Справа № 296/12539/25
3/296/318/26 

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" січня 2026 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Покатілов О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Житомирській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 
за ст.ст. 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 208511 від 31.10.2025 року ОСОБА_1 31.10.2025 року о 00 год. 50 хв., в м. Житомирі, по вул. В.Бердичівській, 8, перебуваючи в п`яному вигляді, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, викрикував слова нецензурної лайки на вулиці до перехожих та поліцейських, чим порушував громадський порядок та спокій громадян. Таким чином ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 498400 від 31.10.2025 року ОСОБА_1 31.10.2025 року о 00 год. 50 хв., в м. Житомирі, по вул. В.Бердичівській, 8, відмовлявся виконувати законну вимогу патрульної поліції екіпажу «Граніт ТОР-32» припинити розпиття алкогольних напоїв у громадському місці та чинив злісну непокору, намагався вчинити бійку, також вчиняв хуліганські дії, викрикуючи слова нецензурної лайки. На неодноразові зауваження інспектора роти ТОР лейтенанта поліції Рауфа ГАСАНОВА припинити правопорушення вчиняв хуліганські дії.
Таким чином ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.
Постановою суду від 04.11.2025 року вказані справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 об`єднано в одне провадження.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Будь-яких заяв, клопотань про відкладення розгляду справи не подавав. Постанова суду про привід ОСОБА_1 залишилася невиконаною. У зв`язку з викладеним вище, суд вважає можливим розглянути дану адміністративну справу за відсутності ОСОБА_1 .
Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до відповідальності.
В порядку статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на вкладання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Тобто, відповідно до вимог ст. 245, 252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судом забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи.
На доказ винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП до протоколів про адміністративне правопорушення долучено: копію постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГВА № 170027 від 31.10.2025 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 178 КУпАП, протокол про адміністративне затримання серії АПЗ18 № 013830 від 31.10.2025 року, рапорт заст. командира взводу № 2 роти ТОР УПП в Житомирській області ДПП П.Хоменка від 31.10.2025 року.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного.
У протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та доданих до нього матеріалів, не зазначено будь-яких свідків правопорушення та не додано відповідних пояснень. Крім того, матеріали також не містять жодної інформації щодо потерпілого та відсутні відповідні пояснення. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, за відсутності інших об`єктивних доказів на підтвердження факту вчинення правопорушення, не може бути беззаперечним доказом вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом».
У той же час, у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, та доданих до нього матеріалів не зазначено будь-яких свідків правопорушення та не додано відповідних пояснень. При цьому, суд звертає увагу, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 498400 від 31.10.2025 року в графі «Свідки» зазначено: «відсутні». Інформація про здійснення відео фіксації вказаної у протоколі події в матеріалах справи відсутня. Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, за відсутності інших об`єктивних доказів на підтвердження факту вчинення правопорушення, не може бути беззаперечним доказом вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом».
Також суд звертає увагу, що рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень, про що зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові по справі №524/4668/17.
Таким чином судом встановлено, що матеріали справи не містять належних і допустимих доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП. Не було здобуто таких доказів і в ході судового розгляду.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП, не знайшла свого підтвердження наявними у справі доказами, які не є переконливими, достатньо вагомими, а відтак викликають у суду обгрунтований сумнів.
Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Враховуючи вимоги ст.62 Конституції України про те, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суд вважає необхідним провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.173, 185 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу вказаних адміністративних правопорушень.
Керуючись ст.ст 245, 247, 280, 283, 284, 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення – закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу вказаних адміністративних правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя О. Б. Покатілов