ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.01.2026  	Справа №607/7758/24 Провадження №1-кп/607/577/2026	

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
у складі: головуючої судді ОСОБА_1 ,
за участю секретарів судового засідання: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Тернополі в порядку спеціального судового провадження кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023210000000099 від 03.04.2023 щодо
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с. Велика Благовіщенка Горностаївського району Херсонської області, громадянка України, яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , раніше не судима,
яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
за участю:
прокурорів: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
захисника - адвоката ОСОБА_9 ,

установив:

ОСОБА_4 була обізнана, що 24.10.1945 набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26.06.1945, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй (далі - ООН). До складу ООН входять Україна, російська федерація та ще 49 країн-засновниць, а також інші країни світу.
Відповідно до частини 4 статті 2 Статуту ООН, усі Члени зазначеної організації утримуються у своїх міжнародних відносинах від загрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності чи політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним з Цілями Об`єднаних Націй.
Декларацією Генеральної Асамблеї ООН № 36/103 від 09.12.1981 про неприпустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями № 2131 (XX) від 21.12.1965, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24.10.1970, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН; № 2734 (XXV) від 16.12.1970, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки та № 3314 (XXIX) від 14.12.1974, що містить визначення агресії, встановлено, що жодна з держав не має права здійснювати інтервенцію або втручання в будь-якій формі або з будь-якої причини у внутрішні та зовнішні справи інших держав. Цими ж міжнародними документами закріплені обов`язки держав: утримуватися від озброєної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації, здійснення сприяння, заохочення або підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на власній території навчання, фінансування та вербування найманців або посилання таких найманців на території іншої держави.
Крім того, у статтях 1-5 Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14.12.1974 № 3314 (XXIX) серед іншого визначено, що ознаками агресії є: застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності чи політичної незалежності іншої держави; застосування збройної сили державою в порушення Статуту ООН. 
Будь-яке з наступних діянь, незалежно від оголошення війни, кваліфікується як акт агресії: вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави або будь-яка військова окупація, хоч би який тимчасовий характер вона не мала, що є результатом такого вторгнення або нападу або будь-яка анексія із застосуванням сили території іншої держави або її частини; бомбардування збройними силами держави території іншої держави або застосування будь-якої зброї державою проти території іншої держави; блокада портів або берегів держави збройними силами іншої держави; напад збройними силами держави на сухопутні, морські чи повітряні сили чи морські та повітряні флоти іншої держави; застосування збройних сил однієї держави, що знаходяться на території іншої держави за угодою з державою, що приймає, порушуючи умови, передбачені в угоді або будь-яке продовження їх перебування на такій території після припинення дії угоди; дія держави, яка дозволяє, щоб її територія, яку вона надала у розпорядження іншої держави, використовувалася цією іншою державою для здійснення акту агресії проти третьої держави; засилання державою або від імені держави збройних банд, груп, іррегулярних сил або найманців, які здійснюють акти застосування збройної сили проти іншої держави, що мають настільки серйозний характер, що це рівносильно наведеним вище актам, або її значну участь у них.
Жодні міркування будь-якого характеру, будь то політичного, економічного, військового чи іншого характеру не можуть бути виправдовуванням агресії.
Крім того, принципи суверенної рівності, поваги прав, притаманних суверенітету, незастосування сили або загрози силою, непорушності кордонів, територіальної цілісності держав, мирного врегулювання суперечок та невтручання у внутрішні справи держав були закріплені також у Заключному акті Наради з безпеки та співробітництва 01.08.1975, який був підписаний СРСР, правонаступником якого є російська федерація. 
Статтями 1 і 2 III Конвенції про відкриття військових дій від 18.10.1907, що вступила в дію 26.01.1910 і 07.03.1955 визнана СРСР, правонаступником якого є російська федерація, передбачено, що військові дії між державами не повинні починатися без попереднього та недвозначного попередження у формі або мотивованого оголошення війни, або ультиматуму з умовним оголошенням війни. Про існування стану війни має бути негайно повідомлено нейтральним державам, і він матиме для них дійсну силу лише після отримання повідомлення.
У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 (далі - Декларація) зазначено, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту та неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. 
Відповідно до розділу V Декларації, територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.
24.08.1991 Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки було схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. Відповідно до зазначеного документу, територія України є неподільною та недоторканною.
Незалежність України визнали держави світу, серед яких і російська федерація.
Відповідно до пунктів 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки, у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994 російська федерація, Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки підтвердили Україні свої зобов`язання згідно з принципами Заключного акту співробітництву в Європі від 01.08.1975 поважати незалежність, суверенітет та існуючі кордони України, зобов`язалися утримуватися від загрози силою або її використання проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України, і що жодна їхня зброя ніколи не використовуватиметься проти України, крім цілей самооборони, або будь-яким іншим чином згідно зі Статутом ООН.
Відповідно до пунктів 3, 8 Меморандуму про підтримання миру та стабільності у Співдружності Незалежних Держав від 10.02.1995, укладеного між державами СНД, серед яких є Україна та російська федерація, держави підтвердили непорушність існуючих кордонів одна одної та зобов`язалися виступати проти будь-яких дій, що підривають їх непорушність, а також вирішувати всі суперечки, що виникають з питань кордонів та територій, лише мирними засобами. Держави також зобов`язалися не підтримувати на території інших держав-учасниць сепаратистські рухи, а також сепаратистські режими, якщо вони виникнуть; не встановлювати із нею політичних, економічних та інших зв`язків; не допускати використання ними територій та комунікацій держав-учасниць Співдружності; не надавати їм економічну, фінансову, військову та іншу допомогу.
31.05.1997, відповідно до положень Статуту ООН та зобов`язань згідно із Заключним актом Наради з безпеки та співробітництва в Європі, Україна та російська федерація уклали Договір про дружбу, співпрацю та партнерство між Україною та російською федерацією (ратифікований Законом України від 14.01.1998 13/98-ВР та Федеральним Законом російської федерації від 02.03.1999 № 42 - ФЗ). Відповідно до статей 2-3 зазначеного Договору, російська федерація зобов`язалася поважати територіальну цілісність України, підтвердила непорушність існуючих між ними кордонів і зобов`язалася будувати відносини одна з одною на основі принципів взаємної поваги, суверенної рівності, територіальної цілісності, непорушності кордонів, мирного врегулювання спорів, незастосування сили або погрози силою, у тому числі економічні та інші способи тиску, права народів вільно розпоряджатися своєю долею, невтручання у внутрішні справи, дотримання прав людини та основних свобод, співробітництва між державами, сумлінного виконання взятих міжнародних зобов`язань, а також інших загальновизнаних норм міжнародного права.
Відповідно до опису та карти державного кордону, які є додатками до Договору між Україною та російською федерацією про українсько-російський державний кордон від 28.01.2003 (ратифікований російською федерацією 22.04.2003), територія Автономної Республіки Крим, м. Севастополя, Донецької, Луганської та Запорізької, Харківської, Херсонської областей належить до території України.
Статтями 1-2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною, незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною.
Згідно з статтею 5 Конституції України, носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Право визначати та змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народу і не може бути узурповане державою, її органами чи посадовими особами.
Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, не посягати на права та свободи, честь та гідність інших людей.
Статтею 73 Конституції України визначено, що виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України.
У відповідності до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано- Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Місто Севастополь має спеціальний статус, Автономна Республіка Крим (далі - АР Крим) є невід`ємною складовою України та в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її ведення.
Незважаючи на викладене, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в порушення зазначених вище міжнародних нормативно-правових актів, 22.02.2022 президент російської федерації ОСОБА_10 , реалізуючи злочинний план, направлений на насильницьку зміну меж території та кордонів України, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами російської федерації, яке було задоволене. 
24.02.2022 о 5 годині президент російської федерації ОСОБА_10 оголосив рішення про початок військової операції в Україні.
Того ж дня, близько 05 год. 10 хв. збройними силами російської федерації, що діяли за наказом керівництва російської федерації та збройних сил російської федерації, здійснено запуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах, складах, підрозділах Збройних Сил України, інших військових формувань та цивільних об`єктах. Після чого, тоді ж, війська російської федерації незаконно ввійшли сухопутним шляхом на територію суверенної держави України. 
24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Надалі, режим дії воєнного стану неодноразово продовжувався і триває по теперішній час.
У період з 24.02.2022 і по цей час триває окупація частини території Харківської, Херсонської, Запорізької, Донецької, Луганської областей та АР Крим.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, з 25.02.2022 і по теперішній час триває тимчасова окупація м. Мелітополь Запорізької області.
Згідно з положенням ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.
Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
26.02.2022, після повної окупації території Мелітопольського району Запорізької області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на вище зазначеній території шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності територіальних громад, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення на захоплених територіях, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.
Разом з тим, у березні 2022 року представниками окупаційних органів, всупереч порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію Запорізької області - т.зв. «военно-гражданскую администрацию Запорожской области», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території та безпосередньої реалізації всіх узурпованих владних повноважень.
Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях Запорізької області, представники збройних формувань російської федерації разом із посадовими особами зазначеної окупаційної адміністрації Запорізької області, діючи за підтримки місцевих колаборантів та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний орган виконавчої влади - «министерство труда и социальной политики военно - гражданской администрации Запорожской области», який здійснює функції по формуванню і реалізації державної політики російської федерації у нормативно-правовому регулюванні у сфері праці і соціальної політики на тимчасово окупованій території Запорізької області.
До структури вищевказаного міністерства, серед інших, увійшов незаконний орган влади, так званий «Центр занятости населения», Запорізька область, м. Мелітополь, 50-річчя Перемоги, будинок 36/14, який реалізовує єдину державну політику російської федерації у сфері зайнятості населення.
Положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації - це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольними російській федерації самопроголошеними органами, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріуси та суб`єкти адміністративних послуг.
В свою чергу, незаконними органами, посадовими та службовими особами відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
У серпні 2022 року у громадянки України ОСОБА_4 , як негативно налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел, спрямований на заподіяння шкоди Україні, шляхом зайняття посади у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме «начальника отдела по активной поддержке безработых» так званого «Центра занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Надалі, у серпні 2022 року, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний задум, будучи, відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 05.08.1999 Мелітопольським МВ УМВСУ в Запорізькій області, громадянкою України, маючи досвід роботи в державних органах та сфері зайнятості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, перебуваючи на території м. Мелітополь Запорізької області, яка з 25.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, з метою підтримання окупаційної влади російської федерації, прийняла пропозицію представників окупаційної адміністрації та добровільно зайняла посаду так званого «начальника отдела по активной поддержке безработых центра занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Після чого, у період з серпня по листопад 2022 року ОСОБА_4 , діючи умисно, перебуваючи на посаді так званого «начальника отдела по активной поддержке безработых центра занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», добровільно, від імені російської федерації здійснювала керівництво «отделом по активной поддержке безработых центра занятости населения», реалізовувала єдину державну політику російської федерації у сфері зайнятості населення, здійснювала контроль за використанням кошторисних призначень і несла відповідальність за цільове та ефективне використання коштів в межах своєї компетенції, впроваджувала та контролювала дотримання підлеглими співробітниками положень законодавства російської федерації, організовувала виконання підлеглими державних російських програм у сфері зайнятості населення, встановлюючи для цього постійні ділові контакти з окупаційними органами влади, роботодавцями та громадянами на тимчасово окупованій території, виконувала інші обов`язки.
Для досягнення злочинної мети окупаційної адміністрації держави-агресора та впровадження політики російської федерації, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні, так званого «Центра занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», як «начальник отдела по активной поддержке безработых» вказаного незаконного органу влади у період з серпня по листопад 2022 року здійснила особисті прийоми громадян України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
При цьому, ОСОБА_4 , під час вищевказаних особистих прийомів громадян, надавала ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 консультації та пропозиції щодо реалізації державних програм російської федерації з працевлаштування населення на тимчасово окупованій території Запорізької області, схиляла осіб до підтримання окупаційної влади та сприяння у встановленні нового правового порядку, відповідно до законів російської федерації, переконувала у необхідності здачі українських та отримання документів, паспортів громадян російської федерації, підтримки інших рішень окупаційних органів влади російської федерації. 
Крім того, ОСОБА_4 , з метою створення позитивного іміджу представникам окупаційної влади, як «начальник отдела по активной поддержке безработых центра занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», впроваджуючи надані їй владні повноваження, із залученням місцевих засобів масової інформації та використанням символіки країни-агресора, 26.08.2022 організувала і провела публічний захід у парку ім. Горького м. Мелітополь виставку-продаж робіт людей з інвалідністю. 
Окрім цього, для утвердження окупаційної адміністрації держави-агресора, ОСОБА_4 , використовуючи надані їй владні повноваження, як «начальник отдела по активной поддержке безработых центра занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», 31.10.2022 та 16.11.2022 організувала проведення і прийняла участь у просвітницьких заходах у місцевих школах м. Мелітополь з метою майбутнього працевлаштування молоді на тимчасово окупованій території Запорізької області, висвітливши вказану інформацію у російському месенджері «Telegram» на каналі «Центр занятости населения запорожской области (Мелитополь)».
Отже, у період з серпня по листопад 2022 року громадянка України ОСОБА_4 , умисно, утверджуючи окупаційний режим, добровільно займала посаду так званого «начальника отдела по активной поддержке безработых», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади - «Центр занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области», створеному на тимчасово окупованій території м. Мелітополя Запорізької області.
Обвинувачена ОСОБА_4 , будучи обізнаною, що щодо неї розпочато кримінальне провадження, винесено повідомлення про підозру, обвинувальний акт спрямовано до суду, у судові засідання не з`явилася, не прибула на судові виклики без поважної причини більше як два рази, тому суд на підставі ухвали від 20.08.2024 в даному кримінальному провадженні здійснював спеціальне судове провадження, що відповідає вимогам ст. 323 КПК України.
Захисник обвинуваченої у судових дебатах виступила за постановлення судом виправдувального вироку щодо ОСОБА_4 , аргументуючи це тим, що відсутні докази добровільності зайняття останньою вказаної посади та того, що вона, зважаючи на перебування на тимчасово окупованій території, залишилась громадянкою України.
Прокурор, надавши під час судового розгляду докази та інші документи, зібрані під час досудового розслідування, в судових дебатах просив визнати ОСОБА_4 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення відповідно до пред`явленого обвинувачення за ч. 5 ст. 111-1 КК України та призначити їй покарання у виді позбавлення волі на строк десять років з позбавленням права обіймати будь-які посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на строк п`ятнадцять років з конфіскацією всього належного їй майна.
За результатами судового розгляду суд приходить до переконання про те, що винуватість обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, доведена такими дослідженими в судових засіданнях доказами, а саме:
- даними особової картки Державної міграційної служби України, дата запиту 25.04.2023, відповідно до яких ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Херсонська область, Горностаївський район, с. Велика Благовіщенка, місце проживання: АДРЕСА_1 , 05.08.1999 Мелітопольським УМВС України в Запорізькій області видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 ;
- відомостями, що містяться у протоколі огляду від 25.04.2023 та у його додатку - DVD-R диску, відповідно до яких об`єктом огляду є публікація (відеоматеріал), яка розміщена на сторінці «https://t.me/melitopoladmin/2128» із назвою «!Сегодня в парке им. Горького состоялась выставка-продажа работ людей с инвалидностью», опублікована в Телеграм каналі «Администрация города Мелитополя» та поширена в Телеграм каналі «Центр зайнятости Запорожской области (Мелитополь)» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 В ході огляду контенту вказаного Телеграм каналу встановлено, що його змістове наповнення спрямоване на популяризацію діяльності колабораційного органу влади «Центр зайнятости Запорожской области (Мелитополь)» (Актуальные вакансии для соискателей и новости для работодателей. Центр занятости принимает граждан по адресу: г. Мелитополь, пр-т 50-летия Победы, 36/14 (остановка Дет.сад. Часы работы: ПН-ЧТ 08:00-17:00, ПТ 08:00-15:45, СБ-ВС выходной), підконтрольного російській окупаційній владі, що діє на тимчасово окупованій території Запорізької області та пропаганди нового правового порядку, що діє відповідно до законів та конституції російської федерації. Під час огляду відкрито Інтернет сторінку Телеграм каналу, на якій міститься відео з назвою «Сегодня в парке им. Горького состоялась выставка-продажа работ людей с инвалидностью», яке розміщено 26.08.2022 модератором Інтернет-ресурсу. На відео зафіксовано проведення заходу з підтримки людей з інвалідністю колаборантами, зокрема у вказаному заході взяли участь, т.зв. керівник відділу центру зайнятості з активної підтримки безробітних - ОСОБА_4 зі своїми колегами. Як зазначено на відео, захід відбувся в м. Мелітополь Запорізької області. Під час інтерв`ю ОСОБА_4 , яка розмовляє російською мовою, озвучує мету вказаного заходу та наголошує про необхідність звернення уваги з боку роботодавців на всі сфери суспільства. Надалі, окремі тезиси, які підтверджують факти сприяння діяльності окупаційним органам влади у становленні законодавства російської федерації на ТОТ та безпосередню участь у виконанні т.зв. функцій керівника одного з відділу колабораційного органу, а також свідчать про виконання державних соціальних програм з боку ОСОБА_4 , наведено нижче: з 00:00 відео по 00:17 ОСОБА_4 : «Мы решили провести пробную тест-выставку продажу людей с инвалидностью, для чего? Мы хотим привлечь внимание работодателей к тем людям которые могут что-то делать, чтобы, ну, получать естественно финансовую и материальную поддержку своим семьям». Вказане відео скачано (завантажено) під назвою «WA0010» (тип файлу «МР4»);
- даними висновку експерта від 31.01.2024 №4 із Ілюстративною таблицею №1 до нього, відповідно до яких у файлі з назвою: «WA0010.mр4» з типом «Файл МР4(.mр4)» у проміжках часу з 0:00:00 по 0:00:17 (одягнена у рожеве плаття), збереженому на оптичному DVD-R диску марки «Arita», який є додатком до протоколу огляду від 25.04.2023 та у файлі з назвою: «Мяхтіньова анкета» з типом «PDF Document (pdf)» із особовою карткою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , збереженому на оптичному диску марки «Verbatim», DVD-R, з інформацією, отриманою з Єдиного державного демографічного реєстру, зображена одна й та ж сама особа;
- відомостями, що містяться у протоколі огляду від 13.03.2024 із додатком - оптичним диском, відповідно до яких об`єктом огляду є матеріали, що стосуються протиправних дій громадянки України ОСОБА_4 у добровільному зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме Мелітопольському центрі зайнятості, розміщені в загальнодоступній спільноті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - у месенджері «Telegram» за посиланням https://t.me/s/czmel. Проведеним оглядом встановлено, що вищевказана спільнота у месенджері «Телеграм» налічує 3 484 учасників (підписників), містить 1120 фото та 216 відеопублікацій та 319 посилань, окрім цього, опис спільноти містить текст про те, що Центр зайнятості приймає громадян за адресою: м. Мелітополь, проспект 50-ліття Перемоги, 36/14. В ході огляду публікації від 29.07.2022 зафіксовано текст наступного змісту: «З 1 липня для громадян міста відкрив свої двері Мелітопольський Центр Зайнятості! Ми працюємо для орієнтування на ринку праці як шукачів, так і роботодавців. Крім цього, Центр зайнятості став однією з перших організацій, запроваджуючи на території Запорізької області державні соціальні програми...». В ході огляду публікації від 12.08.2022 зафіксовано текст наступного змісту: «Сегодня в Мелитопольском Центре занятости состоялся круглый стол по вопросам внедрения государственной программы «Общественные работы». Мероприятие прошло при участии работодателей Мелитополя и Мелитопольского района, а также наших коллег из Приморского и Веселовского Центров занятости. Работодатели получили исчерпывающую информацию по вопросам программы, а сотрудники вновь открытых центров - ценный опыт проведения подобных мероприятий. Наш Центр занятости и в дальнейшем планирует проводить подобные мероприятия на регулярной основе». Також зазначена телеграм спільнота пропагує військову службу за контрактом з лозунгом: «Не мы это начали, но нам это заканчивать», що свідчить про виконання державних завдань з накопичення військового потенціалу. «В Херсонской и Запорожской областях сформирована рабочая группа по приёму граждан, желающих поступить на военную службу за контрактом. Подробная информация по телефону НОМЕР_3 ».
В ході огляду публікації від 26.08.2022 зафіксовано текст наступного змісту: «Сьогодні в парку ім. Горького відбулась виставка-продаж робіт людей з інвалідністю. Цю виставку допомогли організувати і провести спеціалісти відділу активної підтримки безробітних і відділу працевлаштування людей з інвалідністю мелітопольського Центру зайнятості ВЦА Запорізької області. Захід відбувся в теплій душевній обстановці. Складені подальші плани щодо взаємодії з Центром Зайнятості». В ході огляду публікації, встановлено, що особа, яку ідентифікують, як « ОСОБА_17 , начальник отдела центра занятости по активной поддержке безработных», розказує про діяльність Мелітопольського центру зайнятості, а саме виконує державні соціальні програми у формі підтримки людей з інвалідністю. ОСОБА_4 : «Мы решили провести пробную тест-выставку продажу людей с инвалидностью, для чего? Мы хотим привлечь внимание работодателей к тем людям которые могут что-то делать, чтобы, ну, получать естественно финансовую и материальную поддержку своим семьям» (з 00:00 відео по 00:17). Крім того, 21.10.2022 в групі поширено допис стосовно виконання російських програм, а саме «Кадровий конкурс «Лидеры возрождения» з наявним символом окупаційних військ «Z». 31.10.2022 в групі викладено відеоматеріал за участі ОСОБА_4 , яка нагороджувала переможців конкурсу «Моя будущая професия», організованого Мелітопольським центром зайнятості у Мирненській школі № 6. Даний відеоматеріал скачано (завантажено) під назвою «Школа1.mp4». 16.11.2022 поширено черговий допис про участь ОСОБА_4 у проведеному відділом активної підтримки безробітних Мелітопольського центру зайнятості конкурсу «Вгадай професію» у середній школі № 24. Даний відеоматеріал скачано (завантажено) під назвою «Школа2.mp4». 24.12.2022 Мелітопольським центром зайнятості спільно з «Народним фронтом» проведено захід для виготовлення з подальшою передачею теплого одягу окупаційним військам, котрі перебувають в передовій зоні. Окрім цього, групою регулярно поширюються дописи стосовно служби за контрактом у військах російської федерації;
- даними висновку експерта від 22.03.2024 №22 з Ілюстративною таблицею №1 до нього, згідно з якими у файлі з назвою: «школа1» з типом «Файл МР4(.mp4)» (особа одягнена у желетку та червону кофту), береженому на оптичному DVD-R диску марки «Нр», який є додатком до протоколу огляду від 13.03.2024 та у файлі з назвою: «Мяхтіньова анкета» з типом «PDF Document (pdf)» із особовою карткою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , збереженою на оптичному диску марки «Verbatim», DVD-R, з інформацією, отриманою з Єдиного державного демографічного реєстру, зображена одна й та ж сама особа. У файлі з назвою: «школа2» з типом «Файл МР4(mp4)» у проміжку часу з 13 по 16 секунду запису (особа одягнена у кофейну кофту), береженому на оптичному DVD-R диску марки «Нр», який є додатком до протоколу огляду від 13.03.2024 та у файлі з назвою: «Мяхтіньова анкета» з типом «PDF Document (pdf)» із особовою карткою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , збереженою на оптичному диску марки «Verbatim», DVD-R, з інформацією, отриманою з Єдиного державного демографічного реєстру, зображена одна й та ж сама особа;
- відомостями, що містяться у протоколі огляду від 04.02.2024, які аналогічні відомостям, що містяться у протоколі огляду від 13.03.2024;
- відомостями, що містяться у протоколі огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в месенджері «Telegram» за електронним посиланням https://t.me/s/сzprim від 20.02.2024 та у його додатку - DVD-R диску, відповідно до яких у вказаному каналі міститься публікація за 26.08.2022 про захід з підтримки людей з інвалідністю у м. Мелітополі Запорізької області та виступ «начальника отдела центра занятости по активной поддержке безработных» ОСОБА_4 . Вказана публікація відповідає відомостям протоколу огляду від 25.04.2023;
- відомостями, що містяться у протоколі огляду від 05.03.2024, згідно з якими об`єктом огляду є відкриті Інтернет сторінки, що стосуються установи під назвою «Центр занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации запорожской области» (далі - «ЦЗН МТСП ВГА ЗО»). Відкрито Інтернет сторінку, по типу «Вікіпедії», на котрій вказується інформація стосовно т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области». Зазначено наступний текст: «Военно-гражданская администрация Запорожской области - орган управления присоединенной к России в ходе специальной военной операции территории Запорожской области, сформированный в марте 2022 года», що підтверджує окупаційну діяльність країни агресора на території Запорізької області. За інформацією на вказаній сторінці адміністрація створена 12.03.2022. Далі за посиланням: https://frcopeca.ru/navigator/ministerstvo-truda-i-socialnoi-politiki-voenno-grazhdanskoj-administracii-zaporozhskoj-oblasti/ знаходиться інформація стосовно т.зв. «Министерства труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области», що створено на ТОТ Запорізької області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, проспект Б.Хмельницького, 68А, міністерство використовує мобільний телефон: НОМЕР_4 ; електронна скринька: ІНФОРМАЦІЯ_10 ; електронний ресурс: ІНФОРМАЦІЯ_11 ПІБ керівника: «Заместитель министра - ОСОБА_18 ». Далі за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_12 знаходиться інформація стосовно т.зв. «Министерства труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области», що створено на ТОТ Запорізької області, а також інформація про завдання, покладені на міністерство, та контактна інформація про його структурні підрозділи;
- відомостями, що містяться у протоколі огляду від 27.04.2023 із додатками №№1-7 до нього, згідно з якими об`єктом огляду є інформація, яка знаходиться у мережі «Інтернет», за запитом: «О занятости населения в российской федерации». Перейшовши на перше посилання ІНФОРМАЦІЯ_13 було здійснено перехід на сторінку «Законодательство Российской Федерации Сборник основных федеральных законов РФ» із змістом електронного документу: «Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1. Так, в ст. 7 вказаного закону передбачено повноваження федеральних органів державної влади у сфері зайнятості населення, зокрема розробку і реалізацію державних програм російської федерації у сфері зайнятості населення і контроль за їх виконанням.
За посиланням: «https://www.szn-ural.ru/» розділі «гражданам» було знайдено вкладення «Информация для граждан Украины, ДНР и ЛНР, прибывающих в Свердловскую область», після переходу в яке завантажилась сторінка з посиланням:« ІНФОРМАЦІЯ_14 де у графі «5. Работа в ДНР, ЛНР, Херсонской области и Запорожской области» містилось посилання щодо працевлаштування в Запорізькій області, для детальної інформації про яке необхідно було перейти на спеціальне активне посилання під словом «Запорожской», що відсилає на офіційний сайт «Администрации Запорожской области» з посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_15 ». У подальшому, після переходу в Інтернет-браузері «Google Chrome» на сторінці « ІНФОРМАЦІЯ_14 » за вищевказаним посиланням, пошуковик завантажив сайт «Администрации Запорожской области» з посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_15 », на якому розміщені контактні дані основних «органів влади» для вирішення соціальних питань, у т.ч.: «Какие документы нужны для получения паспорта РФ На освобожденных территориях Запорожской области?». Дана обставина підтверджує інтеграцію соціальних стандартів окупаційної влади рф на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.
На сторінці за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_16 » також є посилання на перелік «міністерств» Запорізької області, зокрема й «Министерство труда и социальной политики», після переходу за спецпосиланням, на яке пошуковик завантажив головну його сторінку з посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_17 ». Крім того, у розділі «Подведомственные организации» знайдено «Перечень подведомственных Министерству труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области получателей бюджетных средств». Дана обставина підтверджує інтеграцію соціальних стандартів окупаційної влади рф на тимчасово окупованих територіях Запорізької області. У подальшому було перейдено на позначку «телеграм канал» «Министерства труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области» для отримання інформації про нього. У подальшому було перейдено на електронну сторінку з посиланням «https://www.rusprofile.ru/». Rusprofile - «сервис проверки и анализа контрагентов. Мы создали Rusprofile, чтобы все ключевые данные о российских организациях можно было найти на одном сайте», для отримання інформації про «Центр занятости населения Министерства труда и социальной политики Военно-гражданской администрации Запорожской области». В результаті пошуку інформації про цю т.зв. юридичну особу, що незаконно діє на території України, сторінка відобразила відповідну інформацію з посиланням: «ІНФОРМАЦІЯ_18» - «ЦЗН МТСП ВГА ЗО центр занятости населения министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области, дата регистрации 22.07.2022, юридический адрес: 272313, Мелитопольский р-н, г. Мелитополь, пр-кт 50-Летия Победы, д. 36/14». Також, об`єктом огляду є інформація, яка розміщена на Телеграм каналі «Центр зайнятости Запорожской области (Мелитополь)» з посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». В ході огляду контенту вказаного телеграм каналу встановлено: посилання «https://t.me/czmel»; контактна інформація - «Центр зайнятости Запорожской области (Мелитополь)» (Актуальные вакансии для соискателей и новости для работодателей. Центр занятости принимает граждан по адресу: г. Мелитополь, пр-т 50-летия Победы, 36/14 (остановка Дет.сад. Часы работы: ПН-ЧТ 08:00-17:00, ПТ 08:00-0 15:45, СБ-ВС выходной); змістове наповнення спрямоване на популяризацію діяльності колабораційного органу влади підконтрольного російській окупаційній владі, що діє на тимчасово окупованій території Запорізької області, та пропаганди нового правового порядку, що діє відповідно до законів та конституції рф; початок діяльності центру є «1 июля» - 01.07.2022;
- відомостями, що містяться у протоколі про проведення контролю за вчиненням злочину від 29.02.2024 та у його додатку - DVD-R диску, згідно з якими 28.02.2024 в м. Тернопіль у службовому приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_19, з номера мобільного оператора зв`язку НОМЕР_6, який перебуває у тимчасовому користуванні старшого оперуповноваженого в ОВС ІНФОРМАЦІЯ_19 під легендованим іменем « ОСОБА_19 », на номер мобільного оператора зв`язку НОМЕР_5 , який належить «Мелитопольському центру зайнятости населения МТСП ВГА ЗО», здійснено телефонний дзвінок. У ході телефонної розмови 28.02.2024, початок 13 год. 57 хв., тривалість 00:08:00, встановлено: Учасники: Ч - ОСОБА_19 ; Ж, Ж2 - працівники «Мелитопольський центр зайнятости населения МТСП ВГА ЗО»; Ж1 - ОСОБА_4 .
Файл №1: 28.02.2024, початок 13 год. 57 хв., тривалість 00:08:49, розмовляє з працівницями мелітопольського центру зайнятості. «Ч - Добрый день! Ж - Добрый! Ч -Мелитопольский центр занятости? Ж - Да. Ч - Подскажите, пожалуйста, я из информационного агентства ростовской области телеканал «Дон24», меня зовут ОСОБА_19 . Я могу как-то связаться с Михтеньовой ОСОБА_4? Ж - По какому вопросу? Ч - По вопросу интервью. Хотим взять у нее интервью и хотели бы просто договориться, проговорить кое-какие моменты, когда было бы удобно. Ж - Сейчас, подождите, я передам ей трубку. Ч - Да, спасибо. Ж передає телефон Ж1. Ч продовжує розмову з Ж1 ( ОСОБА_4 ). Ж1 - Алле, слушаю вас! Ч - Добрый день! Ж1 - Добрый день! Ч - ОСОБА_4 ? Ж1 - Да, ОСОБА_4 . Ч - Очень приятно! Меня зовут ОСОБА_19 , я - корреспондент информационного агентства «Дон24» ростовской области. Планируем ехать к вам в командировочку по заданию редакции. И у нас будет такой сборный сюжет о работе разных учреждений, и среди них запланировано редакцией снять сюжет о работе центров занятости. Мы уже, в принципе, связывались с Приморским, потому что там тоже будет сниматься сюжет, с ОСОБА_23 общались. Смотрели просто по телеграмм-каналам, видели ваши интервью, в принципе, ну, как бы, хотели бы в контексте этого тоже взять небольшое, скажем так, интервью о вашей работе, работе в общем центра занятости. Можно ли будет такое сделать? Ж1 - ОСОБА_19 , я просто давала интервью, а вообще всем у нас занимается начальник отдела. Давайте, я вам дам начальника отдела и вы с ним переговорите. Потому что, интервью - это к нему. Ж1 передала телефон Ж2 ( ОСОБА_25 )». Ч продовжує розмову з Ж2. 
Файл №2: 28.02.2024, початок 14 год. 07 хв., тривалість 00:04:46. «Ч - Добрый день, я только что звонил, ОСОБА_19 , корреспондент, подскажите, ОСОБА_4 или нет? Ж - Нет. Ч - А можно (не дог). Ж - Вам нужна ОСОБА_4? Ч - Ну , я только что со ОСОБА_25 говорил, правильно? Ж - Да . Ч- А можно ещё на секундочку ОСОБА_4? (пауза) Ч - ОСОБА_4 , ещё раз прошу прощения, что беспокою, ОСОБА_19 , только что с вами общались. Ж1 - Да, да. Ч - Подскажите, пожалуйста, маленькое уточнение, я со ОСОБА_25 проговорил, ей на телеграмм сброшу там всю необходимую информацию, просто у нас через 20 минут я должен отдать редакционное задание, я так понял ОСОБА_25 по должности начальник отдела, правильно? Ж1 - Да, да, да. Ч - А вы получаетесь у нее в отделе сотрудник? Ж1 - Я главный специалист. Ч - А-а, главный специалист. Я просто в редакционном задании должен обозначить вашу должность и ОСОБА_25, чтоб просто было понятнее, у нас есть просто такая процедура. Ж1 - Да, да. Она начальник отдела. Ч - Начальник отдела. Ж1 - (1сл) поддержки, а я главный специалист отдела. Ч - Повторите ещё раз название отдела, чтоб я записал правильно. Ж1 - Отдел организации активность поддержки безработных. Ч - Есть. А вы главный специалист. Ж1 - Я главный специалист. Ч - Всё. Большое спасибо. Ж - Пожалуйста. Ч - Всё, всё, хорошо. … (розмову завершено);
- відомостями, що містяться у протоколі про проведення негласної слідчої (розшукової) дії - аудіо-, відео контроль особи у його додатку - носію типу SD-картки від 29.02.2024, які аналогічні відомостям, що містяться у протоколі про проведення контролю за вчиненням злочину від 29.02.2024 та у його додатку - DVD-R диску;
- даними, що містяться у «Выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 05.02.2024 № ЮЭ9965-24-12085372» із офіційного сайту «Федеральной налоговой службы» російської федерації, відповідно до яких «центр занятости населения министерства труда и социальной политики военно - гражданской администрации Запорожской области» є органом виконавчої влади, створеним відповідно до законодавства російської федерації та знаходиться за адресою: м. Мелітополь, проспект 50-ліття Перемоги, 36/14; 
- даними протоколу пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 03.05.2023 із фототаблицею та довідкою до нього, згідно з якими свідок ОСОБА_11 на одному із чотирьох фотознімків впізнав ОСОБА_4 як особу, яка з початку серпня 2022 року виконує функції керівника відділу Мелітопольського центру зайнятості з активної підтримки безробітних. Зокрема, ОСОБА_11 пояснив, що зображення ОСОБА_4 на фото №1 дуже схоже на її зображення у відеосюжеті про діяльність Мелітопольського центру зайнятості, яке він бачив у телеграм спільноті, в ході пошуку вакансій, у зв`язку з фінансовими проблемами: «ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ ЗАПОРОЖСКОЙ OБJIACTИ (Мелитополь)». Також свідок зазначив, що перебуваючи в м. Мелітополь, з причин необхідності відвідування центру зайнятості, він особисто потрапив на прийом до ОСОБА_4 ;
- даними протоколу пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 03.05.2023 із фототаблицею та довідкою до нього, згідно з якими свідок ОСОБА_12 на одному із чотирьох фотознімків впізнав ОСОБА_4 та повідомив, що з початку серпня 2022 року вказана особа виконує функції працівника Мелітопольського центру зайнятості, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в органах влади, створених на тимчасово окупованій території Запорізької області. Зокрема, ОСОБА_12 пояснив, що зображення ОСОБА_4 на фото №1 дуже схоже на особу, яку він особисто бачив під час відвідування мелітопольського центру зайнятості, з метою пошуку роботи, а також фото №l найбільш схоже на її зображення у відеосюжеті про діяльність Мелітопольського центру зайнятості, яке він разом зі своєю дружиною бачив у мережі Інтернет, а саме телеграм каналі: «ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ (Мелитополь)», на передодні відвідування вказаного органу;
- даними протоколу пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 04.02.2024 із фототаблицею, довідкою та CD-R диском до нього, згідно з якими свідок ОСОБА_13 на одному із чотирьох фотознімків впізнала ОСОБА_4 як особу, з якою безпосередньо мала змогу спілкуватись, оскільки в середині серпня 2022 року свідок відвідувала Центр зайнятості населення «МТСП ВГА ЗО», де і бачила ОСОБА_4 на посаді начальника відділу. Окрім цього, з причин пошуку роботи в телеграм каналі Мелітопольського центру зайнятості, свідок часто натрапляла на різноманітні фото та відеоматеріали за участю ОСОБА_4 ;
- даними протоколу пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 11.03.2024 із фототаблицею та довідкою до нього, відповідно до яких свідок ОСОБА_15 на одному із чотирьох фотознімків впізнала ОСОБА_4 як особу, з якою особисто мала змогу спілкуватись у приміщенні Центру зайнятості у м. Мелітополь «ЦЗН МТСП ВГА ЗО», оскільки потрапила до неї на прийом з причин пошуку роботи. Окрім цього, свідок зазначила, про те, що в телеграм каналі Мелітопольського центру зайнятості «ЦЗН МТСП ВГА ЗО» натрапляла на різноманітні фото та відеоматеріали за участю ОСОБА_4 ОСОБА_15 відзначила, що впевнена, що фото №2 належить ОСОБА_4 , що займає керівну посаду, а саме начальник відділу активної підтримки безробітних в Мелітопольському центрі зайнятості «ЦЗН МТСП ВГА ЗО»;
- даними протоколу пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 05.03.2024 із фототаблицею, довідкою та DVD-R диском до нього, відповідно до яких свідок ОСОБА_14 на одному із чотирьох фотознімків впізнала ОСОБА_4 та повідомила, що саме її вона бачила під час особистого прийому у приміщенні Мелітопольського центру зайнятості орієнтовано у вересні 2022 році у м. Мелітополі;
- показаннями, наданими свідком ОСОБА_14 на досудовому розслідуванні та які зафіксовані за допомогою засобу відеофіксації, переглянуті в судовому засіданні та відповідно до яких, даний свідок перебувала на тимчасово окупованій території, де працювала неофіційно у закладі харчування. Керівник цього закладу направив її в центр зайнятості в м. Мелітополь, оскільки після вторгнення росії, працівникам потрібно було піти в центр зайнятості. Приблизно у вересні 2022 року свідок з подругою прийшли у вказаний центр, де їм повідомили, що ось це є начальник і на дверях кабінету писало ОСОБА_29 , куди вони по черзі заходили. ОСОБА_29 під час спілкування пропонувала на громадські роботи і документи російські. В жовтні 2022 року свідок виїхала із вказаної території. Крім цього, повідомила, що в Телеграмі ОСОБА_29 виступала за росію, показували, що їй вручили якусь медаль за СВО. Також, підтвердила, що може упізнати ОСОБА_4 за ознаками зовнішності, назвавши їх;
- показаннями, наданими свідком ОСОБА_13 на досудовому розслідуванні та які зафіксовані за допомогою засобу відеофіксації, переглянуті в судовому засіданні та відповідно до яких, вона з 2019 року проживала в м. Мелітополь, де працювала на заводі. Щодо ОСОБА_4 свідок повідомила, що коли почалась повномасштабна війна, почались проблеми із роботою, а вона, тобто ОСОБА_4 , працювала в центрі зайнятості, де і познайомилась з нею. Приблизно у середині серпня 2022 року свідок відвідувала центр зайнятості, де відвідувачі заповнюють анкети, та в порядку черги заходять до ОСОБА_4 в кабінет. Вона також додатково консультує. Свідок зазначила, що ОСОБА_4 керівник відділу в центрі зайнятості, але точно не знає якого. Також, свідок додала, що у телеграм каналі центру зайнятості, який рекомендувала їй ОСОБА_4 , є відео, фото з нею, де остання пропонує, розповідає, чим займається. Свідок підтвердила, що може впізнати ОСОБА_4 , назвавши ознаки її зовнішності;
- показаннями, наданими суду свідком ОСОБА_15 , яка повідомила, що на початку повномасштабного вторгнення вона перебувала в с. Новопавлівка Бердянського району, де працювала неофіційно. У той час усе було зачинено, тому вона в телеграм-каналах шукала роботу. Там їй висвітлився Центр зайнятості м. Мелітополя, розташований за адресою: вул. 50 років Перемоги, м. Мелітополь, куди вона приблизно приїхала з метою працевлаштування. Приїхавши туди, побачила велику чергу. Коли вона зайшла до кабінету, її зустріла жінка, яка представилася начальником відділу з працевлаштування - ОСОБА_4 . В анкеті, яку їй запропонувала заповнити ОСОБА_4 , свідок писала: «Начальнику відділу з трудової підтримки безробітних ОСОБА_4 ». Під час спілкування ОСОБА_4 розповідала про те, як добре житиметься, що росія все надасть. Також вона надала свідку посилання на телеграм-канали, які та переглянула вдома, де побачила нагородження ОСОБА_4 орденом «СВО». Конкретних пропозицій щодо працевлаштування під час візиту свідок не отримала. Під час пред`явлення для впізнання фотознімків, свідок впізнала ОСОБА_4 за такими ознаками: слов`янська зовнішність, зачіска середньої довжини, великі карі очі, руде злегка кучеряве волосся.
Наведені докази, із урахуванням поданих прокурором процесуальних документів та інших матеріалів кримінального провадження (копії постанови про оголошення регіонального, державного та міжнародного розшуку підозрюваного від 23.03.2024; ухвал слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.03.2024 у справі №607/6781/24, від 25.03.2024, у справі №607/6695/24;копій процесуальних документів щодо виклику ОСОБА_4 до органу досудового розслідування (повісток про виклик, публікації повісток на сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр»); копії повідомлення про підозру від 13.03.2024; копій матеріалів щодо публікації цієї підозри; копії повідомлення про завершення досудового розслідування від 04.04.2024; копій матеріалів щодо публікацій повідомлення про здійснення спеціального досудового розслідування; повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 27.03.2023 №69/2-1546; рапорту про виявлене кримінальне правопорушення від 27.03.2023 №69/2-1545; протоколів опитування особи від 24.03.2023 та 25.03.2023; протоколу огляду від 07.02.2024; актів огляду від 26.03.2023; інформації Управління Державної міграційної служби України від 10.03.2023; запиту ІНФОРМАЦІЯ_19 від 10.03.2023 №69/2-1262; відповіді Тернопільського обласного центру зайнятості №11/948 від 15.03.2023 із додатком до нього; відповідей від 25.04.2023 №69/2-2067, від 25.04.2023 №69/2-2199, від 05.03.2024 №69/2-1064нт, від 21.03.2024 №69/2-1346нт щодо виконання доручення; протоколу огляду від 26.03.2024; повідомлення начальника ВКР ІНФОРМАЦІЯ_19 від 12.02.2024 №692-681нт; відповіді начальника ІАВ ІНФОРМАЦІЯ_19 від 21.03.2024 №69/4-3045 на запит; листа директора Запорізького обласного центру зайнятості від 04.05.2023 №1108/01-22 із додатками до нього (Положення про Мелітопольський міськрайонний центр зайнятості, затверджене наказом Запорізького обласного центру зайнятості від 03.047.2018 №186-о, Посадова інструкція начальника відділу активної підтримки безробітних Мелітопольського міськрайонного центру зайнятості); протоколу за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 29.02.2024), оцінені судом як належні, допустимі, достовірні, а їх сукупність - достатньою, для визнання обвинуваченої поза розумним сумнівом винуватою у межах висунутого обвинувачення.
Доводи захисника, наведені вище, про не доведення добровільності зайняття ОСОБА_4 посади згідно обвинувачення як громадянкою України, спростовуються наведеними вище доказами. Так, із відомостей, що містяться у документі Державної міграційної служби України та у протоколах оглядів, вбачається, що ОСОБА_4 отримала паспорт громадянина України у 1999 році, у 2019 році їй видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон, і станом на 25.04.2023 немає відомостей про припинення нею громадянства України. Вона неодноразово брала участь у певних заходах, обіймаючи посаду в незаконному органі влади, про які зазначено вище, що достатньо свідчить про невимушеність її поведінки, відсутність будь якого примусу щодо неї, а відтак і цілковитої добровільності її дій.
Таким чином, суд дійшов до переконання про доведеність винуватості ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення та кваліфікує її дії за ч. 5 ст. 111-1 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
Згідно з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території м. Мелітополь Запорізької області. Повістки про виклик обвинуваченої на стадії судового провадження публікувались на офіційному вебсайті Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, а також у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження у газеті «Урядовий кур`єр». Будь-які клопотання від обвинуваченої на адресу суду не надходили.
Відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України з моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Дорученням Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 13.03.2024 адвоката ОСОБА_9 уповноважено у межах процесуальних прав і обов`язків, визначених ст.ст. 46, 47 КПК України, забезпечити надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_4 .
Відповідно до ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.08.2024 здійснювалось спеціальне судове провадження. У судових засіданнях брала участь захисник, яка була захисником на стадії досудового розслідування і обізнана з матеріалами кримінального провадження від початку здійснення спеціального досудового розслідування. При цьому, захисник обвинуваченої здійснювала дії, спрямовані на захист обвинуваченої, брала участь у дослідженні доказів, допиті свідка та в судових дебатах.
З огляду на наведене, суд вважає, що стороною обвинувачення вживалися достатні заходи щодо дотримання прав ОСОБА_4 як підозрюваної та обвинуваченої на захист та доступ до правосуддя, з урахуванням здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia), як це передбачено положеннями ст.ст. 297-1, 323 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, а згідно із ч. 2 ст. 50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами.
При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_4 , суд відповідно до вимог ст.ст. 65-67 КК України враховує: ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке є тяжким злочином; особу винної, її вік, заняття, раніше не притягалася до кримінальної відповідальності; відсутність обставин, які б пом`якшували покарання; обставину, яка обтяжує покарання - вчинення кримінального правопорушення з використанням умов воєнного стану, а також характер вчинених дій, що становлять загрозу для основ національної безпеки України, а тому приходить до переконання про призначення обвинуваченій покарання як основного так і додаткового у максимальних розмірах, передбачених санкцією статті, у виді позбавлення волі та позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади та місцевого самоврядування, з конфіскацією всього належного їй майна.
Саме таке покарання буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченої, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як нею, так і іншими особами.
Строк відбуття основного покарання ОСОБА_4 слід рахувати з моменту її затримання, а додаткового - відбуття основного покарання.
Запобіжний захід у виді тримання під вартою, обраний щодо ОСОБА_4 відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25.03.2024, суд вважає, що слід залишити без змін до затримання обвинуваченої та приведення вироку до виконання.
Процесуальні витрати за проведення експертиз в кримінальному провадженні слід стягнути з обвинуваченої відповідно до ч. 2 ст. 124 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 323, 368, 370, 373, 374 КПК України, суд

ухвалив:

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та призначити їй покарання у виді позбавлення волі на строк 10 (десять) років з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади та місцевого самоврядування, на строк 15 (п`ятнадцять) років з конфіскацією всього належного їй майна.
Строк відбуття основного покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_4 рахувати з моменту її затримання, а строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади та місцевого самоврядування, - з моменту відбуття основного покарання.
Запобіжний захід у виді тримання під вартою, обраний щодо ОСОБА_4 відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25.03.2024, - залишити без змін до затримання обвинуваченої ОСОБА_4 та приведення вироку до виконання.
Стягнути з ОСОБА_4 в користь держави витрати на проведення судових портретних експертиз на загальну суму 10 223,28 (десять тисяч двісті двадцять три гривні 28 копійок).
На вирок суду може бути подана апеляція до Тернопільського апеляційного суду протягом 30 діб з моменту його проголошення, а засудженим, що перебуває під вартою, в той же строк з моменту вручення копії вироку.
Якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності поважних причин, передбачених ст. 138 КПК України, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції з дотриманням правил, передбачених ст. 399 КПК України.

Головуюча суддя	ОСОБА_1