провадження № 3/294/982/26
справа № 294/2027/24

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2026 року  м. Чуднів

Суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Білера І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.172-15 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.10.2024 №45, відповідно часткового наряду №3/1987 від 07.05.2024, підписаного начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 та начальником Житомирської районної військової адміністрації ТОВ СП «НІБУЛОН», протягом 14 годин з моменту одержання даного документу (вручено 08.05.2024) необхідно поставити авотомобіль марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , за адресою: м. Чуднів, вул. Садова, 1, для необхідності задоволення потреб військових формувань під час мобілізації.
Відповідно до акту приймання-передачі транспортних засобів та техніки №3/2044 від 10.05.2024 начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 отримано від директора філії «Хмільник» ТОВ СП «НІБУЛОН» автомобіль марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 з дефектами: тріщина лобового скла, відсутній привід заднього мосту.
Однак, начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 з 10.05.2024 по 12.09.2024 (подія ДТП із зазначеним автомобілем) не забезпечено передачу автомобіля марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , до військової частини НОМЕР_2 в належному стані для використання в умовах воєнного стану за призначенням, внаслідок чого даною військовою частиною відмовлено у прийнятті даного об`єкту.
12.09.2024 під час слідування з військової частини НОМЕР_2 , за участі військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 сталась ДТП, внаслідок чого пошкоджено автомобіль марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 .
За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024060470000255 від 12.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Крім того, службовим розслідуванням ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що автомобіль марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , залучався для постановки військовозобов`язаних посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (з дозволу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 ) для виконання завдань всупереч вимогам розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.02.2023 №12/28/149, яким заборонено використання цивільних державних номерних знаків на транспортних засобах, які були вилучені з національної економіки та визначено завдання щодо унеможливлення експлуатації ТЗ, не зареєстрованих встановленим порядком у відділенні ВІБДР ІНФОРМАЦІЯ_3 , що суперечить вимогам Порядку.
Таким чином, підполковник ОСОБА_1 у період з 10.05.2024 по 12.09.2024, займаючи посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що дислокується по АДРЕСА_2 , будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. ст. 11, 14, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 2, п. 7, п. 10, п. 14, п.п. 19-22, п. 25, п. 27, п. 28 Положення, розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.02.2023 №12/28/149, не здійснив достатній керівний вплив та контроль за підлеглим особовим складом, що призвело до порушення порядку та правил вилучення, зберігання та експлуатації вилученої з національної економіки України техніки, а саме автомобіля марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з підприємства ТОВ СП «НІБУЛОН», чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 ККУпАП.
Внаслідок недбалого ставлення підполковника ОСОБА_1 в умовах воєнного стану не забезпечено належне виконання військово-транспортного обов`язку, що є складовою частиною мобілізаційної підготовки і мобілізації в державі, що включає в себе проведення заходів, пов`язаних з військовим обліком, завчасною підготовкою, перевіркою готовності до передачі та передачею в особливий період автомобіля марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , військовій частині НОМЕР_2 .
В судове засідання з`явився ОСОБА_1 , провину визнав, щиро розкаявся. 
Прокурор у судове засідання не з`явився, надіслав через систему "Електронний суд" клопотання про розгляд справи без його участі.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Згідно зі ст. ст. 11, 14, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно військовий обов`язок; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; із службових та особистих питань військовослужбовець повинен звертатися до свого безпосереднього начальника, а якщо він не може їх вирішити до наступного прямого начальника; виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними законами, посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості.
Командир (начальник) зобов`язаний: планувати роботу і здійснювати заходи щодо підтримання та удосконалення бойової та мобілізаційної готовності і вимагати їх виконання, своєчасно вносити до планів роботи необхідні зміни (уточнення), вживати заходів для охорони державної таємниці, забезпечення прихованого управління військами; знати стан справ у дорученій йому військовій частині, бойову та іншу техніку, озброєння, що є в частині, вміло керувати військовою частиною, кораблем (підрозділом) як у повсякденному житті, так і під час виконання бойових завдань; постійно вдосконалювати особисту підготовку та майстерність підпорядкованих командирів (начальників), методи керівництва військовою частиною, особисто проводити навчання та заняття з особовим складом військової частини, займатися правовим вихованням підлеглих, своєчасно вживати заходів для виконання завдань соціально-психологічного забезпечення бойової підготовки; завжди мати точні відомості про бойову та іншу техніку, пальне, матеріальні засоби (кошти), що є у військовій частині, списком і в наявності; проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини; аналізувати стан військової дисципліни і об`єктивно доповідати про це старшому командирові (начальникові).
Дисциплінарний статут Збройних Сил України передбачає визначення військової дисципліни, - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самого і стримувати інших від негідних вчинків.
Відповідно до вимог ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконания своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватись Конституції України та законів України.
Згідно п. 2, п. 7, п. 10, п. 14, п.п. 19-22, п. 25, п. 27, п. 28 Положення про військово-транспортний обов`язок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1921 від 28.12.2000 (далі Положення) частковий наряд -розпорядчий документ голови місцевої держадміністрації, в якому встановлено під час мобілізації для керівників підприємств, установ та організацій завдання з передачі військовим формуванням визначених транспортних засобів і техніки, а також порядок, пункти та строки передачі. Голова місцевої держадміністрації та керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки підписують частковий наряд і скріплюють підписи своїми печатками. 
Військово-транспортний обов`язок виконується в особливий період шляхом передачі підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами транспортних засобів і техніки для задоволення потреб військових формувань відповідно до визначених завдань.
Завдання передачі транспортних засобів і техніки військовим формуванням встановлюються розпорядженнями місцевих держадміністрацій за поданням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки та доводяться до відома керівників підприємств, установ та організацій під час мобілізації через територіальні центри комплектування та соціальної підтримки шляхом вручення відповідних часткових нарядів.
Керівники підприємств, установ та організацій зобов`язані забезпечити доступ представників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки до транспортних засобів і техніки для проведення перевірки їх мобілізаційної готовності.
За результатами перевірки складається акт у чотирьох примірниках, один з яких подається місцевій держадміністрації, другий підприємству, установі чи організації, транспортні засоби і і техніка яких перевірялися, третій - територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, четвертий 10 військовій частині (підрозділу), установі чи організації військового формування, для яких призначені транспортні засоби і техніка, що перевірялися. 
Доставка транспортних засобів і техніки до пунктів передачі, проведення підготовчих заходів для встановлення на них обладнання, дообладнання згідно з комплектацією, встановленою заводом-виробником, здійснюються силами і засобами підприємств, установ та організацій.
Залучення під час мобілізації транспортних засобів і техніки оформляється відповідним актом приймання-передачі за формою згідно з додатками 4 і 5.
Акт приймання-передачі складається у трьох примірниках і підписується керівником підприємства, установи та організації або його уповноваженим представником, керівником територіального центру комплектування соціальної підтримки або його уповноваженим представником та командиром (начальником) військової частини (підрозділу), установи та організації військового формування або його уповноваженим представником, якому передається транспортний засіб або техніка, і скріплюється печатками.
Відповідно до п. 2, п. 3, п. 5, п. 6 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Збройних Сил України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1032 від 30.09.2009 (далі Порядок) реєстрація транспортного засобу Збройних Сил полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних з перевіркою відповідних документів, закріпленням номерного знака, звіркою і у разі потреби дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин (кузова, шасі, рами, двигуна), оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційного документа технічного талона транспортного засобу Збройних Сил (далі технічний талон), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 1992 р. № 47.
Реєстрація транспортних засобів, ведення обліку зареєстрованих транспортних засобів та зняття їх з обліку здійснюється уповноваженим органом Міноборони військовою інспекцією безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах та її структурними підрозділами (далі -підрозділи військової інспекції безпеки дорожнього руху).
Використання (зберігання) незареєстрованих згідно з цим Порядком транспортних засобів забороняється.
Реєстрації підлягають усі легкові, вантажні, спеціалізовані, спеціальні автомобілі, автобуси, тягачі колісні, тягачі-транспортери, шасі, трактори, майстерні рухомі для технічного обслуговування та ремонту озброєння і військової техніки, мотоцикли, причепи та напівпричепи.
Таким чином, начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 з 10.05.2024 по 12.09.2024 (подія ДТП із зазначеним автомобілем) не забезпечено передачу автомобіля марки «Renault Duster», реєстраційний номер НОМЕР_1 , до військової частини НОМЕР_2 в належному стані для використання в умовах воєнного стану за призначенням, що підтверджується витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 306 від 20.10.2024, актом службового розслідування від 20.10.2024, поясненнями ОСОБА_1 від 15.10.2024, копією наряду №3/1987 від 03.05.2024, актом приймання - передачі від 10.05.2024, іншими доказами, долученими до справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.
Закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.7 ч.1 ст.247КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП, можливо у разі встановлення винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки таке закриття справи про адміністративне правопорушення являється нереабілітуючою підставою.
Таким чином, враховуючи те, що вина ОСОБА_1 підтверджена матеріалами справи, однак правопорушення мало місце у період з 10.05.2024 по 12.09.2024, строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, минули, а тому справа підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 38, ч. 2 ст. 172-15, п. 7 ч.1 ст. 247, 283, 284 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку для накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Чуднівський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя     Ірина  БІЛЕРА