Справа № 569/25543/25

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 
27 січня 2026 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Костюк О.В.,
за участю: секретаря судового засідання Калетинця Б.Р.,
представника Рівненської митниці Ступака А.О.,
розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Ділайс ЛТД», РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ст. 485 МК України,
В С Т А Н О В И В :
20.06.2025 в Рівненську митницю надійшов лист Чернігівської митниці №7.11-2/19/7/2395 від 20.06.2025. Згаданим листом Чернігівська митниця направила Акт про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «Ділайс ЛТД» (код ЄДРПОУ 418766751) дотримання вимог законодавства України з питань митної справи стосовно правильності визначення бази оподаткування в частині достовірності, повноти нарахування сплати митних платежів та обґрунтованості, законності надання (отримання) пільг звільнення від оподаткування за митними деклараціями №UA204130/2020/008156 від 17.08.2020, №UA204130/2020/010628 від 25.09.2020, №UA204130/2020/012701 від 23.10.2020, №UA204130/2020/013096 від 29.10.2020, №UA204130/2020/008361 від 20.08.2020, №UA204020/2020/240039 від 15.09.2020, №UA204020/2020/240122 від 15.09.2020, №UA204020/2020/240298 від 16.09.2020, №UA204020/2020/241605 від 22.09.2020, №UA204020/2020/248028 від 16.10.2020, №UA204020/2020/248399 від 19.10.2020, №UA204020/2020/249207 від 22.10.2020, №UA204020/2020/251274 від 30.10.2020, №UA204020/2020/230509 від 05.08.2020, №UA204060/2020/013104 від 27.08.2020, №UA204020/2020/238988 від 10.09.2020, №UA204060/2020/018658 від 03.11.2020, №UA204060/2020/007112 від 05.06.2020, №UA204060/2020/007113 від 05.06.2020, №UA204060/2020/007114 від 05.06.2020, №UA204060/2020/007115 від 05.06.2020, №UA204060/2020/007116 від 05.06.2020, №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020, №UA204060/2020/012785 від 22.08.2020, №UA204130/2020/008599 від 25.08.2020, №UA204130/2020/008631 від 25.08.2020, №UA204020/2020/235732 від 28.08.2020, №UA204020/2020/237118 від 03.09.2020, №UA204130/2020/009685 від 10.09.2020, №UA204130/2020/011585 від 08.10.2020.
В процесі документальної невиїзної перевірки встановлено наступне. ТОВ «Ділайс ЛТД» було ввезено на митну територію України в зоні діяльності Рівненської митниці (Поліська митниця Держмитслужби на момент здійснення митного оформлення товарів) автомобільні транспортні засоби, що були у використанні, заявлена країна походження товарів - ЕU, Європейський Союз. 
Зокрема, згідно з рахунками-фактурами (інвойс, Commercial invoice) №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020 ввезено на митну територію України автомобільні транспортні засоби, що були у використанні, митне оформлення яких здійснено за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020, а саме:
За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112 від 05.06.2020 ввезено товар «Вантажний автомобіль марки «RENAULT», модель «KANGOO EXPRESS Z.E», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 , тип двигуна - електричний, тип кузова - фургон, календарний рік виготовлення – 2013р.». Код товару згідно з УКТ ЗЕД 8704900000.Відправник/експортер товару – «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка). Одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є підприємство імпортер - ТОВ «Ділайс ЛТД», код ЄДРПОУ 0041876751 (Україна, 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108, кв. (офіс) 605). Умови поставки товару DAP-UA-Сарни (постачання в місці призначення згідно Інкотермс 2010). Торговельна країна - CZ (Чехія). Країна відправлення - PL (Польща). Країна походження товару - EU (Європейський Союз). Валюта контракту - EUR (Євро) Фактурна вартість товару 1 550,00 Євро. Курс валюти 29,9975. Митна вартість визначена за основним методом (за ціною договору (контракту) і становить 46 496,13 грн. Митні платежі сплачені ТОВ «Ділайс ЛТД» з урахуванням преференції за кодом «410» (декларація-інвойс №200602.14-CAU/DIL від 02.06.2020) у сумі 11 419,45 грн.
За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007113 від 05.06.2020, ввезено товар «Вантажний автомобіль марки «RENAULT», модель «KANGOO EXPRESS Z.E», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_3 , тип двигуна - електричний, тип кузова - фургон, календарний рік виготовлення – 2013р.». Код товару згідно з УКТ ЗЕД 8704900000.Відправник/експортер товару – «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка). Одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є підприємство імпортер - ТОВ «Ділайс ЛТД», код ЄДРПОУ 0041876751 (Україна, 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108, кв. (офіс) 605). Умови поставки товару DAP-UA-Сарни (постачання в місці призначення згідно Інкотермс 2010). Торговельна країна - CZ (Чехія). Країна відправлення - PL (Польща). Країна походження товару - EU (Європейський Союз). Валюта контракту - EUR (Євро). Фактурна вартість товару 1 550,00 Євро. Курс валюти 29,9975. Митна вартість визначена за основним методом (за ціною договору (контракту) і становить 46 496,13 грн. Митні платежі сплачені ТОВ «Ділайс ЛТД» з урахуванням преференції за кодом «410» (декларація-інвойс № 200602.11-CAU/DIL від 02.06.2020) у сумі 11 419,45 грн.
За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007114 від 05.06.2020, ввезено товар «Легковий автомобіль марки «RENAULT», модель «LAGUNA», ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_4 , тип двигуна - дизельний, тип кузова - універсал, календарний рік виготовлення – 2011р.». Код товару згідно з УКТ ЗЕД 8703319030.Відправник/експортер товару – «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка). Одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є підприємство імпортер - ТОВ «Ділайс ЛТД», код ЄДРПОУ 0041876751 (Україна, 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108, кв. (офіс) 605). Умови поставки товару DAP-UA-Сарни (постачання в місці призначення згідно Інкотермс 2010). Торговельна країна - CZ (Чехія). Країна відправлення - PL (Польща). Країна походження товару - EU (Європейський Союз). Валюта контракту - EUR (Євро). Фактурна вартість товару 2 000,00 Євро. Курс валюти 29,9975. Митна вартість визначена за основним методом (за ціною договору (контракту) і становить 59 995,00 грн. Митні платежі сплачені ТОВ «Ділайс ЛТД» з урахуванням преференції за кодом «410» (декларація-інвойс №200602.13-CAU/DIL від 02.06.2020) у сумі 47 513,65 грн.
За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007115 від 05.06.2020 ввезено товар «Легковий автомобіль марки «NISSAN», модель «NOTE», ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_5 , тип двигуна - дизельний, тип кузова - хетчбек, календарний рік виготовлення – 2011р.». Код товару згідно з УКТ ЗЕД 8703319030. Відправник/експортер товару – «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка). Одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є підприємство імпортер - ТОВ «Ділайс ЛТД», код ЄДРПОУ 0041876751 (Україна, 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108, кв. (офіс) 605). Умови поставки товару DAP-UA-Сарни (постачання в місці призначення згідно Інкотермс 2010). Торговельна країна - CZ (Чехія). Країна відправлення - PL (Польща). Країна походження товару - EU (Європейський Союз). Валюта контракту - EUR (Євро). Фактурна вартість товару 1 700,00 Євро. Курс валюти 29,9975. Митна вартість визначена за основним методом (за ціною договору (контракту) і становить 50 995,75 грн. Митні платежі сплачені ТОВ «Ділайс ЛТД» з урахуванням преференції за кодом «410» (декларація-інвойс від 02.06.2020 № 200602.16-CAU/DIL) у сумі 45 119,85 грн.
За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007116 від 05.06.2020, ввезено товар «Легковий автомобіль марки «RENAULT», модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_6 , тип двигуна - дизельний, тип кузова - універсал, календарний рік виготовлення – 2009 р.». Код товару згідно з УКТ ЗЕД 8703319030.Відправник/експортер товару – «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка). Одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є підприємство імпортер - ТОВ «Ділайс ЛТД», код ЄДРПОУ 0041876751 (Україна, 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108, кв. (офіс) 605). Умови поставки товару DAP-UA-Сарни (постачання в місці призначення згідно Інкотермс 2010). Торговельна країна - CZ (Чехія). Країна відправлення - PL (Польща). Країна походження товару - EU (Європейський Союз). Валюта контракту - EUR (Євро). Фактурна вартість товару 1 000,00 Євро. Курс валюти 29,9975. Митна вартість визначена за основним методом (за ціною договору (контракту) і становить 29 997,50 грн. Митні платежі сплачені ТОВ «Ділайс ЛТД» з урахуванням преференції за кодом «410» (декларація-інвойс №200602.17-CAU/DIL від 02.06.2020) у сумі 47 423,04 грн.
За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020, ввезено товар «Легковий автомобіль марки «MAZDA», модель «3», ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_7 , тип двигуна - дизельний, тип кузова - хетчбек, календарний рік виготовлення – 2009р.». Код товару згідно з УКТ ЗЕД 8703329030.Відправник/експортер товару – «CAUGTOUT s.r.o.» (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка). Одержувачем та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є підприємство імпортер - ТОВ «Ділайс ЛТД», код ЄДРПОУ 0041876751 (Україна, 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Мала Морська, буд. 108, кв. (офіс) 605). Умови поставки товару DAP-UA-Сарни (постачання в місці призначення згідно Інкотермс 2010). Торговельна країна - CZ (Чехія). Країна відправлення - PL (Польща). Країна походження товару - JP (Японія). Валюта контракту - EUR (Євро). Фактурна вартість товару 1 200,00 Євро. Курс валюти 29,9975. Митна вартість визначена за основним методом (за ціною договору (контракту) і становить 35 997,00 грн. (рахунок-фактура №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020). Митні платежі сплачені ТОВ «Ділайс ЛТД» у сумі 53 635,54 грн.
За вище згаданими митними деклараціями перевіркою встановлено, наступне: До Держмитслужби надійшло звернення митних органів Республіки Польща №0201-IGM.541.253.2021.6.JC від 16.07.2021 (вх. Держмитслужби від 01.09.2021 №21301/11) про надання взаємної адміністративної допомоги в митних справах стосовно надання інформації та відповідних копій документів щодо митного контролю та оформлення в Україні автомобільних транспортних засобів, що були експортовані компанією «BADZINGER Sp. z o. o.» (37-732 Medyka 400) з Республіки Польща до України на адресу 6 фізичних осіб-резидентів. 
На додаток до вищезазначеного листа митними органами Республіки Польща було надіслано пакет документів, що надавались митним органам для митного оформлення експорту з Польщі до України вказаних товарів. 
Під час аналізу наданої інформації щодо продажу та переміщення товарів з Республіки Польща на митну територію України та документів (рахунки-фактури, експортні декларації та витяги з експортних митних електронних баз даних), що стали підставою для випуску товарів за межі митної території Республіки Польща, встановлено наступне. 
Відповідно до наданої копії експортної митної декларації MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 з Польщі до України було експортовано товари: 1. «Легковий автомобіль бувший у використанні марки «Mazda 3», номер VIN: НОМЕР_7 , рік виробництва: 2009, об`єм двигуна: 1560 см3, дизельний». Вага - 1398,00 кг; вартість - 12 979,00 злотих; валюта - EUR; курс валюти - 4,5540; код товару - 87033190; рахунок-фактура - №В203/2020 від 02.06.2020. 2. «Вантажний автомобіль бувший у використанні марки «RENAULT KANGOO EXPRESS», номер VIN: НОМЕР_3 , електропривід, рік виробництва: 2013».Вага - 1592,00 кг; вартість - 15 256,00 злотих; валюта - EUR; курс валюти - 4,5540; код товару - 87049000; рахунок-фактура - №В204/2020 від 02.06.2020. 3. «Легковий автомобіль бувший у використанні марки «RENAULT LAGUNA», номер VIN: НОМЕР_4 , рік виробництва: 2009, об`єм двигуна: 1461 см3, дизельний». Вага - 1395,00 кг; вартість - 13 207,00 злотих; валюта - EUR; курс валюти - 4,5540; код товару - 87033190; рахунок-фактура - №В205/2020 від 02.06.2020. 4. «Легковий автомобіль бувший у використанні марки «RENAULT MEGANE SCENIC», номер VIN: НОМЕР_6 , рік виробництва: 2009, об`єм двигуна: 1461 см3, дизельний». Вага - 1440,00 кг; вартість - 4 782,00 злотих; валюта - EUR; курс валюти - 4,5540; код товару - 87033190; рахунок-фактура - №В206/2020 від 02.06.2020. 5. «Легковий автомобіль бувший у використанні марки «NISSAN NOTE», номер VIN: НОМЕР_5 , рік виробництва: 2012, об`єм двигуна: 1461 см3, дизельний». Вага - 1100,00 кг; вартість - 8 197,00 злотих; валюта - EUR; курс валюти - 4,5540; код товару - 87033190; рахунок-фактура - №В207/2020 від 02.06.2020. 6. «Вантажний автомобіль бувший у використанні марки «RENAULT KANGOO EXPRESS», номер VIN: НОМЕР_2 , електропривід, рік виробництва: 2013».Вага - 1653,00 кг; вартість - 16 167,00 злотих; валюта - EUR; курс валюти - 4,5540; код товару - 87049000; рахунок-фактура - №В208/2020 від 02.06.2020. 
Згідно з експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020:- експортер – «BADZINGER SP. Z O. O.», MEDYKA 400, 37-732 MEDYKA, PL;- одержувач - POPOVYCH YURII, SUCHA 28, 81500 LWOW, UA;- країна відправлення - PL (Польща);- країна призначення - UA (Україна);- умови поставки - EXW MEDYKA. 
Разом з тим, у відповідності до товаросупровідних документів, наданих для митного контролю та оформлення товарів в Україні за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020, перевіркою встановлено розбіжності щодо відправника та одержувача товарів, комерційних умов поставки, реквізитів комерційних рахунків, а також фактурної вартості товарів, зокрема: 1) За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112 від 05.06.2020: здійснено митне оформлення товару “Вантажний автомобіль марки “RENAULT”, модель “KANGOO EXPRESS Z.E”, ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 ”; відправник/експортер товару - “CAUGTOUT s.r.o.” (Чехія); одержувач - ТОВ «Ділайс ЛТД»; умови поставки товару - DAP-UA-Сарни; фактурна вартість товару 1 550,00 Євро (рахунок-фактура від 02.06.2020 №200602.14-CAU/DIL). Тоді як за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 (товар №6) здійснено митне оформлення того самого товару “Вантажний автомобіль бувший у використанні марки “RENAULT KANGOO EXPRESS”, номер VIN: НОМЕР_2 , але експортер - “BADZINGER SP. Z O. O.” (Польща), одержувач - POPOVYCH YURII (Україна), умови поставки - EXW MEDYKA, а фактурна вартість становить 3 550,00 Євро (рахунок-фактура №В208/2020 від 02.06.2020). Різниця у фактурній вартості, заявленій у Польщі та Україні складає 2 000,00 Євро, що за курсом НБУ станом на 05.06.2020 становить 59 995,00 грн. 2) За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007113 від 05.06.2020: здійснено митне оформлення товару “Вантажний автомобіль марки “RENAULT”, модель “KANGOO EXPRESS Z.E”, ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_3 ”; відправник/експортер товару - “CAUGTOUT s.r.o.” (Чехія); одержувач - ТОВ «Ділайс ЛТД»; умови поставки товару - DAP-UA-Сарни; фактурна вартість товару 1 550,00 Євро (рахунок-фактура №200602.11-CAU/DIL від 02.06.2020). Тоді як за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 (товар №2) здійснено митне оформлення того самого товару “Вантажний автомобіль бувший у використанні марки “RENAULT KANGOO EXPRESS”, номер VIN: НОМЕР_3 ”, але експортер - “BADZINGER SP. Z O. O.” (Польща), одержувач - POPOVYCH YURII (Україна), умови поставки - EXW MEDYKA, а фактурна вартість становить 3 350,00 Євро (рахунок-фактура №В204/2020 від 02.06.2020). Різниця у фактурній вартості, заявленій у Польщі та Україні складає 1 800,00 Євро, що за курсом НБУ станом на 05.06.2020 становить 53 995,50 грн. 3) За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ від 05.06.2020 № UA204060/2020/007114: здійснено митне оформлення товару “Легковий автомобіль марки “RENAULT”, модель “LAGUNA”, ідентифікаційний номер (номер кузова) — НОМЕР_4 ”; відправник/експортер товару - “CAUGTOUT s.r.o.” (Чехія); одержувач - ТОВ «Ділайс ЛТД»; умови поставки товару - DAP-UA-Сарни; фактурна вартість товару 2 000,00 Євро (рахунок-фактура №200602.13-CAU/DIL від 02.06.2020.)Тоді як за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 (товар №2) здійснено митне оформлення того самого товару “Легковий автомобіль бувший у використанні марки “RENAULT LAGUNA”, номер VIN: НОМЕР_4 ”, але експортер - “BADZINGER SP. Z O. O.” (Польща), одержувач - POPOVYCH YURII (Україна), умови поставки - EXW MEDYKA, а фактурна вартість становить 2 900,00 Євро (рахунок-фактура №В205/2020 від 02.06.2020). Різниця у фактурній вартості, заявленій у Польщі та Україні складає 900,00 Євро, що за курсом НБУ станом на 05.06.2020 становить 26 997,75 грн. 4) За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007115 від 05.06.2020: здійснено митне оформлення товару “Легковий автомобіль марки “NISSAN”, модель “NOTE”, ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_5 ”; відправник/експортер товару - “CAUGTOUT s.r.o.” (Чехія); одержувач - ТОВ «Ділайс ЛТД»; умови поставки товару - DAP-UA-Сарни; фактурна вартість товару 1 700,00 Євро (рахунок-фактура №200602.16-CAU/DIL від 02.06.2020). Тоді як за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 (товар №5) здійснено митне оформлення того самого товару “Легковий автомобіль бувший у використанні марки “NISSAN NOTE”, номер VIN: НОМЕР_5 ”, але експортер - “BADZINGER SP. Z O. O.” (Польща), одержувач - POPOVYCH YURII (Україна), умови поставки - EXW MEDYKA, а фактурна вартість становить 1 800,00 Євро (рахунок-фактура №В207/2020 від 02.06.2020). Різниця у фактурній вартості, заявленій у Польщі та Україні складає 100,00 Євро, що за курсом НБУ станом на 05.06.2020 становить 2 999,75 грн. 5) За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007116 від 05.06.2020: здійснено митне оформлення товару “Легковий автомобіль марки “RENAULT”, модель “MEGANE SCENIC”, ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_6 ”; відправник/експортер товару - “CAUGTOUT s.r.o.” (Чехія); одержувач - ТОВ «Ділайс ЛТД»; умови поставки товару - DAP-UA-Сарни; фактурна вартість товару 1 000,00 Євро (рахунок-фактура №200602.17-CAU/DIL) від 02.06.2020.Тоді як за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 (товар №4) здійснено митне оформлення того самого товару “Легковий автомобіль бувший у використанні марки “RENAULT MEGANE SCENIC”, номер VIN: НОМЕР_6 ”, але експортер - “BADZINGER SP. Z O. O.” (Польща), одержувач - POPOVYCH YURII (Україна), умови поставки - EXW MEDYKA, а фактурна вартість становить 1 050,00 Євро (рахунок-фактура №В206/2020 від 02.06.2020). Різниця у фактурній вартості, заявленій у Польщі та Україні складає 50,00 Євро, що за курсом НБУ станом на 05.06.2020 становить 1 499,88 грн. 6) За митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020: здійснено митне оформлення товару “Легковий автомобіль марки “MAZDA”, модель “3”, ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_7 ”; відправник/експортер товару - “CAUGTOUT s.r.o.” (Чехія); одержувач - ТОВ «Ділайс ЛТД»; умови поставки товару - DAP-UA-Сарни; фактурна вартість товару 1 200,00 Євро (рахунок-фактура від 02.06.2020 № 200602.15-CAU/DIL). Тоді як за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 (товар №1) здійснено митне оформлення того самого товару “Легковий автомобіль бувший у використанні марки “Mazda 3”, номер VIN: НОМЕР_7 ”, але експортер - “BADZINGER SP. Z O. O.” (Польща), одержувач - POPOVYCH YURII (Україна), умови поставки - EXW MEDYKA, а фактурна вартість становить 2 850,00 Євро (рахунок-фактура №В203/2020 від 02.06.2020). Різниця у фактурній вартості, заявленій у Польщі та Україні складає 1 650,00 Євро, що за курсом НБУ станом на 05.06.2020 становить 49 495,88 грн. 
Вище зазначене свідчить про фактичне заниження ТОВ «Ділайс ЛТД» рівня митної вартості товарів за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020 на загальну суму 194 983,76 грн. (464 961,27 грн. - фактична митна вартість; 269 977,51 грн. - заявлена митна вартість), що є порушенням вимог пункту 2 частини 2 статті 52 МКУ, згідно якого декларант, який заявляє митну вартість товару, зобов`язаний, серед іншого, подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню, в частині надання недостовірних відомостей стосовно рівня митної вартості під час митного оформлення товарів за вищевказаними митними деклараціями і як наслідок несплату належних митних платежів до Держбюджету України у повному обсязі.
Отже, фактично митна вартість товарів повинна складати за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ від 05.06.2020:- № UA204060/2020/007112 - 106 491,13 грн. (заявлено - 46 496,13 грн.);- № UA204060/2020/007113 - 100 491,63 грн. (заявлено - 46 496,13 грн.);- № UA204060/2020/007114 - 86 992,75 грн. (заявлено - 59 995,00 грн.);- № UA204060/2020/007115 - 53 995,50 грн. (заявлено - 50 995,75 грн.);- № UA204060/2020/007116 - 31 497,38 грн. (заявлено - 29 997,50 грн.);- № UA204060/2020/007117 - 85 492,88 грн. (заявлено - 35 997,00 грн.).
Окрім вищевикладених фактів подання ТОВ «Ділайс ЛТД» документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товарів, комерційних умов поставки, фактурної вартості товарів тощо, митне оформлення товарів за митними деклараціями №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020 було здійснено із застосуванням преференції по сплаті мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання, за кодом “410” в рамках Угоди на підставі поданих до митного оформлення декларацій про походження, складених на інвойсах №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020 відповідно. Заявлена країна походження товарів - EU (Європейський Союз).
Відповідно до офіційної й документально підтвердженої інформації митних органів Республіки Польща, надісланої до Держмитслужби листом від 16.07.2021 № 0201-IGM.541.253.2021.6.JC (вх. Держмитслужби №21301/11 від 01.09.2021) з відповідним пакетом документів, експортером товарів за експортною митною декларацією MRN №20PL402010E0551420 від 02.06.2020 виступає компанія “BADZINGER SP. Z O. O.”, MEDYKA 400, 37-732 MEDYKA, PL (Польща). 
Отже, подання ТОВ «Ділайс ЛТД» документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача, комерційних умов поставки, фактурної вартості товарів тощо, для митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020 із застосуванням преференції по сплаті мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання, за кодом “410” в рамках Угоди на підставі поданих до митного оформлення декларацій про походження, складених компанією “CAUGTOUT s.r.o.” (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка) на інвойсах №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020 відповідно, не може бути підставою для застосування тарифних преференцій до товарів в рамках Угоди. 
Компанія “CAUGTOUT s.r.o.” (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка) не є експортером вищевказаних товарів з Республіки Польща, а подані ТОВ «Ділайс ЛТД» документи для здійснення митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020 містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товарів, комерційних умов поставки, фактурної вартості товарів та їх країни походження тощо. 
У зв`язку з вищевикладеним, декларації про походження, складені компанією “CAUGTOUT s.r.o.” (Rybna 716/24, Praha 1, CZ, 11000, Чеська Республіка) на інвойсах №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL та №200602.17-CAU/DIL від 02.06.2020, не можуть бути підставою для застосування тарифних преференцій до товарів в рамках Угоди.
Отже, перевіркою не підтверджено право на застосування тарифних преференцій зі сплати ввізного мита на підставі поданих декларацій про походження на інвойсах №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL та №200602.17-CAU/DIL від 02.06.2020 під час митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115 та №UA204060/2020/007116 від 05.06.2020 відповідно. 
Товари оформленні за митними деклараціями №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020 не можуть бути визнаними такими, що мають преференційне походження з Європейського Союзу для надання режиму вільної торгівлі в рамках Угоди та Конвенції. 
Враховуючи інформацію та документи, надані до Держмитслужби листом митних органів Республіки Польща №0201-IGM.541.253.2021.6.JC від 16.07.2021 (вх. Держмитслужби від 01.09.2021 №21301/11), є підстави вважати, що ТОВ «Ділайс ЛТД» умисно, цілеспрямовано створено умови, які не можуть мати іншої мети, крім як невиконання або неналежне виконання вимог, установлених Податковим кодексом України, Митним кодексом України, а саме подання для здійснення митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020 як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача товарів, країни походження та фактурної вартості товарів тощо, а саме рахунків-фактур (інвойсів) №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020 відповідно, що призвело до фактичного заниження рівня митної вартості товарів за вищевказаними митними деклараціями на загальну суму 194 983,76 грн., та несплати до держбюджету митних платежів у повному обсязі. 
Також перевіркою встановлено безпідставне застосування тарифних преференцій до товарів зі сплати ввізного мита в рамках Угоди на підставі поданих ТОВ «Ділайс ЛТД» декларацій про походження на інвойсах №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020 під час митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116, та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020, як наслідок, безпідставне звільнення від сплати ввізного мита за повними ставками, що також призвело до несплати до держбюджету митних платежів у повному обсязі. 
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням інформації та документів, наданих до Держмитслужби листом митних органів Республіки Польща №0201-IGM.541.253.2021.6.JC від 16.07.2021 (вх. Держмитслужби від 01.09.2021 № 21301/11), перевіркою визначено фактичну митну вартість товарів та суму митних платежів, яка підлягає сплаті до держбюджету, в розмірі 76 926,79 грн., а саме: мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання, на суму 17 164,57 грн.; мито на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання на суму 14 443,80 грн.; податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання, на суму 45 318,42 грн.
Відповідно до граф 8, 9 митних декларацій ТОВ «Ділайс ЛТД» (код ЄДРПОУ 41876751) є одержувачем і особою, відповідальною за фінансове регулювання.
Отже, перевіркою встановлено, що під час митного оформлення директор ТОВ «Ділайс ЛТД», громадянка України ОСОБА_1 заявила недостовірні відомості щодо відправника та одержувача, комерційних умов поставки, фактурної вартості товарів.
Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на час оформлення товарів за вищевказаними митними деклараціями, директором ТОВ «Ділайс ЛТД» (код ЄДРПОУ 41876751) значиться ОСОБА_1 . 
Таким чином, директор ТОВ «Ділайс ЛТД» (код ЄДРПОУ 41876751) громадянка ОСОБА_1 з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів надала митним органам України документи (декларації про походження, складених на інвойсах №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020), що містить неправдиві відомості про преференційне походження та фактурної вартості товарів («Легковий автомобіль марки «Mazda 3», номер VIN: НОМЕР_7 »; «Вантажний автомобіль марки «RENAULT KANGOO EXPRESS», номер VIN: НОМЕР_3 », «Легковий автомобіль марки «RENAULT LAGUNA», номер VIN: НОМЕР_4 », «Легковий автомобіль марки «RENAULT MEGANE SCENIC», номер VIN: НОМЕР_6 », «Легковий автомобіль марки «NISSAN NOTE», номер VIN: НОМЕР_5 » та «Вантажний автомобіль марки «RENAULT KANGOO EXPRESS», номер VIN: НОМЕР_2 ».)
Вчинення таких дії директором ТОВ «Ділайс ЛТД» (код ЄДРПОУ 41876751) ОСОБА_1 призвело до неправомірного зменшення розміру митних платежів на загальну суму 76 926,79 грн. (в тому числі: мито на товари – 17 164,57 грн., акциз – 14 443,80 грн, ПДВ – 45 318,42 грн.).
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 485 МК України.
Представник митниці Ступак А.О. під час розгляду справи вказав, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, в межах строків накладення адміністративного стягнення, наголосив, що строки виявлення порушення необхідно рахувати з моменту складення Чернігівською митницею акту перевірки, просив застосувати до порушника стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 485 МК України.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки не повідомила, клопотань про розгляд справи у її відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом, не надіслала.
В п. 41 рішення Європейського суду з прав людини «Пономарьов проти України» зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Європейський суд з прав людини у рішенні «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, якщо таке затягування може нашкодити справі.
В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що учасник справи зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Згідно ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів.
Заслухавши представника Рівненської митниці Ступака А.О., дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Статтею 74 МК України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Відповідно до п. 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №651 від 30.05.2012, відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.
Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною 8 статті 264 МК України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Статтею 485 МК України встановлена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил №0444/UA204000/2025 від 18.09.2025, копіями листа Чернігівської митниці №7.11-2/19/7/2395 від 20.06.2025, Акту невиїзної документальної перевірки ТОВ «Ділайс ЛТД» №4/25/19/41876751 від 30.05.2025, податкового повідомлення-рішення №UA102000202511 від 19.06.2025, №UA102000202510 від 19.06.2025, №UA102000202559 від 19.06.2025, листа Державної митної служби України №20/20-02-01/7/3254 від 21.09.2021, листа митних органів Республіки Польща (вхідний №21301/11 від 01.09.2021), митних декларацій типу ІМ 40 ДЕ №UA204060/2020/007112, №UA204060/2020/007113, №UA204060/2020/007114, №UA204060/2020/007115, №UA204060/2020/007116 та №UA204060/2020/007117 від 05.06.2020, інвойсів №200602.14-CAU/DIL, №200602.11-CAU/DIL, №200602.13-CAU/DIL, №200602.16-CAU/DIL, №200602.17-CAU/DIL та №200602.15-CAU/DIL від 02.06.2020, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів №CY-178-GT від 04.09.2013, №CZ-314-NV від 15.10.2013, №BP-995-EX від 27.05.2011, №CD-234-FY від 28.03.2012, №DP-675-CT від 18.02.2015, № НОМЕР_8 від 06.11.2009 , витягом з бази даних про платника податків.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України.
Разом з тим, відсутні підстави для накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, оскільки на час розгляду справи сплинув строк передбачений ст. 467 МК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 466 МК України адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Тобто, приписами ст. 467 МК України встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень.
Таким чином, процесуальні строки накладення адміністративного стягнення обчисляються з моменту виявлення правопорушення (цей момент може співпадати з моментом складання протоколу про порушення митних правил, а також відраховуватись з моменту встановлення ознак правопорушення). Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку.
За вимогами п. 6 ч. 1 ст. 487-1 МК України провадження у справі про порушення митних правил не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про порушення митних правил строків, передбачених статтею 467 цього Кодексу
Відповідно до ст. 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.
Відповідно до ч. 1 ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Відповідно до ч. 1 ст. 493 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюють, крім випадків, передбачених частинами другою і третьою цієї статті, посадові особи митниці, в зоні діяльності якої було вчинено або виявлено таке порушення.
Згідно ч. 3 цієї ж статті посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, можуть здійснювати провадження у будь-якій справі про порушення митних правил, порушеній будь-яким митним органом України.
Верховний Суд у постановах від 28 лютого 2019 року у справі №149/2498/17, від 21 листопада 2019 року у справі №461/1393/16-а роз`яснив, що початок перебігу строку накладення адміністративного стягнення слід пов`язувати з днем виявлення правопорушення саме органом, який уповноважений на складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення, як початкового етапу процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності. Днем виявлення правопорушення слід також вважати і день, коли до уповноваженого органу надійшли будь-які відомості про можливе вчинення адміністративного правопорушення.
Як вбачається зі змісту протоколу, підставою для його складання та доказами вини ОСОБА_1 , є інформація, отримана від митних органів Республіки Польща.
01.09.2021 Державною митною службою України отримано інформацію від митних органів Республіки Польща (вхідний №21301/11 від 01.09.2021), яку скеровано до Рівненської митниці для опрацювання листом №20/20-02-01/7/3254 від 21.09.2021.
Таким чином, днем виявлення правопорушення слід вважати 01.09.2021, тобто дату одержання Державною митною службою України листа від митних органів Республіки Польща, в якому містилися відомості про підставу ввезення транспортних засобів на митну територію України.
Після чого, уповноважений орган зобов`язаний був невідкладно скласти протокол за встановленою законом формою та зібрати в розумні строки необхідні докази.
Таким чином, адміністративне стягнення за порушення митних правил, з врахуванням дати отримання листа від митних органів Республіки Польща (01.09.2021), може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, тобто не пізніше 01.03.2022.
25.11.2025, тобто після спливу вказаного строку накладення адміністративного стягнення, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 485 МК України надійшла до суду. 
Суд зауважує, що день виявлення правопорушення не слід ототожнювати з днем збору достатніх, на переконання митного органу, доказів для складення протоколу про порушення митних правил чи скерування його до суду, оскільки, як вже зазначав суд, цей строк слід починати обраховувати з дня, коли до уповноваженого органу надійшли будь-які відомості про можливе вчинення адміністративного правопорушення. Такий строк не пов`язаний з процесом доказування, а збір доказів його не перериває і не зупиняє.
При прийнятті рішення судом враховується практика Європейського Суду з прав людини (п. 137 Рішення від 09.01.2013 у справі «Волков проти України» про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними. Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.
Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 1 ст. 467 МК України, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 6 ч. 1 ст. 487-1 МК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 467, 522, 527-529, 487-1 МК України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 485 МК України закрити, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 487-1 МК України, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Олег КОСТЮК