ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/426/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06 серпня 2024 року №977160154454 про відмову у проведенні перерахунку пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 889-VII з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка ранг, надбавка за вислугу років) від 17.07.2024 № 21 виданої Сторожинецькою міською радою Чернівецького району Чернівецької області Виконавчим комітетом з дня звернення за перерахунком такої пенсії -17.07.2024 з урахуванням виплачених сум. 
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.
1. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок/переведення на пенсію відповідно до вимог Закону України «Про державну службу». Рішенням органу Пенсійного фонду України позивачеві відмовлено у переведенні з пенсії відповідно до Закону 1058 на пенсію за віком до Закону 889-VIII з одночасним перерахунком пенсії на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії.
Позивач вважає, прийняте рішення протиправним та таким, що порушує право на належне пенсійне забезпечення.
2. Відповідач (ГУ ПФУ в Донецькій області) подав до суду відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого заперечив щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.
Заперечуючи проти позову зазначив, що за результатами розгляду наданих документів та матеріалів електронної пенсійної справи встановлено, що позивачеві з 01.08.2006 призначалась пенсія по інвалідності відповідно до Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” та в порядку визначеному законодавством України про державну службу.
Наголошував на тому, що з 01.03.2022 ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком згідно Закону № 1058, як більш доцільний. У таких випадках за бажанням пенсіонера пенсія згідно Закону № 889 поновлюється за документами пенсійної справи.
Водночас, звертав увагу суду на те, що згідно п. 13 Прикінцевих положень Закону № 1058 у разі якщо особі призначено пенсію відповідно до законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про статус народного депутата України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", її виплата продовжується до переведення за бажанням особи на пенсію на інших підставах або за бажанням особи поновлюється у розмірі, який було встановлено до переведення. До такого переведення розмір пенсій, призначених відповідно до зазначених законів, не переглядається. Пенсії, призначені відповідно до зазначених законів, індексуються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, з урахуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про статус народного депутата України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону, а також видатки на індексацію зазначених пенсій фінансуються за рахунок коштів державного бюджету.
Відтак, враховуючи той факт, що заявнику раніше вже призначалась пенсія як посадовій особі місцевого самоврядування та в порядку визначеному законодавством України про державну службу, відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії з урахуванням наданих довідок, оскільки перерахунки пенсій не передбачені Законом № 889.
А тому, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області правомірно прийнято рішення № 977160154454 від 06.08.2024 про відмову у переведенні згідно з заявою № 8677, тому на думку відповідача відсутні підстави для задоволення позовних вимог позивача. 
3. Відповідач (ГУ ПФУ у Чернівецькій області) подав до суду відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого заперечив щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне. 
Заперечуючи проти позову зазначив, що проведення перерахунків пенсій, призначених згідно Закону № 889-УШ, чинним законодавством не передбачено.
За матеріалами пенсійної справи з 01.08.2006 по 28.02.2022 ОСОБА_1 перебував на обліку як одержувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України від 07.06.2001 №2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування» та в порядку визначеному законодавством України про державну службу. З 01.03.2022 ОСОБА_1 було проведено перерахунок - перехід на пенсію по інвалідності відповідно до Закону №1058, як більш доцільний.
Згідно прикінцевих та перехідних положень Закону №889-VIII перехід на пенсію як державному службовцю можливий лише за документами, вже наявними в електронній пенсійній справі, за якими раніше було розраховано пенсію за Законом України «Про державну службу». Розмір пенсії ОСОБА_1 , обчисленої за нормами Закону України «Про державну службу» складає 3686,47 грн.
Таким чином, підстави для переходу з пенсії по інвалідності відповідно до Закону №1058-IV на пенсію відповідно до Закону №889-VIII відсутні. Відтак, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.
ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ УСПРАВІ.
1. Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.
1. Як вбачається з матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058.
2. Позивач з метою проведення перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" звернувся до відповідача із заявою від 29.07.2024 року.
3. 06.08.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення за №977160154454 про відмову в переході пенсії з одного виду на інший вид, у зв`язку із відсутністю правових підстав.
Зі змісту рішення встановлено, що відповідно до Закону № 889-VIII право на пенсію мають:
- державні службовці, які станом на 01.05.2016 обіймали посади державної служби та мали не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних;
- особи, які станом на 01.05.2016 мали не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби (п. 12 прикінцевих та перехідних положень Закону N 889- VIII) незалежно від факту роботи на державній службі станом на 01.05.2016.
Проведення перерахунків пенсій, призначених згідно Закону України "Про державну службу", чинним законодавством не передбачено.
За матеріалами пенсійної справи з 01.08.2006 по 28.02.2022 гр. ОСОБА_1 перебував на обліку як одержувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України від 07.06.2021 № 2493 "Про службу в органах місцевого самоврядування" та в порядку, визначеному законодавством України про державну службу. 
З 01.03.2022 гр. ОСОБА_1 проведено перерахунок — перехід на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", як більш доцільний.
Згідно прикінцевих та перехідних положень Закону N 889-VIII перехід на пенсію як державному службовцю можливий лише за документами, вже наявними в електронній пенсійній справі, за якими раніше було розраховано пенсію за Законом України "Про державну службу". Розмір пенсії гр. ОСОБА_1 обчисленої за нормами Закону України "Про державну службу" складає 3686,47 грн.
З урахуванням зазначеного, прийнято рішення відмовити гр. ОСОБА_1 в переході з пенсії по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію згідно Закону України "Про державну службу" за заявою № 8677 від 29.07.2024.
4. Листом від 13.08.2024 року ГУ ПФУ у Чернівецькій області повідомлено позивача про те, що законодавством не передбачені перерахунки призначених пенсій державним службовцям, а також форма довідки від 17.07.2024 року № 21 не відповідає положенням постанови Кабінету Міністрів України № 622 від 14.09.2016 року. 
5. Згідно рішення Чернівецького окружного адміністративного суду в справі № 600/3274/22-а від 16.05.2023 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови в зарахуванні до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи на виборній посаді Ропчанського сільського голови з 14 травня 1992 року до 03 квітня 2006 року.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи на виборній посаді Ропчанського сільського голови з 14 травня 1992 року до 03 квітня 2006 року.
ДО ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.
1. Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає таке.
Судом встановлено, що позивач з 01.08.2006 по 28.02.2022 перебував на обліку як одержувач пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України від 07.06.2021 № 2493 "Про службу в органах місцевого самоврядування" та в порядку, визначеному законодавством України про державну службу. А з 01.03.2022 гр. ОСОБА_1 проведено перерахунок — перехід на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", як більш доцільний.
Разом з тим, 29.07.2024 року останній звернувся до органу пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії - перехід з пенсії по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію згідно Закону України "Про державну службу". 
При цьому суд зазначає, що відповідно до частини сьомої статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (яка діяла до 01.10.2017) було визначено, що пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування, які мають стаж служби в органах місцевого самоврядування та/або державної служби не менше 10 років, здійснюється у порядку, визначеному законодавством України про державну службу.
Умови пенсійного забезпечення державних службовців до 01.05.2016 визначалися Законом №3723-ХІІ.
Частина перша статті 37-1 Закону №3723-ХІІ у редакції, чинній до 01.01.2015 передбачала, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв`язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно, здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
Проте, 01.01.2015 набрав чинності Закон України Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України від 28.12.2014 №76-VIII (далі Закон №76-VIII), яким, зокрема, статтю 37-1 Закону №3723-ХІІ викладено у новій редакції, згідно з якою умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України. Таким чином, законодавець повноваження на встановлення умов та порядку перерахунку призначених пенсій державним службовцям після 01.01.2015 делегував Уряду.
2.Умови та порядок перерахунку пенсій державним службовцям були визначені постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865 Про деякі питання вдосконалення визначення розмірі заробітку для обчислення пенсії (далі Постанова №865), зокрема у пунктах 4 та 5, за змістом яких підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця було передумовою для перерахунку пенсії.
Надалі, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" (далі Постанова №1013), якою підвищено розміри заробітку працюючих державних службовців та яка відповідно до її пункту 6 застосовується з 01.12.2015, пункт 4 Постанови №865 виключено, а пункт 5 викладено в такій редакції: форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики. Таким чином, положень, які б закріплювали можливість перерахунку пенсії у зв`язку з підвищенням розміру заробітку працюючих державних службовців, Постанова № 1013 не містить.
Отже, з 01.12.2015 по 01.05.2016 чинне законодавство, яке регламентувало пенсійне забезпечення державних службовців, підвищення розміру заробітку працюючих державних службовців не визначало як підставу для перерахунку пенсій, призначених за статтею 37 Закону №3723-ХІІ. При цьому, чинна у зазначений період редакція статті 37-1 Закону № 3723-ХІІ не визначала передумов перерахунку пенсій, а лише відносила вирішення такого питання до компетенції Кабінету Міністрів України.
3. 01.05.2016 набув чинності Закон №889-VIII, у зв`язку з чим положення Закону №3723-ХІІ частково втратили чинність, у тому числі норми статті 37-1.
Натомість, у статті 90 Закону №889-VIII закріплено правило, за яким пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, який не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям.
З урахуванням наведеного, підстави для перерахунку пенсій державних службовців у зв`язку із підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців відсутні, позаяк законодавство не регламентує ані права особи на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною розміру заробітної плати, ані порядок і умови здійснення такого перерахунку.
Аналогічний правовий висновок викладено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 29.08.2018 у справі № 555/2183/16-а, від 26.02.2020 у справі №508/808/16-а, від 28.10.2020 у справі №826/16182/18, від 22.04.2021 у справі №712/10182/17, від 03.11.2021 у справі №373/2149/16-а.
4. Відсутність механізму перерахунку пенсії державним службовцям призначених за статтею 37 Закону України Про державну службу №3723-ХІІ була також предметом розгляду Конституційного Суду України.
Рішенням Конституційного Суду України від 23.12.2022 №3-р/2022 визнано таким, що не відповідає Конституції України (неконституційним) положення підпункт 1 пункту 2 розділу XI „Прикінцеві та перехідні положення Закону України „Про державну службу від 10.12.2015 №889-VIII у тім, що він унеможливив перерахунок розмірів пенсій, призначених на підставі статті 37 Закону України „Про державну службу від 16.12.1993 №3723-XII зі змінами.
Зокрема, в абзаці 4 пункту 5.6 мотивувальної частини даного рішення Конституційний Суд України також констатував, що розміри пенсій державних службовців, призначених на підставі статті 37 Закону №3723, на відміну від розмірів пенсій, призначених на підставі інших нормативних актів, не підлягають перерахуванню.
Ураховуючи наведене, Конституційний Суд України зазначив, що сучасний стан законодавчого врегулювання з перерахунку розмірів пенсій суб`єкта права на конституційну скаргу та інших осіб, яким надано право на призначення пенсії на підставі статті 37 Закону №3723, є не звичайною законодавчою прогалиною (лакуною), а законодавчим упущенням (legislative omission), наявність якого є порушенням Конституції України. Для розвитку, конкретизації та деталізації приписів статей 3, 8, 24, 46 Основного Закону України перерахунок розмірів пенсій обов`язково має бути внормований у законі, ухваленому Верховною Радою ( п.5.7 даного рішення).
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що оскільки чинним законодавством України не передбачено перерахунку пенсій державних службовців у зв`язку із підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців, тому відсутні підстави для здійснення перерахунку пенсії позивача на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих виконавчим комітетом Сторожинецької міської ради за №21 від 17.07.2025 з одночасним переведенням з пенсії за Законом №1058-IV на пенсію відповідно до Закону №889-VIII.
5. Суд також зазначає, що згідно вимог пунктів 10 - 12 розділу ХІ Закону № 889-VIII державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України Про державну службу (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., №52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Перелік посад державної служби, які займали особи з числа колишніх державних службовців, що належать до певної категорії посад, передбачених цим Законом, визначається Кабінетом Міністрів України. Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України Про державну службу (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., №52, ст. 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України Про державну службу (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
6. Отже в даному випадку вимоги пунктів 10 - 12 розділу ХІ Закону №889-VIII на спірні у цій справі правовідносини не поширюються, позаяк позивачеві вже призначалась пенсія відповідно до Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування, яка фактично призначалась за нормами статті 37 Закону № 3723-ХІІ. А з 2022 року позивач перебуває на обліку як одержувач пенсії відповідно до Закону №1058-IV, тоді як пунктами 10 - 12 розділу ХІ Закону №889-VIII регулюються виключно питання призначення пенсій відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ для осіб, які на день набрання чинності Законом № 889-VIII мають необхідний стаж на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, а не питання переведення з одного виду пенсії на інший чи перерахунку пенсій колишніх державних службовців.
Тобто, позивач уже реалізував своє право на призначення пенсії державного службовця задовго до набрання чинності Законом №889-VIII, а тому не належить до кола осіб, визначених пунктами 10, 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України №889-VIII, яким надано право реалізувати своє право на призначення пенсії відповідно до норм Закону №3723-ХІІза певних умов після 01.05.2016.
7. Частинами 2, 3 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.
Переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Тобто, за змістом даних норм пенсія призначається один раз, а у разі набуття права особою на інший вид пенсії приймається відповідне рішення про переведення на інший вид пенсії.
У даному випадку пенсія позивачеві за нормами статті 37 Закону України "Про державну службу" вже призначена, і повторного її призначення за тією ж нормою в межах пунктів 10, 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України №889-VIII не потребує, та і позивач не входить до кола осіб за яким така пенсія може бути призначена.
Фактично пункти 10, 12 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України №889-VIII регламентують право на призначення пенсії державного службовця за однією нормою в залежності від проміжку часу в якій особі вона призначається.
8. Як вже суд зазначав вище з посиланням на рішення Конституційного суду України - прогалина в перерахунку розмірів пенсій державних службовців в залежності від дати призначення пенсії, обов`язково має бути внормована в законі, ухваленому Верховною Радою, а не за рахунок рішення суду у справі, оскільки законодавчо визначених підстав для цього немає.
9. Крім того, відповідно до пункту 13 розділу XV Прикінцеві положення №1058-IV у разі якщо особі призначено пенсію відповідно до законів України Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про статус народного депутата України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", її виплата продовжується до переведення за бажанням особи на пенсію на інших підставах або за бажанням особи поновлюється у розмірі, який було встановлено до переведення. До такого переведення розмір пенсій, призначених відповідно до зазначених законів, не переглядається. Пенсії, призначені відповідно до зазначених законів, індексуються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, з урахуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про статус народного депутата України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону, а також видатки на індексацію зазначених пенсій фінансуються за рахунок коштів державного бюджету.
При цьому суд зауважує, що порядок та умови перерахунку пенсій регулюється статтями 41-45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", однак перерахунок у зв`язку з наданням довідок про заробітну плату працюючого державного службовця відсутній.
Тобто, за бажанням позивача може бути поновлена виплата пенсії державного службовця, проте, в розмірі, який було встановлено до переведення на пенсію відповідно до Закону № 1058-IV.
10. Системний аналіз наведено вище в контексті встановлених обставин в справі дає підстави дійти висновку про те, що у відповідача не було фактичних та правових підстав для здійснення перерахунку пенсії позивача на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, із одночасним переведенням з пенсії за Законом №1058-IV на пенсію за віком за Законом №889-VIII, а тому оскаржуване у цій справі рішення про відмову у перерахунку пенсії є правомірними та таким, що прийняте відповідно до вимог частини другої статті 2 КАС України.
11. Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 1,2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
12.Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість основних доводів сторін, суд дійшов висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.
РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.
1. Оскільки в задоволенні адміністративного позову відмовлено, судом не вирішується питання розподілу судових втрат. 
Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд- 

В И Р І Ш И В:
1. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
2. Розподіл судових витрат не здійснюється. 

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання. 
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 

Повне найменування учасників процесу:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 );
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Надії Алексєєнко,106, м.Дніпро, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ: 13486010). Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, м. Чернівці, 58002, код ЄДРПОУ: 40329345).

Суддя О.В. Боднарюк