УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

10 грудня 2025 року  
м. Київ

справа №826/9845/18
адміністративне провадження №К/990/45270/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., 

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року (суддя Маренич І.В.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року (колегія у складі суддів Коротких А.Ю., Сорочка Є.О., Чаку Є.В.)
у справі № 826/9845/18
за позовом   ОСОБА_1 
до  Київської міської ради
про  визнання незаконним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач, скаржник) звернувся в суд з позовом до Київської міської ради (далі - відповідач), в якому просив визнати незаконним та скасувати рішення Київської міської ради від 21.07.2016 № 827/827 «Про затвердження детального плану території в районі вулиць Академіка Заболотного, Академіка Лебєдєва та Метрологічної у Голосіївському районі м. Києва».

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 позов ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення залишено без розгляду.
Не погодившись із цим судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2025 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції від 18.06.20325 - без змін.

04.11.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій позивач з посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права просить скасувати ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2025, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Верховний Суд ухвалою від 24.11.2025 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2                   ст. 332 КАС України та надав скаржнику десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору.
27.11.2025 від скаржника надійшла заява щодо усунення недоліків разом з доказом сплати судового збору у встановленому розмірі та порядку. Отже, недоліки, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуто скаржником своєчасно. 

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою касаційного оскарження позивач визначив абз. 6 ч. 4 ст. 328 КАС України, мотивуючи її порушенням судом апеляційної інстанції приписів ч. 3 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України та неврахуванням того, що суд першої інстанції, постановляючи оскаржувану ухвалу від 18.06.2025, допустив порушення процесуальних норм і не надав правової оцінки низці обставин. Зокрема: відсутності факту повторної неявки позивача; ненадання судом першої інстанції оцінки поважності причин неявки позивача у судове засідання, призначене на 18.06.2025; порушення судом першої інстанції порядку виклику позивача у судове засідання; оформлення судом повісток про виклик до суду без зазначення застереження про наслідки неприбуття в судове засідання; незазначення судом в ухвалі від 18.06.2025 того, яким чином неявка позивача у судове засідання перешкодила розгляду справи по суті на підставі наявних у ній матеріалів.
Такі аргументи скаржника потребують перевірки в частині дотримання судами норм процесуального права при прийнятті оскаржуваного судового рішення.

Скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для залишення в касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись ст.ст. 328 - 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року.
2.    Витребувати з Чернівецького окружного адміністративного суду справу № 826/9845/18.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження.
4. Установити відповідачу десятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб