Справа № 750/6825/25
Провадження № 2/750/1110/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 лютого 2026 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
судді	Супруна О.П.,	
секретар  	Щибря Ю.С.,  	

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 750/6825/25 за позовом Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

у с т а н о в и в :

22.05.2025 АТ «Чернігівобленерго» звернулося до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить стягнути з відповідача компенсацію понесених збитків у сумі 27 234 грн 94 коп. Позовні вимоги мотивовані тим, під час проведення технічної перевірки приладів обліку в помешканні відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення пункту 7.6, пункту 8.2.4 та підпункту 5 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, а саме: здійснено самовільне підключення до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку, а також порушення пункту 2.3.4, підпункту 8 пункту 5.5.5 та підпункту 2 пункту 8.4.2 указаних вище правил – відсутність пломби оператора системи, яка була встановлена на затисній кришці електролічильника та була зірвана з метою підключення електропостачання до квартири після відключення даного помешкання 23.05.2024. За наслідками перевірки представниками АТ «Чернігівобленерго» складений акт про порушення від 21.01.2025 № 001295. Указаними діями відповідач завдав позивачу збитків на суму 27 234 грн 94 коп., у зв`язку з чим АТ «Чернігівобленерго» звернулося до суду з даним позовом.
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Супрун О.П. ухвалою від 28.05.2026 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в справі, призначив судове засідання для її розгляду по суті.
Деснянський районний суд м. Чернігова заочним рішенням від 06.08.2025 задовольнив позов та стягнув з ОСОБА_1 на користь АТ «Чернігівобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 27 234 грн 94 коп., а також 3 028 грн 00 коп. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Ухвалою від 24.12.2025 суд скасував заочне рішення та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 02.02.2026.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримала.
Представник відповідача просила відмовити в позові та зазначила, що при здійсненні розрахунку позивачем неправомірно включено дату виявлення порушення до періоду нарахування, що суперечить вимогам п. 8.4.8 ПРРЕЕ, а також безпідставно застосовано величину потужності електроустановок 3 кВт замість передбачених договором 2,5 кВт, що призвело до штучного завищення обсягу спожитої електричної енергії. Крім того, зазначалося, що позивачем не надано належного обґрунтування застосованої тарифікації, не визначено категорію споживача та нормативні підстави застосування відповідного тарифу, із огляду на що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії є необґрунтованим і таким, що здійснений з порушенням вимог чинного законодавства.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом – ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом установлено, що  ОСОБА_1  є споживачем послуг з постачання електричної енергії, які надавалися позивачем за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі Договору про користування електричною енергією (а.с. 16-17). Умовами такого договору передбачено, що енергопостачальник (ВАТ ЕК «Чернігівобленерго») узяв на себе зобов`язання надійно постачати споживачеві, яким є ОСОБА_1 , електричну енергію в необхідних йому обсягах відповідно до потужності 2,5 кВт енергоустановок споживача, із гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язався оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором (пункт 1 договору). 
21.01.2025 співробітниками АТ «Чернігівобленерго» у присутності відповідача, свідка ОСОБА_2 та чотирьох представників АТ «Чернігівобленерго» складений Акт про порушення № 001295, згідно якого встановлено порушення пункту 7.6, пункту 8.2.4 та підпункту 5 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, а саме: «самовільне підключення до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку», а також порушення пункту 2.3.4, підпункту 8 пункту 5.5.5 та підпункту 2 пункту 8.4.2 указаних вище правил: «відсутня пломба оператора системи, яка була встановлена на затисній кришці електролічильника та яка була зірвана з метою підключення електропостачання до квартири після відключення». Акт підписаний представниками АТ «Чернігівобленерго» та свідком ОСОБА_2 (паспорт у виді ID картки № НОМЕР_1 ). Відповідач від підпису відмовився. Разом із актом представники АТ «Чернігівобленерго» склали схему електропостачання споживача, на якій зазначено місце самовільного підключення (а.с. 5 на звороті). Крім того, представниками енергопостачальника під час складання акта проводилася фотофіксація та відеофіксація (а.с. 6 на звороті). 
У пункті 11 Акта про порушення № 001295 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 25.02.2025 о 14 год. 00 хв. за адресою: вулиця Народного руху, 20, місто Чернігів (а.с. 6 на звороті).
24.01.2025 відповідачу було направлено запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, а також направлено другий примірник Акта про порушення № 001295 (а.с. 9), який, згідно копії зворотного повідомлення поштового відправлення, відповідачем отримано не було та повернуто позивачу у зв`язку із закінченням терміну зберігання (а.с. 10).
25.02.2025 була проведена комісія Чернігівських МЕМ по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії без присутності споживача.
Відповідно до Протоколу № 62 від 25.02.2025 комісією визнано причетність споживача до порушення, що відноситься до пп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до мереж без порушення схеми обліку (а.с. 11).
Згідно розрахунку вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту про порушення № 001295 від 21.01.2025 донарахування виконано згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ і становить 2 444 кВт/год., що дорівнює 27 234 грн 94 коп. (а.с. 12).
Указаний розрахунок здійснено виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку – 184 дні; період нарахування – із 22.07.2024 по 21.01.2025; величина потужності електроустановок Споживача, передбачена договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, – 3 кВт; тривалість роботи обладнання – 24 год; коефіцієнт використання струмоприймачів – 0.2; коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 з травня по вересень, та рівним 1 на період з жовтня по квітень) (а.с. 11 зворот).
Рекомендованим листом від 06.03.2025 споживачеві направлено копію Протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 62 від 25.02.2025, рахунок на оплату акта та розрахунок до Акта про порушення № 001295 від 21.01.2025 (а.с. 14). Проте, указаний лист також повернувся на адресу відправника без вручення у зв`язку із закінченням терміну зберігання.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.
Так, частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Водночас, пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.
Відповідно до пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі за текстом – Правила), споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати без облікового користування електричної енергії від технологічних мереж споживача, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу, у разі виявлення без облікового користування електричною енергією.
Пунктом 8.2.6 Правил передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з пунктом 8.2.7 Правил споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до частин першої, другої статті 22 Цивільного кодексу України (далі за текстом – ЦК України) особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
За приписами статті 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема і відшкодування збитків.
Статтею 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
За правилами частини першої статті 82 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом - ЦПК України) обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Представник відповідача під час судового розгляду визнала факт учинення відповідачем порушення, установленого в Акті про порушення № 001295 від 21.01.2025, а тому він не підлягає доказуванню.
Щодо розрахунку вартості та обсягу необлікованої електричної енергії, із яким відповідач не погоджується, суд зазначає наступне.
Умовами Договору про користування електричною енергією №612/95 від 17.05.2001 обсяг потужності зазначений 2,5 кВт, проте згідно абзацу 4 пункту 2.4.2 Правил, у разі відсутності проектної документації електрозабезпечення об`єкта індивідуального побутового споживача ОСР визначає потужність цього об`єкта на рівні дозволеної (договірної) потужності на дату оформлення паспорта точки розподілу, але не нижче 3 кВт.
Згідно з положеннями статті 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Матеріали справи не містять проєктної документації електрозабезпечення об`єкта індивідуального побутового споживача ОСОБА_1 , а тому позивач правомірно визначив потужність у 3 кВт.
Посилання відповідача на Договір про користування електричною енергією №612/95 від 17.05.2001 є безпідставними, оскільки взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між оператором системи розподілу електричної енергії та споживачем визначаються Правилами.
Відповідно до частини четвертої статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Згідно з пунктом 4 Правил договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
При цьому, відповідно до пункту 2.1.7 Правил у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Таким чином, розрахунок із застосуванням дозволеної договірної потужності електроустановок споживача, що дорівнює 3 кВт, був здійснений у рамках чинного законодавства.
Немає також підстав погоджуватись із доводами відповідача щодо необхідності застосування тарифу в розмірі 2,64 грн, зважаючи на наступне.
За визначенням 1.1.2 Правил необлікована електрична енергія – обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
За правилами пункту 8.4.7 Правил розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:
вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);
величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);
кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Д i, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, таким чином, щоб виконувалось рівняння (1) де 
n – кількість календарних місяців (цінових періодів), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.
Вартість необлікованої електричної енергії (В но, грн) розраховується за формулою (2) де,
Цi – середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловатгодини (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду) (грн/кВт·год), яка визначається виходячи з суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год.
У разі приєднання електроустановки споживача до електричних мереж оператора системи передачі тариф на послуги з розподілу електричної енергії приймається рівним нулю;
Wi – обсяг споживання електричної енергії, що відповідає i-тому календарному місяцю (ціновому періоду), кВт·год, що розраховується за формулою W i = W доб · Д i, (3) де,
-W доб розрахункова величина добового споживання електричної енергії, кВт·год;
- Д i кількість днів, визначена відповідно до рівняння 1 цієї глави.
Оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або на власному офіційному веб сайті інформацію про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт·год).
Під час проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не враховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електричної енергії.
Таким чином, обсяг і вартість необлікованої електричної енергії визначаються розрахунковим способом на підставі складеного акта про порушення і вартість такої енергії розраховується за спеціальною формулою, яка базується на середній ціні купівлі електроенергії оператором на ринку, що є значно вищою за побутовий тариф, а постачання електричної енергії здійснюється на підставі договірних зобов`язань, і тариф застосовується для побутових споживачів за показниками лічильника. Тобто, необлікована електрична енергія – це електроенергія, яка фактично спожита, але не зафіксована приладом обліку або зафіксована неправильно внаслідок виявленого порушення, а в даному випадку – унаслідок самовільного підключення до електричної мережі оператора системи.
Отже, аналіз установлених під час розгляду обставин та досліджених доказів у справі дає підстави для висновку про правомірність Акта про порушення № 001295 від 21.01.2025 та відповідних нарахувань по ньому, а тому позовні вимоги АТ «Чернігівобленерго» належить задовольнити.
Відповідно до положень частини шостої статті 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.
Аналогічні висновки, викладені в постанові Верховного Суду України від 01.03.2017 у справі № 703/686/15-ц, постанові Верховного Суду від 26.04.2022 у справі № 726/490/21.
На підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» відповідач звільнений від сплати судового збору як особа з інвалідністю 2 групи, а тому відповідно до статті 141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір у сумі 3 028,00 грн має бути компенсовано за рахунок держави, а не за рахунок відповідача.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Задовольнити позов Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (р/р № НОМЕР_2 , АТ «Укргазбанк», МФО 320478, код ЄДРПОУ 22815333) вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 27 234 грн 94 коп. (двадцять сім тисяч двісті тридцять чотири гривні 94 копійки).
Компенсувати за рахунок держави в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України, 3 028 грн 00 коп. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок) судового збору за подану до суду позовну заяву Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Акціонерне товариство «Чернігівобленерго», місцезнаходження: вул. Гонча, 40, м. Чернігів, код ЄДРПОУ: 22815333.
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_3 .

Суддя