Справа № 681/1491/25
Провадження 2/681/111/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року           м. Полонне     
Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Іллюка С.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню; треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: Полонський відділ державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Солонець Тамара Миколаївна,
в с т а н о в и в:
У листопаді 2025 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з цим позовом, в якому просила визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис № 18992, вчинений 20.12.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Солонець Т.М., щодо стягнення з неї на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» (далі – ТОВ «ФК Управління Активами») заборгованості за кредитним договором № SAMDN52000071312966 від 08.12.2015 в сумі 34164 грн 17 коп. 
В обґрунтування вимог позивач ОСОБА_1 зазначила, що 08.12.2015 вона та АТ КБ «ПриватБанк» уклали кредитний договір № SAMDN52000071312966. За заявою ТОВ «ФК Управління Активами» 20.12.2021 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Солонець Т.М. вчинила оспорюваний виконавчий напис, на підставі якого державним виконавцем Полонського відділу державної виконавчої служби 23.02.2022 відкрито виконавче провадження ВП № 68770731. 
Зазначає, що про існування вказаного вище виконавчого напису дізналася наприкінці жовтня 2025 року, коли їй стало відомо про відкриття виконавчого провадження. Тоді позивач звернулася до Полонського відділу ДВС, де дізналася про деталі провадження. Вказує, що договір із кредитором не посвідчували нотаріально, при вчиненні виконавчого напису не було подано документів, що підтверджують безспірність зазначеної заборгованості. При цьому, вона жодного разу не отримувала листа з вимогою щодо виконання зобов`язання чи про усунення порушень умов кредитного договору. За таких обставин, визначена відповідачем заборгованість не може вважатися безспірною. Вважає, що виконавчий напис вчинено з порушенням норм чинного законодавства, зокрема, вимог ст.ст. 87, 88 Закону України «Про нотаріат» та Переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку, в нотаріуса не було законних підстав для вчинення виконавчого напису, у зв`язку з чим наявні підстави для визнання його таким, що не підлягає виконанню. 
Ухвалою судді від 17.11.2025 у справі відкрито провадження, яку постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами справи.
Також сторонам визначено строк для подачі відзиву та клопотань.
Відповідач копії ухвали про відкриття провадження та позовної заяви з додатками отримав в електронний кабінет, в наданий судом строк відзив на позов не подав.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Солонець Т.М. та Полонський відділ ДВС у Шепетівському районі пояснень на позовну заяву не подали.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке.
Встановлено, що 20.12.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Солонець Т.М. вчинено виконавчий напис за реєстровим номером 18992 (а.с. 15) про стягнення з ОСОБА_1 , яка є боржником за кредитним договором №SAMDN52000071312966 від 08.12.2015, укладеним з АТ КБ «ПриватБанк» (право вимоги за яким відступлено ТОВ «ФК Управління Активами»), на користь останнього заборгованості за період з 25.10.2021 по 20.12.2021 включно на суму 34164 грн 17 коп., з яких: 14970 грн 00 коп. - заборгованість за тілом кредиту, 19144 грн 17 коп. - заборгованість за нарахованими та несплаченими процентами, 50 грн 00 коп. - плата за вчинення виконавчого напису. При цьому у виконавчому написі зазначено, що він вчиняється відповідно до ст. 87 Закону України «Про нотаріат» та п. 2 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999 № 1172. 
На підставі зазначеного вище виконавчого напису, державним виконавцем Полонського відділу державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Бурчем Д.О. постановою від 23.02.2022 відкрито виконавче провадження ВП № 68770731 (а.с. 16). Однак ОСОБА_1 у своїй позовній заяві вказує, що жодних повідомлень про усунення порушень умов кредитного договору, а також про вчинення виконавчого напису нотаріусом не отримувала. 
Відповідно до ст. 18 ЦК України нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. Так, згідно зі ст. 87 Закону України «Про нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Статтею 88 Закону України «Про нотаріат» та п. 3.1 Глави 16 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 (далі – Порядок) визначено умови вчинення виконавчих написів. Відповідно до цих приписів нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.5 пункту 3 Глави 16 розділу II Порядку передбачено, що безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999 № 1172 (надалі – Перелік). При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у вказаному Переліку документів.
Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (стаття 88 Закону України «Про нотаріат»).
З огляду на наведене та з урахуванням приписів статей 15, 16, 18 ЦК України, статей 50, 87, 88 Закону України «Про нотаріат» захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне у стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, в судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис як з підстав порушення нотаріусом процедури вчинення виконавчого напису, так і з підстав неправомірності вимог стягувача.
Відповідно до пункту 1 Переліку «Нотаріально посвідчені договори, що передбачають сплату грошових сум, передачу або повернення майна, а також право звернення стягнення на заставлене майно» для одержання виконавчого напису подаються: а) оригінал нотаріально посвідченого договору (договорів); б) документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 у справі №826/20084/14, залишеної без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2016 скасовано. Визнано незаконною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України № 662 від 26.11.2014 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», у тому числі в частині доповнення переліку після розділу «Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими договорами» новим розділом такого змісту: «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин. Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями». Постанова набрала законної сили з моменту проголошення.
Отже, оскільки виконавчий напис вчинявся після набрання вище зазначеними судовими рішеннями законної сили, тому ТОВ «ФК Управління Активами» для одержання виконавчого напису за договорами, що передбачають сплату грошових сум, мало б подати нотаріусу документи передбачені п. 1 Переліку, а саме оригінал нотаріально посвідченого договору (договорів) та документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника.
Як встановлено судом, 08.12.2015 між АТ КБ «ПриватБанк» та ОСОБА_1 укладено кредитний договір № SAMDN52000071312966 в простій письмовій (електронній) формі, без нотаріального посвідчення цього договору. Суд бере до уваги, що відповідач не надав жодних доказів того, що він подав нотаріусу необхідні документи, які підтверджують безспірність заборгованості позивача ОСОБА_1 . 
Водночас відповідачем не надано суду доказів, що позивач отримала вимогу про усунення порушень за кредитним договором, що об`єктивно позбавило її можливості бути вчасно проінформованою про наявність заборгованості та можливості надати свої заперечення щодо неї.
В такому разі наявні підстави для визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з недотриманням умов вчинення виконавчого напису щодо подання стягувачем оригіналу нотаріально посвідченого договору та документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника.
Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Згідно з ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються, зокрема, з судового збору. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Беручи до уваги, що цей позов пред`явила ОСОБА_1 , яка звільнена від сплати судового збору на підставі Закону України «Про захист прав споживачів», тому він в сумі 1211 грн 20 коп. підлягає стягненню з відповідача на користь держави. 
Керуючись наведеним, ст.ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 268, 273, 279, 280-285, 354, 355 ЦПК України суд,
у х в а л и в:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис № 18992 від 20.12.2021, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Солонець Тамарою Миколаївною, зареєстрований в реєстрі за № 18992, за яким з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» стягнуто грошові кошти за кредитним договором №SAMDN52000071312966 від 08.12.2015 в сумі 34164 (тридцять чотири тисячі сто шістдесят чотири) гривні 17 копійок. 
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» на користь держави 1211 грн 20 коп. витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 . 
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами», ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 35017877, місцезнаходження: 08205, Київська обл., Бучанський р-н, м. Ірпінь, вул. Соборна, буд. 98 а, каб. 70. 
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Солонець Тамара Миколаївна, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Введенська, 7/9. 
Полонський відділ державної виконавчої служби у Шепетівському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), місцезнаходження: 30501, Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Героїв Майдану, 6. 
Повне рішення складено 20.01.2026.
Суддя   Сергій ІЛЛЮК