справа №176/2971/25
провадження №2/176/1526/25

РІШЕННЯ
Іменем України

05 грудня 2025 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області 
у складі: головуючого – судді Павловської І.А.,
з участю секретаря Ніколенко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовті Води цивільну справу за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій областідо ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки,- 

ВСТАНОВИВ:

На адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій областідо ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки площею 0,4202 га.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом відповідачка, яка є громадянкою Російської Федерації, набула право власності на спірну земельної ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського призначення. Проте, набувши право власності на зазначену земельну ділянку відповідачка всупереч вимогам Земельного кодексу України не відчужила даний об`єкт зі спливом законодавчо визначеного строку та досі залишається його власником.
Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 30 липня 2025 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд за правилами загального позовного провадження.
Учасники справи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися. 
На адресу суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, згідно якого представник позовну заяву підтримав в повному обсязі та просив суд її задовольнити.
Судом встановлено, що відповідачка, яка є громадянкою Російської Федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.08.2016 року, виданого державним нотаріусом Великоновосілківської державної нотаріального контори Кравець С.В., є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим № 1421281400:01:001:1064 площею 0,4202 га, розташовану за межами населених пунктів на території Зеленопільської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області.
Право власності на вказану земельну ділянку зареєстроване за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 05.10.2016 за № 16822304 державним реєстратором Комунального підприємства «Великоновосілківське районне бюро технічної інвентаризації» Рухлядою Н.В. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна – 1050551014212). 
Із загальних відомостей Державного земельного кадастру вбачається, що державна реєстрація спірної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав проведена на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок 10.09.2016, земельна ділянка сформована, віднесена до земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 
Згідно Розділу 3 Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 1421281400:01:001:1064, власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_1 з реквізитами документа, що посвідчує особу: інший документ № НОМЕР_1 , виданий Сергінським селищним відділом міліції (СВМ) Октябрьського РВВС Ханти-Мансійського автономного округу Тюменської області 25.04.2002. 
На підставі відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що на час вчинення реєстраційних дій щодо спірної земельної ділянки ОСОБА_1 була громадянкою Російської Федерації. З метою підтвердження зазначених відомостей Волноваською окружною прокуратурою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області спрямовано запит від 11.04.2025 №51-1325 ВИХ-23, у відповідь на який Головне управління листом від 17.04.2025 № 1401.3.2-1173/14.3-25 повідомило, що згідно бази даних Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами (ЄІАС УМП) ДМС України ОСОБА_1 з питань оформлення паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон не зверталася, набуття громадянства України не виявлено. 
Також з інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, наданої на запит прокуратури листом від 22.04.2025 №13509/14770-11-25/15.1, вбачається, що за результатами проведеної перевірки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актових записів про смерть відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складених органами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області у період з 01.01.2018 року по теперішній час, не виявлено
Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм ЗК України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із ч. 3 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до частини п`ятої статті 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст. 145 ЗК України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.
У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Відповідно до п. «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, передбачених цим Кодексом, а також конфіскація за рішенням суду є підставами для примусового припинення права власності на таку земельну ділянку
Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Ураховуючи встановлені фактичні обставини, оскільки відповідач, будучи іноземним громадянином, в порушення вимог ч.ч.1, 2 ст. 145 ЗК України, упродовж року після набуття права власності на спірну земельну ділянку з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, добровільно її не відчужив, тому слід припинити його право власності та конфіскувати вказану вище земельну ділянку, шляхом припинення права власності на неї за відповідачем, та визнання права власності за державою, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Суд зазначає, що такий спосіб захисту, в даному випадку, спрямований на поновлення порушених прав держави та повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідачки на користь Донецької обласної прокуратури, якою понесено судові втрати, підлягає стягненню сплачений судовий збір за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову в розмірі 3633,60 грн.
Керуючись ст.ст. 12,19,81,133,141,223,247,259,263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області Авдана Романа Костянтиновича, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 , про конфіскацію земельної ділянки – задовольнити.
Припинити право власності громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , на земельну ділянку з кадастровим номером № 1421281400:01:001:1064, площею 0,4202 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану за межами населених пунктів на території Зеленопільської сільської ради Великоновосілківського (нині – Великоновосілківської селищної територіальної громади Волноваського) району Донецької області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна – 1050101614212), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (бульвар Машинобудівників, буд.16, м. Краматорськ, Донецька область, поштовий індекс: 84313, ЄДРПОУ 39767332).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Донецької обласної прокуратури (р/р №UA918201720343180002000016251, Державна казначейська служба України м.Київ, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 25707002, отримувач - Донецька обласна прокуратура) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3633 (три тисячі шістсот тридцять три) гривні 60 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України. 
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області Інна ПАВЛОВСЬКА