Справа №463/9898/25
Провадження № 2-о/461/17/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 січня 2026 року м.Львів
Галицький районний суд м.Львова у складі:
головуючого судді Зубачик Н.Б.,
секретаря судових засідань Чубей К.А.,
за участю:
представника заявника Шири М.В.,
представника заінтересованої особи Ферин О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою  ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Залецька Наталія Михайлівна, Головне управління Державної податкової служби у Львівській області про встановлення факту родинних відносин - 
встановив:
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Шира Марія Василівна, звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
В обґрунтування заяви зазначає, що 09.11.1975 між ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_3 ) та ОСОБА_4 було укладено шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_2 . Відповідно до інформації, вказаної у свідоцтві про народження ОСОБА_2 , її батьками зазначено: батьком - ОСОБА_4 , матір`ю - ОСОБА_5 . 17.09.1977 було розірвано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , у зв`язку з чим заявниця отримала паспорт серії НОМЕР_1 на прізвище « ОСОБА_6 », проте документи про зміну прізвища відсутні. 16.10.2025 заявниця звернулася до приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Залецької Н.М. з метою оформлення договору дарування квартири на ім`я її дочки ОСОБА_2 . Однак нотаріус роз`яснила заявниці, що оскільки підтверджуючі документи факту першого ступеня споріднення між нею та її дочкою відсутні, то при посвідченні договору дарування квартири не може бути застосована нульова ставка податку, вартість об`єкта дарування буде оподатковано за ставкою 5 відсотків. З огляду на зазначене вказує, що в заявниці виникла необхідність встановлення факту родинних відносин, а саме того, що вона є матір`ю ОСОБА_2 , з метою звільнення від оподаткування при оформленні договору дарування. Просить заяву задоволити.
Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 22.10.2025 справу передано за підсудністю на розгляд до Галицького районного суду м. Львова.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.11.2025 визначено головуючого суддю Зубачик Н.Б.
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 18.11.2025 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами окремого провадження.
24.11.2025 від представника заявника Шири М.В. через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення у справі, в яких зазначає, що встановлення факту родинних відносин між ОСОБА_1 та її дочкою ОСОБА_2 необхідне для реалізації нею права на звільнення від оподаткування при укладенні договору дарування квартири на користь її дочки, яка належить їм на праві власності. У вказаній квартирі зареєстровані лише заявниця та її дочка ОСОБА_2 , інших зареєстрованих чи проживаючих осіб немає. Також повідомляє, що ОСОБА_2 є єдиною дочкою заявниці.
25.11.2025 від заінтересованої особи ОСОБА_2 через канцелярію суду надійшли пояснення, відповідно до яких вказує, що вона є єдиною дочкою ОСОБА_1 , з якою постійно проживає в одній квартирі, яка їм належить на праві спільної власності, відтак просить заяву про встановлення факту родинних відносин задоволити.
02.12.2025 від представника заінтересованої особи Головного управління ДПС у Львівській області Кіх О.Г. через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення у справі, в яких зазначає, що Державна податкова служба України та її територіальні органи, зокрема ГУ ДПС у Львівській області, у своїй діяльності керуються Податковим кодексом України та іншими нормативно-правовими актами. Основними завданнями ДПС є реалізація державної політики з питань оподаткування та нагляд за додержанням податкового законодавства. Відповідно до Цивільного процесуального кодексу України, суд у порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема факту родинних відносин між фізичними особами. Такий факт може бути встановлений судом, якщо від нього залежить виникнення, зміна або припинення майнових прав і законом не визначено іншого порядку його встановлення. Податковим кодексом України передбачено застосування нульової ставки оподаткування до об`єктів спадщини, що успадковуються членами сім`ї спадкодавця першого та другого ступенів споріднення. Відповідно, для застосування нульової ставки оподаткування об`єкта спадщини необхідно встановити факт родинних відносин, а саме факт того, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 .
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 09.12.2025 за клопотанням представника заявника відкладено розгляд справи.
30.12.2025 від представника заявника Шири М.В. через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.
Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримала, просила таку задоволити в повному обсязі. 
Представник заінтересованої особи Головного управління ДПС у Львівській області Ферин О.І. в судовому засіданні зазначила, що податковою службою регулюються відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, до їх компетенції не відноситься встановлення даного факту, відтак покладається на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окремим провадженням є вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами. 
Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданим 09.11.1975 Львівським палацом урочистих подій, 09.11.1975 між ОСОБА_4 та ОСОБА_8 укладено шлюб, після укладення шлюбу присвоєні прізвища: « ОСОБА_9 » та « ОСОБА_9 » /а.с.5/. 
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , повторно виданого 04.11.2024 Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складено відповідний актовий запис №8321, її батьками вказано: батько - ОСОБА_4 , мати - ОСОБА_5 /а.с.6/.
17 вересня 1977 року було розірвано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 , виданим 17.09.1977 /а.с.9/.
З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 02.09.1997 Личаківським РВ УМВС України у Львівській області на ім`я заявника, вбачається, що прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено як « ОСОБА_1 ».
Відповідно до копії листа від 16.10.2025 №104/01-16, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Залецькою Н.М. заявнику ОСОБА_1 було повідомлено, що у зв`язку з відсутністю підтвердження факту родинних відносин першого ступеня спорідненості дарувальника та обдаровуваної, при посвідчені договору дарування квартири вартість об`єкта дарування буде оподатковано за ставкою 5 відсотків /а.с.11/.
Листом № К-48/33.20-108 від 10.10.2025 Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на заяву ОСОБА_1 від 30.09.2025 щодо надання документів про зміну прізвища та про родинні стосунки повідомив, що згідно даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян відсутній зареєстрований актовий запис про зміну прізвища ОСОБА_1 . Додатково роз`яснено, що видача довідок про родинні відносини законодавством України не передбачена. Також заявнику рекомендували для здійснення пошуку та отримання додаткової інформації звертатись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем її проживання та реєстрації акту про зміну прізвища /а.с.12/.
З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого 01 червня 2009 року Міським відділом реєстрації актів цивільного стану Львівського міського управління юстиції вбачається, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що зроблено відповідний актовий запис за №3061 /а.с.13/.
Згідно копії довідки про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги №891 від 11.12.1991, виданої ЖЕК - 505, ОСОБА_1 зазначена як власник/наймач квартири АДРЕСА_1 , склад сім`ї зазначено: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , власник/наймач, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дочка. Також вказана інформація зазначена у копії будинкової книги для прописки громадян, які проживають у будинку АДРЕСА_2 /а.с.14, 16-18/.
Відповідно до копії заповіту від 12.11.2020, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Тишківською Р.І., зареєстровано в реєстрі за №677, ОСОБА_1 зробила заповідальне розпорядження: все своє майно заповіла доньці ОСОБА_2 /а.с.15/.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
Згідно положень п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Звернення до суду з даною заявою обґрунтовано тим, що заявник має намір подарувати своїй доньці - заінтересованій особі ОСОБА_2 нерухоме майно, однак, без встановлення факту родинних відносин між ними, не може бути застосована нульова ставка податку, вартість об`єкта дарування буде оподатковано згідно вимог Податкового кодексу України. Метою встановлення даного факту є звільнення від оподаткування при оформленні договору дарування. 
Статтею 318 ЦПК України визначено, що у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.
До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Згідно п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину.
Тобто за змістом зазначених норм, суд встановлює юридичні факти тільки у разі, коли особою вчинено всі можливі заходи для отримання необхідних документів. І тільки у разі наявності об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, що обумовлюють неможливість отримання документу на підтвердження юридичного факту, такий факт може встановити суд у порядку окремого провадження.
Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 5 цієї ж статті встановлено, що докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Верховний Суд України в листі від 01.01.2012 «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначає, що заявниками у справі про встановлення факту родинних відносин можуть бути: - спадкоємці померлої особи, які мають право на спадщину як за законом, так і за заповітом і для яких у зв`язку із встановленням факту родинних відносин мають настати певні юридичні наслідки; - особи, які мають право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника і яким органи пенсійного фонду відмовили в її призначенні через відсутність доказів, що підтверджують родинні відносини; - інші особи, якщо встановлення такого факту тягне виникнення юридичних наслідків для цих осіб. Заінтересованими особами у справах про встановлення факту родинних відносин залежно від мети встановлення цього факту можуть бути й інші особи, які мають право на спадщину (брати, сестри, онуки, особи, на користь яких складено заповіт, усиновлені, територіальна громада за відсутності інших спадкоємців за законом і заповітом).
При цьому до заяви про встановлення факту родинних відносин, в якій зазначається мета, з якою заявник просить встановити цей факт, можуть додаватися такі документи та докази: 1) докази, які підтверджують наявність цього юридичного факту (акти, анкети, автобіографії, листівки, сімейні фотографії, листи ділового та особистого характеру, особові справи, рішення судів, ордери на вселення, обмінні ордери, погосподарські книги, виписки з домових книг та інші документи, які у собі містять відомості про родинні відносини осіб); 2) довідки органів реєстрації актів цивільного стану про неможливість поновлення втрачених записів, внесення змін і доповнень, виправлень у записи актів цивільного стану; 3) пояснення свідків, яким достовірно відомо про взаємовідносини померлого із заявником.
Разом з тим, підтвердження родинних відносин між живими фізичними особами здійснюється іншим шляхом, в залежності від обставин, зокрема шляхом звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін, поновлення відповідного актового запису, оскільки за життя будь-який громадянин не позбавлений права уточнити правильність документів.
У відповідності до положень частини 1 статті 49 Цивільного кодексу України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.
Частиною 4 статті 49 ЦК України визначено, що реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. 
На законодавчому рівні, відповідно до положень ч.4 ст.49 ЦК України, питання державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі їх поновлення, врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Так, частиною 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Частиною 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України.
Питання поновлення актового запису цивільного стану врегульовано статтею 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та затвердженими на його виконання «Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» визначено процедуру поновлення актових записів цивільного стану, порядок подання заяви про поновлення актового запису та її розгляду.
Розділом ІІІ Правил визначено порядок поновлення актових записів цивільного стану.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з розірванням шлюбу заявниця змінила прізвище з « ОСОБА_9 » на дошлюбне « ОСОБА_6 ». Однак з копії свідоцтва про укладення шлюбу слідує, що шлюб був укладений між « ОСОБА_9 » та « ОСОБА_3 », що може бути наслідком у неправильності внесення відомостей актового запису про зміну прізвища. Оскільки з відповіді №К-48/33.20-108 Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції встановлено, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній зареєстрований актовий запис про зміну прізвища « ОСОБА_6 », щодо прізвища « ОСОБА_3 » інформація в матеріалах справи відсутня. Окрім цього, у вказаному листі заявнику було рекомендовано звернутись за запитуваною інформацією до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем її проживання та реєстрації акту про зміну прізвища. 
Проте, заявником не надано доказів її звернення до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення пошуку та отримання додаткової інформації з приводу відсутності зареєстрованого актового запису про зміну прізвища « ОСОБА_6 », як і не надано відмови такого органу у внесенні відповідних відомостей або надання інформації. 
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що заявником не доведено неможливості встановлення факту родинних відносин в позасудовому порядку.
Суд не може підміняти державний орган, приймаючи рішення, та вирішувати питання, які належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень.
Такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 12 травня 2021 року у справі № 491/399/19.
Таким чином, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд зазначає, що від встановлення юридичного факту, а саме - факту родинних відносин між заявником ОСОБА_1 та її дочкою, заінтересованою особою ОСОБА_2 з підстав, з яких заявник звернувся до суду з даною заявою, не залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав заявника, оскільки права на укладення правочину заявник не позбавлений, а така підстава як звільнення від оподаткування, передбачена положеннями Податкового кодексу України при отриманні подарунку від члена сім`ї першого ступеня споріднення не може бути безумовною підставою для встановлення факту родинних відносин судом.
Подібний висновок викладено у постановах Верховного Суду від 04 серпня 2022 року у справі № 752/21394/21, від 26 січня 2022 року у справі № 282/976/20 (провадження № 61-6131св21).
Відтак, для підтвердження факту родинних відносин заявником надано недостатню кількість документів, які судом можуть бути прийняті як докази даного факту.
Окрім того, заявником не надано суду жодних документів, які б підтверджували наявність обставин, які перешкоджають заінтересованій особі ОСОБА_2 на підставі складеного заповіту скористатись своїм спадковим правом на успадкування майна по смерті заповідача.
Виходячи із змісту ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК України).
Частиною 2 ст.78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Враховуючи вищенаведене, проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи та дослідивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви, та вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви за недоведеністю заявлених вимог.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні рішення судові витрати не відшкодовуються, відтак судові витрати необхідно залишити за заявником.
Керуючись ст. ст. 81, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 293, 294, 315, 318, 352, 355 ЦПК України, суд - 
в и р і ш и в:
у задоволенні заяви  ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Залецька Наталія Михайлівна, Головне управління Державної податкової служби у Львівській області про встановлення факту родинних відносин - відмовити.
Судові витрати залишити за заявником.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 .
Заінтересована особа:  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_3 .
Заінтересована особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Залецька Наталія Михайлівна, РНОКПП НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_4 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Заінтересована особа: Головне управління Державної податкової служби у Львівській області, ЄДРПОУ 43968090, адреса: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35, електронна пошта: lv.official@tax.gov.ua.

Суддя Зубачик Н.Б.