УХВАЛА
04 грудня 2025 року
м. Київ
Справа № 9901/212/21
Провадження № 11-405заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кривенди О. В.,
суддів Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Дашутіна І. В., Ємця А. А., Короля В. В., Кравченка С. І., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Шевцової Н. В.
перевірила матеріали апеляційної скарги  ОСОБА_1 , який діє через адвоката Вольвака Олександра Миколайовича,на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року у справі № 9901/212/21 за його позовом до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України, про визнання протиправним та нечинним указу в частині, і
ВСТАНОВИЛА:
У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України у якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію пункту 617 додатка 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі частини п`ятої статті 205 та пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
ОСОБА_1 не погодився із таким судовим рішенням та 07 листопада 2025 року направив через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Великої Палати Верховного Судуапеляційну скаргу, за змістом якої просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 17 листопада 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року у справі № 9901/212/21 залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 296 КАС України та встановлено скаржнику строк для усунення недоліків скарги шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн або зазначення (за наявності) підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір» та доказів, що підтверджують відповідні пільги.
На усунення зазначених недоліків апеляційної скарги скаржник надіслав до Великої Палати Верховного Суду документ про сплату судового збору у вказаному в ухвалі розмірі та за належними реквізитами.
Отже, апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС України, із дотриманням передбаченого статтею 297 цього Кодексу порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу.
Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Відкрити провадження за апеляційною скаргоюОСОБА_1 , який діє через адвоката Вольвака Олександра Миколайовича,на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року у справі № 9901/212/21 за його позовом до Президента України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України та Національної поліції України, про визнання протиправним та нечинним указу в частині.
Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати справу № 9901/212/21 (провадження № П/9901/212/21) з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Направити копії цієї ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                     О. В. Кривенда 
Судді:                                     О. Л. Булейко                                              М. В. Мазур 
І. А. Воробйова                                           С. Ю. Мартєв
О. А. Губська                                              К. М. Пільков
І. В. Дашутін                                                С. О. Погрібний
А. А. Ємець                                                Т. Г. Стрелець
В. В. Король                                                І. В. Ткач
С. І. Кравченко                                          Н. В. Шевцова