МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ 

Справа № 210/8052/25 
Провадження № 3/210/166/26 

П О С Т А Н О В А
іменем України
12 січня 2026 року    
Суддя Металургійного районного суду м. Кривого Рогу Чайкіна О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в.о. генерального директор ТОВ «ІНВАРІАНТ», місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,
ВСТАНОВИЛА:
До Металургійного районного суду міста Кривого Рогу надійшов протокол про адміністративне правопорушення від Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення виявлене в результаті позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) у формі перевірки, яка проходила з 07 листопада 2025 року 11 год. 30 хв. по 10 листопада 2025 року 14 год. 00 хв. у ТОВ «ІНВАРІАНТ».
На момент проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) виявлено наступні порушення законодавства про працю:
Порушені встановлені терміни виплати заробітної плати працівникам, а саме: позаплановою перевіркою встановлено наступне: станом на 01.11.2025 року у ТОВ «ІНВАРІАНТ» чисельний склад 42 працівника ( з них 04 сумісника). Відповідно до наданої інформації ТОВ «ІНВАРІАНТ» заборгованість із виплати заробітної плати на момент перевірки складає 1073,7 тис. грн. перед 42 працівниками, в тому числі 5 жінок за 2022-2023 роки.
В наявності порушення вимог ч. 1, ч. 3 ст. 115 КЗпП України, а саме: «Виплата заробітної плати проводиться регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки працівника».
Відповідно наданої довідки по звільненим працівникам станом на момент перевірки встановлено, що за 2025 рік звільнено 4 особи: ОСОБА_2 , відповідно до наказу про припинення трудового договору від 07.01.2025 року №4, виплата остаточного розрахунку проведена 27.02.2025 року відповідно до платіжної інструкції №10321. ОСОБА_3 , відповідно до наказу про припинення трудового договору від 21.04.2025 року №28-К, виплата остаточного розрахунку проведена 21.05.2025 року відповідно до платіжної інструкції №10544. ОСОБА_4 , відповідно до наказу про припинення трудового договору від 26.05.2025 року №39, виплата остаточного розрахунку проведена 20.06.2025 року відповідно до платіжної інструкції №10609. ОСОБА_5 , відповідно до наказу про припинення трудового договору від 27.06.2025 року №49, виплата остаточного розрахунку проведена 18.07.2025 року відповідно до платіжної інструкції №10667.
В наявності порушення вимог ст. 116 КЗпП України «при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать від підприємства провадиться в день звільнення», а саме: остаточний розрахунок зі звільненими працівниками проводиться несвоєчасно.
З огляду на вищевикладене в наявності порушення ч. 1 ст. 10 ЗУ №2136.
Згідно наданої інформації щодо руху грошових коштів у ТОВ «ІНВАРІАНТ» протягом 2025 рок отримано дохід у сумі 52143,5 тис. грн., з них були перераховані кошти на закупку матеріалів та послуг 39233 тис. грн., витрати на відрядження 932 тис. грн., податки та збори 6139 тис. грн., ПДВ – 2673 тис. грн., ЄСВ 384 тис. грн., заробітна плата 1687 тис. грн., відсотки по кредиту 881 тис. грн., інші 215,5 тис. грн.
В наявності порушення ч. 5 ст. 97 КЗпП України оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов`язань щодо оплати праці та ч. 2 ст. 10 ЗУ №2136 роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.
З огляду на вищевикладене в наявності порушення вимог ч. 2 ст. 10 ЗУ №2136.
Згідно підпункту 2 пункту 4 посадової інструкції ТОВ «ІНВАРІАНТ» генеральний директор несе відповідальність за правопорушення скоєні в процесі здійснення своєї діяльності – в межах, визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.
Відповідно до наказу №23 від 19.02.2022 року ОСОБА_1 , призначено на посаду виконуючого обов`язки генерального директора ТОВ «ІНВАРІАНТ», у зв`язку з призивом на військову службу генерального директора ТОВ «ІНВАРІАНТ» ОСОБА_6 .
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином, клопотань про відкладення до суду не надходило.
Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Частиною 1 статті 115 КЗпП України визначено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.
У разі спору про розмір сум, нарахованих працівникові при звільненні, роботодавець у будь-якому разі повинен у визначений цією статтею строк виплатити не оспорювану ним суму.
Оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов`язань щодо оплати праці. (ч. 5 ст. 97 КЗпП України)
Згідно ст. 10 ЗУ №2136 «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.
До протоколу №ПС/ДН/36553/025410/П/ПТ від 10 листопада 2025 року долучено акт від 10.11.2025 року №ПС/ДН/36553/025410, припис від 10.11.2025 року №ПС/ДН/36553/025410.
В протоколі зазначена дата вчинення правопорушення з 07 листопада 2025 року по 10 листопада 2025 року.
Однак суд не може з цим погодитись, оскільки з 07 листопада 2025 року по 10 листопада 2025 року це дата проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контрою) у формі перевірки, датою припинення трудового договору є конкретна дата – 07.01.2025 року, 21.04.2025 року, 26.05.2025 року та 20.06.2025 року, а датою виплати остаточного розрахунку є 27.02.2025 року, 21.05.2025 року, 20.06.2025 року та 18.07.2025 року.
Виходячи з наведеного, днем вчинення адміністративного правопорушення є день настання виплати остаточного розрахунку, тобто 27.02.2025 року, 21.05.2025 року, 20.06.2025 року та 18.07.2025 року відповідно.
В той же час, відповідно до частини 2 статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частинах третій шостій цієї статті.
Між тим, законодавством передбачено, що зазначений строк з дня виявлення правопорушення починає свій відлік у разі скоєння триваючого правопорушення.
Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.
Стягнення за такі адміністративні правопорушення може бути накладене у термін не пізніше, ніж через три місяці з дня його виявлення (з дати складання і підписання акта перевірки).
Отже, адміністративне правопорушення, що викладене в протоколі правопорушення №ПС/ДН/36553/025410/П/ПТ від 10 листопада 2025 року стосовно ОСОБА_1 відноситься до триваючого правопорушення, і відповідно стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Як зазначалося вище, днем вчинення цього адміністративного правопорушення є 27.02.2025 року, 21.05.2025 року, 20.06.2025 року та 18.07.2025 року і саме з цих дат почав перебіг строку, визначений ч. 2 ст.38 КУпАП.
Таким чином, як на час складання протоколу, так і на час надходження протоколу до Металургійного районного суду міста Кривого Рогу, закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, і, керуючись ст.ст. 24, 41, 251, 252, 283, 284,287,294 КУпАП, суд -
П О С Т А Н О В И ЛА:
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення, в апеляційному порядку шляхом подання скарги через Металургійний районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: О. В. Чайкіна