Справа № 750/12580/25
Провадження № 2/750/277/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2026 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
судді Косенка О.Д.,
секретар Суконнова В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и в:
У вересні 2025 року Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.12.2021 по 01.09.2025 в сумі 5752 грн. 43 коп. 
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що КП «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для об`єктів усіх форм власності. Відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 та є абонентом (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) КП «Чернігівводоканал» (вторинним водокористувачем згідно ст. 42 ВК України), тобто забезпечується питною водою та відводом стоків. Згідно з п. 37 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» № 690 від 05.07.2019, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше останнього дня місяця, наступного за розрахунковим. У порушення вимог чинного законодавства відповідач не здійснював оплату за надані послуги у повному обсязі, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 5752 грн. 43 коп. за період з 01.12.2021 по 01.09.2025. 
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження; визначено сторонам строк для подачі заяв по суті справи.
Через канцелярію суду Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує про задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що він справді зареєстрований за даною адресою, однак фактично там не проживає. 
Після смерті дружини ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), якій на праві власності належала квартири за адресою: АДРЕСА_2 , Відповідач почав проживати за адресою: АДРЕСА_3 де мешкає і на даний час, а квартира за адресою: АДРЕСА_2 на праві власності (в результаті спадкування) належить сину ОСОБА_1 .
Факт його проживання за адресою: АДРЕСА_3 підтверджується Довідкою від 24.09.2025 року за № 02-22/458 виданою Виконавчим комітетом Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, яка засвідчує, що Позивач проживає без реєстрації за вказаною адресою.
Також Відповідач просить викликати та допитати свідків.
Представник Позивача у відповіді на відзив зазначив, що Відповідач всупереч встановленим вимогам законодавством, жодного разу не звертався до КП «Чернігівводоканал» з відповідною заявою щодо тимчасової відсутності за місцем своєї реєстрації. Тому, у разі відсутності відомостей про фактичне місце перебування споживача зменшення розміру плати за надані комунальні послуги є безпідставним та можливе лише при документальному підтвердженні фактичного місця перебування споживача, відповідно до чинного законодавства.
Крім того, надана відповідачем у відзиві на позовну заяву довідка виконавчого комітету Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 24.09.2025 № 02-22/458 щодо фактичного місця проживання відповідача не містить відомостей про період проживання, а тільки зазначає факт проживання відповідача без реєстрації станом на дату формування довідки.
Всі перерахунки раніше нарахованих платежів здійснюються з дати подання відповідної заяви та підтверджуючих документів, але не більше як за попередні шість місяців від місяця звернення із заявою. В зв`язку 3 вищенаведеним вважаємо відзив відповідача не обгрунтованим, а обставини на яких базується відзив не доведеними.
В судовому засіданні 06.11.2025 представник позивача заявив клопотання про заміну неналежного відповідача на належного. Ухвалою суду клопотання задоволено, замінено відповідача ОСОБА_2 на належного відповідача ОСОБА_1 , розгляд справи відкладено на 12.12.2025.
У зв`язку з неявкою відповідача в судове засідання, його відкладено судом на 06.01.2026. 
06 січня 2026 року відповідач у судове засідання не з`явився, у зв`язку з чим його відкладено на 09.02.2026.
В судове засідання 09.02.2026 відповідач повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомляв, жодних заяв від нього не надходило.
Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду. Такий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17, постановах Верховного Суду від 19.05.2021 у справі № 910/16033/20, від 20.07.2021 у справі № 916/1178/20, від 23.01.2023 у справі 496/4633/18, від 22.03.2023 у справі № 905/1397/21, від 30.08.2023 у справі № 910/10477/22.
Згідно з ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. 
Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не подав, будь-яких клопотань та заяв від нього не надходило, відтак у відповідності до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи наявність умов, передбачених ст. 280 ЦПК України, судом здійснено заочний розгляд справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для об`єктів усіх форм власності.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06 серпня 2025 року у справі № 750/8823/24 скасовано судовий наказ виданого на боржника ОСОБА_2 згідно з частиною третьою статті 171 ЦПК України (а.с. 12). 
Згідно з відповіддю з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 06.11.2025 № 1978932 власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 (а.с. 57-59).
Відповідач є абонентом (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) КП «Чернігівводоканал», тобто забезпечується питною водою та відводом стоків.
Відповідно до статті 23 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», КП «Чернігівводоканал» виконує свої зобов`язання та надає споживачам послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в повному обсязі та належної якості.
Згідно з частиною першою статті 68 Житлового кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з пунктом 37 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» № 690 від 05.07.2019 розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання.
Згідно з частиною другою статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з частиною першою статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Договірні відносини між КП «Чернігівводоканал» та відповідачем ОСОБА_1 врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання та опублікований на веб-сайті КП «Чернігівводоканал», відповідно до норм частини п`ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статей 633, 634 Цивільного кодексу України.
Щомісячно КП «Чернігівводоканал» до 20 числа наступного за розрахунковим місяця направляє споживачам квитанцію на оплату послуг з водопостачання та водовідведення, яка містить інформацію, про кількість прописаних осіб, суму щомісячного нарахування та заборгованість станом на 1 число поточного місяця.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону відповідач зобов`язана оплатити послуги, якими вона користується. Однак, відповідач несвоєчасно та в неповному обсязі здійснює оплату за надані послуги.
За розрахунком позивача, заборгованість відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення становить 5752 грн. 43 коп., яка утворилась за період з 01.12.2021 по 01.09.2025, та до цього часу відповідачем добровільно не погашена.
Відповідачем вказаного розрахунку заборгованості не спростовано.
Указана сума розрахована по затвердженим рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 181 від 20.04.2017 нормам споживання та згідно з діючим тарифом на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, встановленого відповідною постановою НКРЕКП та плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного постановою Кабміну України № 808 від 21.08.2019.
Згідно пункту 22 Правил № 690 обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з частиною п`ятою статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Плата за абонентське обслуговування для споживачів комунальної послуги з централізованого водопостачання, що надається за індивідуальними договорами, складає 16,488 грн з ПДВ для споживачів, у будівлях яких встановлений вузол комерційного обліку; 7,836 грн/міс. з ПДВ (без обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку) та з централізованого водовідведення 7,836 грн/міс. з ПДВ (а.с.12).
Плата за абонентське обслуговування затверджена Наказом по підприємству від 22.12.2021 № 266 та визначається (розраховується) виконавцем комунальних послуг у розрахунку на 1 особовий рахунок (незалежно від кількості приладів обліку, обсягів споживання чи кількості зареєстрованих/фактичних користувачів послугою).
Зокрема, згідно з частиною четвертою статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним відповідно до цього Закону.
Споживач щомісячно вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечуються детальною інформацією щодо складових плати у розрахунках споживачів.
Таким чином, плату за абонентське обслуговування споживач сплачує одним платежем на рахунок виконавця одночасно з оплатою за спожиті послуги.
Однак, як зазначено у позовній заяві, відповідач не проводить оплати за абонентське обслуговування, як і оплати послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Згідно з частиною першою статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Обов`язок споживачів своєчасно сплачувати за житлово-комунальні послуги, у тому числі за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, передбачений статтею 162 Житлового кодексу України, статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Позивач надав відповідачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, які відповідач своєчасно не оплатив, у зв`язку з чим права позивача на оплату своїх послуг підлягають судовому захисту шляхом примусового стягнення заборгованості.
Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.  
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд
у х в а л и в:

позов Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (місцезнаходження: вул. Жабинського, 15, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 03358222) до ОСОБА_1 (власник квартири по АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості – задовольнити. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.12.2021 по 01.09.2025 в сумі 5752 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят дві) гривні 43 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради 3028 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Олег КОСЕНКО