Справа № 636/6598/25 
Провадження 2/636/3213/25
РІШЕННЯ
Іменем України

05.11.2025 м. Чугуїв
Чугуївський міський суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Грошової Н.М. 
за участю секретаря судового засідання - Цивуніна Б.І.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу у розмірі 28 394,18 грн.,

в с т а н о в и в :

06.08.2025 до Чугуївського міського суду Харківської області надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», в інтересах якого діє представник Бєлоголова Олена Сергіївна, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про стягнення у солідарному порядку вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 28394,18 грн.
Ухвалою від 20.08.2025 позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
22.08.2025 представником позивача ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» Бєлоголовою О.С. подано до суду заяву про усунення недоліків, визначених ухвалою від 20.08.2025.
Позов обґрунтований тим, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії є суб`єктом господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) на території Харківської області починаючи з 01.07.2023. Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. 
Відповідно до пунктів 1-3 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРС комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБМ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними. Порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках. 
Споживання природного газу здійснюється відповідачами за адресою: АДРЕСА_1 . Особовий рахунок зареєстрований за споживачем ОСОБА_1 .
Відповідно до довідки Чугуївської міської ради Харківської області від 17.09.2024 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - відповідачі та неповнолітня особі - ОСОБА_3 ..
Окрім того, за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на 1 /2 та 1/6 частини квартири АДРЕСА_2 , на підтвердження чого надано копію свідоцтва про право на спадщину та витягу з Державного реєстру речових прав.
Об`єкт споживача обладнаний побутовим лічильником газу САМГАЗ, заводський номер 4729613.
07.05.2025 працівниками Позивача за адресою розташування газоспоживаючого обладнання (ГСО) відповідачів було виявлено порушення Кодексу ГРС, а саме: охоронна пломби № R22323471 ПАТ Харківгаз зірвана з крану перед лічильником, кран перед лічильником у відкритому стані.
Таким чином, gрацівниками позивача було виявлено порушення Кодексу ГРС -несанкціоноване відновлення газоспоживання, що передбачено п.п2 п 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС і кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок чого щодо споживачів здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до вимог Кодексу ГРС.
Виявлене працівниками Оператора ГРМ порушення було зафіксовано у Акті про порушення №004723 від 07.05.2025, який складений у присутності споживача (відповідача у справі) ОСОБА_1 . 
Порушення було усунено шляхом припинення газопостачання на об`єкт споживача, про що складено відповідний акт від 07.05.2025.
Споживач не заявив зауважень під час складання акту про порушення та власноручно проставив підписи у двосторонніх актах, які складались працівниками Оператора ГРМ під час оформлення порушення.
Відповідно до глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС споживач був повідомлений про дату розгляду акту про порушення Комісією Оператора ГРМ - 23.06.2025 10-00, що зазначено в п. 8 Акту про порушення.
Згідно з процедурою розгляду акту про порушення (глава 5 розділу ХІ Кодексу ГРС) матеріали щодо виявленого порушення були направлені на розгляд Комісії з розгляду актів про порушення Чугуївського управління газового господарства Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (далі - Комісія).
Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено порядок оформлення акту про порушення, зокрема: У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.
Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень (пункт 2).
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу») (пункт 8).
Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі (пункт 10).
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
23.06.2025 було винесено рішення комісії з розгляду актів про порушення (протокол №004723). На засідання комісії з розгляду актів про порушення відповідач не з`явився, по час та місце проведення засідання комісії був повідомлений належним чином у п.8 Акту про порушення.
Рішенням комісії з розгляду актів про порушення акт про порушення №004723 від 07.05.2025 був задоволений та проведено відповідні розрахунки вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу внаслідок порушення споживачами вимог Кодексу ГРС - несанкціонованого відновлення газопостачання.
Детальний розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, нарахованої внаслідок виявлення порушення споживачем (згідно акту про порушення №004723 від 07.05.2025.
Враховуючи вищенаведене, а також відсутність можливості провести інвентаризацію домоволодіння відповідача, для розрахунку об`ємів необлікованого природного газу згідно Акту про порушення №004723 від 07.05.2025 прийнято:
-опалювальна площа всіх приміщень домоволодіння становить 52,80 м2,
-кількість зареєстрованих мешканців -3 особи.
Перелік газоспоживаючого обладнання наведений у акті інвентаризації від 07.05.2025 (копія додається).
Розрахунок проведено за 6 місяців, що передують виявленню порушення - з 07.11.2024 по 06.05.2025, при цьому період донарахування необлікованого об`єму природного газу частково припав на опалювальний період, який триває з 01 жовтня по 30 квітня включно згідно з п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС.
Потужність обладнання визначається відповідно до додатку 20 Кодексу ГРС, як граничний обсяг споживання газу:
-плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача складає 18,3 м3 газу на місяць з розрахунку на одну людину;
- для індивідуального опалення - 11 м3 на 1 м2 площі.
Розрахунок донарахованого об`єму природного газу проведений відповідно до вимог Кодексу ГРС та міститься у актах-розрахунках, копії яких додаються до позову.
Загальний розмір донарахованого об`єму природного газу споживачу склав 28394,18 грн за 3826,71 м3 природного газу.
Споживачу направлено вимогу про оплату вартості донарахування природного газу з відповідним рахунком та після коригування вартості донарахованого об`єму природного газу - вимогу та рахунок з урахуванням коригування в бік зменшення.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачем не сплачена, що і стало підставою звернення до суду з даним позовом.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до суду заяву, у якій просила розглядати справу без участі представника, вимоги підтримала. 
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, але від них надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги визнають у повному обсязі..
Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України справу розглянуто за відсутності сторін, які надіслали на адресу суду заяви (клопотання) з проханням справу розглянути за їх відсутності. Судовий розгляд справи здійснювався на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для цього законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Харківська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює наступні види господарської діяльності: розподілення газорозподільного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (основний), виробництво інтересів і обладнання для вимірювання, дослідження і навігації; ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування; підготовчі роботи на будівельному майданчику; монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; інші будівельно-монтажні роботи; технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; технічні випробування та дослідження; професійно-технічна освіта, що підтверджується копією інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Споживання природного газу здійснюється відповідачами за адресою: АДРЕСА_1 . Особовий рахунок зареєстрований за споживачем ОСОБА_1 .
Відповідно до довідки Чугуївської міської ради Харківської області від 17.09.2024 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - відповідачі та неповнолітня особі - ОСОБА_3 ..
Окрім того, за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на 1/2 та 1/6 частини квартири АДРЕСА_2 , на підтвердження чого надано копію свідоцтва про право на спадщину та витягу з Державного реєстру речових прав.
Об`єкт споживача обладнаний побутовим лічильником газу САМГАЗ, заводський номер 472961
Згідно акту про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 07.05.2025 представниками відділення АТ «Харківгаз» в присутності споживача газу ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з порушенням споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації відключено газопостачання шляхом від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі, встановлено пломбу № R44962195. Даний акт підписаний споживачем. 
07.05.2025 представниками Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено акт про порушення № 004723, згідно якого за адресою: АДРЕСА_1 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання, зазначено (охоронна пломби № R22323471 ПАТ Харківгаз зірвана з крану перед лічильником, кран перед лічильником у відкритому стані). Зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання 23.06.2025 о 10:00 год. Даний акт підписаний представниками Харківської філії ТОВ «ГРМ» та ОСОБА_1 
23.06.2025 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Харківської філії ГРМ з розгляду акту про порушення № 004723 від 07.05.2025, складеного за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 стосовно виявлених порушень вимог Кодексу ГРС п.1.2 гл.2 розд. XI. Слухали Головного інженера Чугуївського УЕГГ ОСОБА_4 : Згідно бази даних Харківської філії ТОВ « Газорозподільнімережі України» газопостачання в домоволодінні за вищевказаною адресою було припинено шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби №22323471, на відключаючому пристрої перед газовими приладами. Показники на лічильнику Самгаз №4729613 О- 4 були: 4323,08м3.
07.05.2025. майстром служби експлуатації мереж і ПРГ Чугуївської дільниці, Чугуївського УЕГГ Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» Журавель Я.В. (посвідчення №2388) та слюсарем з експлуатації та ремонту газового устаткування ОСОБА_5 (посвідчення №2170), було обстеженно газове обладнання та перевірка раніше опломбованого газового обладнання. У ході обстеження виявлено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем п.1.2 гл.2 розд. XI: несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: охоронна пломба зірвана з крана перед лічильником. Кран перед лічильником у відкритому стані. Показники на лічильнику Самгаз №4729613 О- 4 змінились і стали: 05051,75м3, про що було складено Акт порушення № 004723 від 07.05.2025року. До газової мережі підключено газоспоживаюче обладнання: котел-колонка «Теrmalї» та плита газова ПГ-4. Газопостачання в домоволодіння було припинено шляхом встановлення інвентарної заглушки d-25 та встановлено пломбу № R 44962195.
Згідно копії акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. За період з 07.11.2024 по 06.05.2025 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 3826,71 м.куб., вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської філії ТОВ «ГРМ» склала 28394,18 грн. 
25.06.2025 ОСОБА_1 було виписано вимогу про погашення заборгованості та рахунок на оплату 28394,18 грн.
На підтвердження ціни закупівлі природного газу для визначення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу для споживачів до суду надано: копію розпорядження про затвердження ціни на листопада 2024, на грудень 2024, на січень 2025, на лютий 2025, на березень 2025, на квітень 2025.
Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем(далі Кодекс ГРС), Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті(далі Положення).
Так, відповідно до положень статей 15,16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного цивільного права.
Статтею 11 ЦК України визначено, що підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договір та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач житлово-комунальних послуг індивідуальний або колективний споживач.
Індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно п.3 гл.1 розд. 1 Кодексу Газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС),дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Згідно з п. 4 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРС та споживачем укладається шляхом підписання заяви - приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
У п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу ГРС визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРС, побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Статтею 18 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач, окрім іншого, зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС визначено наступні терміни:
- несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цьогоКодексу;
- несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);
- несанкціоноване підключення газових приладів самовільне під`єднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об`єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під`єднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);
- несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу;
- приєднання до ГРМ сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв`язку з підключенням об`єкта будівництва чи існуючого об`єкта замовника до газорозподільної системи;
- приховані заходи несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ;
- самовільне під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньо-будинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
За змістом пункту 5 глави 5 розділу ІІІ, Кодексу ГРС оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством. Для належного виконання Оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов`язків, зокрема, для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання.
Частиною 1 та 2 статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать в тому числі наявність несанкціонованого газопроводу.
За змістом пунктів 1, 8, 11, 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС встановлено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 ХІ Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акту про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюєтьсяЗаконом України «Про судову експертизу»).
За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акту-розрахунку враховується, розрахований необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ.
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
За змістом статей 509,526,610,611 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків.
Аналізуючи встановлені на підставі доказів фактичні обставини правовідносин сторін в контексті викладених вище норм законодавства, суд дійшов висновку, що в ході розгляду справи підтверджено заявлений позивачем факт існування між сторонами договірних правовідносин, предметом яких є розподіл позивачем за адресою нерухомого майна об`єкта споживача природного газу в обсязі (об`ємах), необхідних відповідачу, як споживачу, а також виникнення у відповідача в зв`язку із цим зобов`язань щодо неприпустимості несанкціонованого відбору природного газу. Однак такий обов`язок відповідачем, як споживачем, не було виконано, що було виявлено представниками позивача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновків щодо правомірності нарахування позивачем відповідачу вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а отже і правомірності заявленої вимоги про стягнення такої вартості.
Відповідачі позовні вимоги визнали у повному обсязі.
Суд, з урахуванням викладеного, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню та вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 28394,18 грн. підлягає стягненню солідарно з відповідачів на користь позивача.
Відповідно до статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 142 ЦПК України та ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Так, ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» підлягає поверненню з державного бюджету 50% судового збору в розмірі 1211, 20 грн, сплаченого при зверненні до суду згідно платіжної інструкції № 847 від 31.07.2025 АТ «Ощадбанк.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп.
Згідно з частиною 6 статті 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 , є особою з інвалідністю I групи безстроково.
З огляду на вказане, враховуючи, що позов підлягає задоволенню, а відповідач ОСОБА_2 відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у розмірі 605,60 грн. підлягає компенсації позивачу за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
З відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений за подання позовної заяви про розірвання шлюбу в розмірі 605,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 133, 141, 258-259, 263- 265, 279 ЦПК України, суд,
у х в а л и в :

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу у розмірі 28 394,18 грн. -  задовольнити. 
Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 28 394 (двадцять вісім тисяч триста дев`яносто чотири) гривні 18 копійок. 
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, ЄРПОУ 45051254) з державного бюджету 50% судового збору в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок, сплаченого при зверненні до суду згідно платіжної інструкції № 847 від 31.07.2025 АТ «Ощадбанк.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.
Компенсувати за рахунок держави Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.
Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно ч. 3 ст. 354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», адреса: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, ЄРПОУ 45051254, ел. пошта: office.kh.grmu.com.ua);
Відповідач: ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ;
Відповідач:  ОСОБА_2 ,  ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 .

Головуючий: суддя Н.М. Грошова