УХВАЛА

18 грудня 2025 року  
м. Київ

справа №320/844/24
адміністративне провадження №К/990/52096/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М.,  Загороднюка А.Г., 
перевірив касаційну скаргу Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року
у справі №320/844/24
за адміністративним позовом ОСОБА_1 
до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання незаконним та скасування наказу 
про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
В С Т А Н О В И В:
До Київського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА), в якому позивач просив суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів від 08 грудня 2023 року № 643/9-03-ОС «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на роботі Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на посаді начальника відділу організації закупівель Управління діловодства, ресурсного забезпечення та організації закупівель центрального апарату АРМА;
- зобов`язати Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів виправити порушені права ОСОБА_1 , шляхом вчинення дій, передбачених нормами Закону України «Про державну служб» та Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) під час припинення державної служби за ініціативою суб`єкта призначення, у зв`язку зі скороченням чисельності або штату державних службовців, скорочення посади державної служби, внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців;
- стягнути з Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12 грудня 2023 року по день ухвалення рішення суду з розрахунку 53 034, 70 грн за один місяць вимушеного прогулу або 1 205, 33 грн за один робочий день вимушеного прогулу.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року скасовано та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів від 08 грудня 2023 року № 643/9-03-ОС «Про звільнення ОСОБА_1 ».
Поновлено ОСОБА_1 на роботі Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на посаді начальника відділу організації закупівель Управління діловодства, ресурсного забезпечення та організації закупівель центрального апарату АРМА.
Зобов`язано Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів виправити порушені права ОСОБА_1 , шляхом вчинення дій, передбачених нормами Закону України «Про державну служб» та Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) під час припинення державної служби за ініціативою суб`єкта призначення, у зв`язку зі скороченням чисельності або штату державних службовців, скорочення посади державної служби, внаслідок зміни структури або штатного розпису державного органу без скорочення чисельності або штату державних службовців;
Стягнуто з Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12 грудня 2023 року по 04 квітня 2024 року у розмірі 200085,61 грн. (83 дні * 2410,67 грн.)
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі №320/844/24.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Підставою перегляду оскаржуваних судових рішень скаржник зазначає пункти 3 частини четвертої статті 328 КАС України, вказуючи про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування норм частини третьої статті 87 Закону України «Про державну службу» у подібних правовідносинах, а саме щодо дискреційних повноважень керівника при процедурі припинення державної служби у зв`язку зі скороченням посади пропонувати державному службовцю іншу рівнозначну посаду державної служби або, як виняток, нижчу посаду державної служби відповідно до професійної підготовки та професійних компетентностей.
Отже, обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі №320/844/24.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №320/844/24.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко 
 А.Г. Загороднюк ,
Судді Верховного Суду