Справа 556/2559/25  
Номер провадження 2-о/556/290/2025  

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И    
03.11.2025 року. Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Іванків О.В.,
при секретарі Кньовець Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Володимирець в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа Дубровицька міська рада Рівненської області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту проживання.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дня свого народження по ІНФОРМАЦІЯ_2 та з 02.08.2016 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно проживав в м. Дубровиця, Дубровицького (нині Сарненського) району. Має статус особи, що постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС. Разом з тим, під час отримання певних пільг, передбачених цим статусом встановив, що йому не враховується проживання у м. Дубровиця, Дубровицького (нині Сарненського) району в період з 26 квітня 1986 року по 09 серпня 1993 року. Про те що ОСОБА_1 , проживав у м. Дубровиця, Дубровицького (нині Сарненського) району в період з 26 квітня 1986 року по 09 серпня 1993 року підтверджується довідкою Дубровицької міської ради, довідкою Дубровицького ліцею №2, трудовою книжкою та можуть підтвердити свідки. Заявнику необхідно встановити факт проживання для підтвердження дійсного періоду проживання у зоні гарантованого добровільного відселення, отримання пільг, що з цього випливають передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У зв`язку з чим заявник був змушений звернутися до суду із заявою про встановлення факту проживання. Також просив розглянути справу без його участі.
Ухвалою суду від 04.09.2025 року було відкрито провадження по даній справі.
Представник заінтересованої особи Дубровицька міська рада Рівненської області, в судове засідання не з`явився, про перенесення часу судового розгляду не клопотав, про час і місце судового розгляду повідомлений шляхом направлення процесуальних документів та викликів до електронного кабінету сторони. Будь-яких заперечень чи пояснень з приводу заявлених вимог не надав. 
Суд, дослідивши та оцінивши докази, наявні в матеріалах справи приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення із наступних підстав.
Частиною 1 ст. 316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Дубровиця, Дубровицького району Рівненської області, що підтверджується копією його паспорта серії НОМЕР_1 .
З довідки №360 від 28.04.2025 року виданої Дубровицькою міською радою Рівненської області вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований: АДРЕСА_1 , з 09.08.1993 р. по 18.06.1996 р.; з 02.08.2016 р. по даний час, запис згідно будинкової книги та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 18.06.1996 р. по 02.08.2016 р., запис згідно будинкової книги. Дійсно місто Дубровиця відноситься до третьої категорії добровільного гарантованого відселення від наслідків аварії на ЧАЕС. Однак дана довідка в повній мірі не відображає повний період проживання заявника.
З довідки №1182 від 25.04.2025 року виданої Дубровицьким ліцеєм №2 вбачається, що ОСОБА_1  дійсно проживав за адресою: АДРЕСА_3 ; запис у класному журналі 1987-1988 н.р. ст.182-183) і навчався в середній школі №2 міста Дубровиці Рівненської області з 01.09.1978 р. по 16.06.1988р. та отримав атестат про повну загальну середню освіту НОМЕР_2 (запис у книзі реєстрації атестатів 1978-1989р.р., ст.35 порядковий № 1440).
Як вбачається із записів №1, 2 в трудовій книжці НОМЕР_3 , ОСОБА_1 17.06.1988 року був прийнятий на роботу робочим будівельної бригади Дубровицького РТП та звільнений 25.08.1988 року за власним бажанням у зв`язку із зарахуванням у вищий навчальний заклад.
В своїх письмових поясненнях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 вказали, що підтверджують факт проживання заявника ОСОБА_1 в м. Дубровиця, Дубровицького (нині Сарненського) району, в спірний період.
Також матеріалами справи встановлено, що заявник ОСОБА_1 , є потерпілою особою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_4 , яке видане Рівненською облдержадміністрацією, що також підтверджує факт проживання заявниці в зоні гарантованого добровільного відселення.
Отже з досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що ОСОБА_1 , хоча і не був зареєстрований у м. Дубровиця, Дубровицького (нині Сарненського) району в спірний період, однак фактично проживав в даному населеному пункті.
У статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що місце перебування особи - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
Таким чином, місце проживання необхідно відрізняти від місця перебування фізичної особи, тобто того місця, де вона не проживає, а тимчасово знаходиться.
Згідно статті 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
З аналізу наведених норм можна дійти висновку, що законодавець не пов`язує місце проживання особи з місцем реєстрації даної особи, а ототожнює його з місцем проживання особи, яке може знаходитися поза межами його реєстраційного обліку.
Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Враховуючи викладене, на підставі досліджених судом належних та допустимих доказів - довідок, трудової книжки та письмових пояснень - встановлено, що заявник ОСОБА_1 постійно проживав без реєстрації в м. Дубровиця в період з 26 квітня 1986 року по 09 серпня 1993 року, вказаний факт ніким не оспорюється і не може бути встановлений в позасудовому порядку. Встановлення даного факту породжує юридичні наслідки для заявника, оскільки надає право для оформлення соціальних компенсацій та пільг, встановлених законодавством для осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС та постійно проживали в зоні радіаційного забруднення. .
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що юридичний факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов повне підтвердження в судовому засіданні, його об`єктивність не викликає в суду сумніву, таким чином, заява про встановлення факту проживання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи окремого провадження заявнику не відшкодовуються.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.4, 10, 12, 76, 200, 263-265, 315 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ), постійно проживав без реєстрації в м. Дубровиця, Дубровицького (нині Сарненського) району в період з 26 квітня 1986 року по 09 серпня 1993 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляції в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, а в разі подання апеляції - після перегляду рішення апеляційним судом.
Суддя: О.В. Іванків

Учасники процесу:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Заінтересована особа: Дубровицька міська рада Рівненської області, ЄДРПОУ 05390997, юридична адреса: 34100, м. Дубровиця, вул. Воробинська 16, Сарненський район Рівненської області.