть йому належати у майбутньому. Заповідач має право скласти заповіт щодо усієї спадщини або її частини.
Згідно з приписами частини 1 статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. 
Також, судом враховано положення статей 1216, 1220, 1225, 1233 ЦК України, які визначають поняття спадкування, відкриття спадщини, спадкування права на земельну ділянку та поняття заповіту.

Узагальнені обставини, встановлені судом.
Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що за життя баба позивача – ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,1748 га (кадастровий номер 4621589100:02:000:1376) на території Чорноострівської сільської ради, отримала дозвіл на складання проєкту відведення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у власність, який був складений та, у подальшому, затверджений уповноваженим органом, однак не встигла завершити цю процедуру і отримати правовстановлюючий документ на земельну ділянку, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 померла.
Позивач є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті баби ОСОБА_2 . 

Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності підстав для задоволення позову.
Надавши оцінку аргументам сторони позивача, суд зауважує, що позивач як єдиний спадкоємець за заповітом прийняла спадщину у встановленому законом порядку та отримала відповідні свідоцтва про право на спадщину за заповітом, тим самим успадкувала усі права та обов`язки, які належали ОСОБА_2 на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок її смерті
Суд зазначає, що положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент ухвалення згаданих вище розпоряджень) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано – право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування – права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Таким чином, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.
Такий висновок повністю узгоджується з правовими висновками, висловленими Великою Палатою Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц та постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, 17 квітня 2019 року у справі №723/1061/17, 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, 30 червня 2020 року у справі №623/633/17, 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, 04 листопада 2020 року у справі № 545/1631/19 та 24 грудня 2021 року у справі №343/1341/20.
Враховуючи вищевикладене у сукупності, суд вважає, що позивач після смерті матері, окрім майна, успадкувала також право на завершення розпочатої матір`ю процедури приватизації земельної ділянки та одержання відповідних правовстановлюючих документів про право власності на цю землю на своє ім`я, тому позов слід задовольнити повністю. 
На підставі статей 6, 23, 56, 67 Земельного кодексу України (18 грудня 1990 року №561-XII), статтями 81, 116, 125, 152 Земельного кодексу України, статтями 1216, 1218, 1223, 1225, 1233, 1235, 1236, 1268 Цивільного кодексу України та керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд –

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Ходорівської міської ради (місцезнаходження: Львівська область, Стрийський район, м. Ходорів, вул. Грушевського, 38, ідентифікаційний код юридичної особи 26269449) про визнання права на завершення приватизації та отримання правовстановлюючого документу на земельну ділянку в порядку спадкування за заповітом задовольнити повністю.
Визнати за ОСОБА_1 право у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 на завершення розпочатої ОСОБА_2 процедури приватизації земельної ділянки площею 0,1748 га, кадастровий номер 4621589100:02:000:1376, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Ходорівської міської ради Стрийського району Львівської області та на отримання на своє ім`я правовстановлюючого документа на зазначену земельну ділянку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Дата складення повного судового рішення – 26 січня 2026 року.

Головуючий суддя А.І. Павлів