19.01.2026 
ЄУН 389/1121/24
Провадження № 2/389/278/24

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2026 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді - Берднікової Г.В.,
за участю секретаря судового засідання Іваніни В.С., представника позивача Ткаченко А.О., представника відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу, в порядку спрощеного позовного провадження, за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро - Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам`янського водопровідно-каналізаційного господарства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення,

В С Т А Н О В И В:

До суду, 04 квітня 2024 року надійшла вказана позовна заява ОКВП «Дніпро - Кіровоград», в якій він просить стягнути з відповідача заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення у сумі 3786 грн 17 коп., 3% річних в сумі 138 грн 68 коп., індекс інфляції в сумі 458 грн 94 коп. Також просить стягнути з відповдача сплачений ним судовий збір у сумі 3028 грн. 00 коп.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що відповідач ОСОБА_2 є абонентом обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам`янського водопровідно-каналізаційного господарства, користується послугами з водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана квартира належить їй на праві власності. Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.24 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» зазначено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними та не звільняються від оплати послуг, отриманих ними до укладення договору. 22 червня 2017 року був прийнятий Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", який вперше дав визначення поняття комерційного, розподільного засобів обліку води та внесків. З 01 травня 2019 року в повному обсязі введено в дію Закон України від 09 листопада 2017 року №2189 «Про житлово-комунальні послуги». Практична реалізація норм і положень цього Закону, зокрема, що регулюють надання та оплату комунальних послуг, здійснюється з переходом на нові договірні відносин між виконавцями комунальних послуг і споживачами. При цьому Законом чітко визначено умови перехідного періоду. Виконуючи норми законодавства, 17 жовтня 2019 року на офіційному сайті Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» було опубліковано повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку по АДРЕСА_2 , з зазначенням вартості встановлення вузла комерційного обліку, розміру внесків та порядку його сплати. При цьому, саме повідомлення було вручено голові ОСББ «Зодіак-Знам`янка» ОСОБА_3 28 листопада 2019 року, але отримувати його під особистий підпис голова будинку відмовилася. Надалі, 08 вересня 2021 року підприємством водоканалу було наділсано голові ОСББ «Зодіак-Знам`янка» лист-повідомлення про опломбування вузла комерційного обліку, яке повинно було відбутися 20 вересня 2021 року з 10:00 год. 20 вересня 2021 року представниками Знам`янського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» був складений акт про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік лічильника Maddalena №1833006813 з показниками 4545,000 м3 пломба 35016415, 31516382, магнітна стрічка №3214048, 3214058, діаметром 32 мм, у зв`язку з чим відповідачу почав здійснюватися розподіл послуг за комерційним вузлом обліку з жовтня 2021 року. У зв`язку з вищевикладеним, розрахунок за послуги водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , почали розраховуватися з урахуванням норм чинного законодавства, Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. Крім того, ОСОБА_2 , крім плати за водопостачання та водовідведення повинна здійснювати плату за абонентське обслуговування. З огляду на викладене, на час звернення до суду ОСОБА_2 з 01 квітня 2020 року по 29 лютого 2024 року має заборгованість у розмірі 3786 грн 17 коп., а також має сплатити ОКВП «Дніпро-Кіровоград» індекс інфляції відповідно до вимог ст.625 ЦК України в сумі 458 грн 94 коп. та 3 % річних відповідно до вимог ст.625 ЦК України в сумі 138 грн 68 коп.
На позовну заяву представником відповідача 20 серпня 2024 року подано відзив, в якому вона просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки відповідач не визнає позов повністю. Вказує, що позивач регулярно здійснює оплату за послуги водопостачання та водовідведення відповідно до показань вузла розподільного обліку, встановленого у квартирі та абонентську плату.
Щодо періоду з березня 2022 року по січень 2024 року (період, за який нарахований борг з часу встановлення комерційному засобу обліку води) вказує, що дані розрахунку, наведені у позові, недостатні для обґрунтування нарахованої плати. Для встановлення обґрунтованості нарахованої плати необхідні наступні дані по кожному споживачу послуг водопостачання та водовідведення у будинку АДРЕСА_2 у період з березня 2022 року по січень 2024 року включно (період, за який нарахований борг з часу встановлення комерційному засобу обліку води) за кожний місяць: наявність вузлів розподільного обліку; дата повірки кожного вузла розподільного обліку; факт виходу з ладу вузла розподільного обліку (закінчення строку повірки засобу вимірювальної техніки, що входить до його складу) або встановлення факту несанкціонованого втручання в його роботу обсяг спожитих послуг (куб.м); дата контрольного зняття показань вузлів розподільного обліку; надання споживачем виконавцю показань відповідного вузла обліку у визначений договором строк.
Крім того, як вбачається з доданих до позову матеріалів, датою повірки встановленого в будинку АДРЕСА_2 комерційного засобу обліку води, зазначено 3-й квартал 2022 року, дані про його повірку відсутні.
Для встановлення обґрунтованості нарахованої плати необхідна також інформація про повірку встановленого у будинку АДРЕСА_2 комерційного засобу обліку води у 3-ому кварталі 2022 року або інформація про встановлення іншого комерційного засобу обліку води, дату його повірки та дату прийняття його на абонентський облік.
Відповідач не володіє вищевказаною інформацією. З відповіді голови ОСББ «Зодіак-Знам`янка» від 19 серпня 2024 наданої на адвокатський запит вбачається, що на момент обрання його головою, березень 2024 року, йому відомо, що кожна квартира обладнана вузлами обліку, а будинок обладнаний загальнобудинковими лічильниками, які розділені в такому порядку: загальнобудинковий лічильник 1 під`єднано до під`їзду 1 ( квартири 1-36) – та під`їзду 2 (квартири АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 - 72), загальнобудинковий лічильник 2 під`єднано до під`їздів 3 ( квартири АДРЕСА_6 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 – АДРЕСА_9 ), 5 (квартири 141 – 176). Дати повірок загальнобудинкових лічильників води (вузлів комерційного обліку) та дати їх встановлення йому невідомі, будь-яких актів стосовно лічильників води (вузлів комерційного обліку) від ОКВП «Дніпро-Кіровоград» не надано. Договір на встановл ення загально будинкового лічильника (вузлів комерційного обліку) з ОКВП «Дніпро-Кіровоград» не підписано. Станом на лютий 2024 року повірку не пройшли по загально будинковому лічильнику 1 – 3 квартири; по загально будинковому лічильнику 2 – 8 квартир. Неодноразово контролер йому, як голові ОСББ, скаржилась, що не всі мешканці надають допуск до квартир для зняття показників. Яким чином оформляється контрольне зняття показань вузлів розподільного обліку йому невідомо. Про проведення контрольного зняття показань мешканці не повідомляються. Контрольне зняття показань проводиться раз на місяць за чотири або п`ять днів до кінця місяця. Деякі квартири передають показники онлайн контролеру. Зі слів контролера, кожного місяця є квартири які не надають інформацію щодо показників лічильника.
Враховуючи відсутність в ОСББ «Зодіак-Знам`янка» документів на встановлення вузла комерційного обліку, мешканцям будинку АДРЕСА_2 неможливо перевірити законність встановлення вузла комерційного обліку в їх будинку, а отже і нарахованої заборгованості.
Щодо обґрунтованості періоду прострочення, нарахування індексу інфляції та 3% річних у відзиві вказано, що відповідно до п 37 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 690, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором. Відповідно до п.33 індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги (договір з сайту позивача додається). Даний договір діє з березня 2022 року (обґрунтування наведенні у позові). Разом з тим, період прострочення з березня 2022 року по січень 2024 року зазначено з 21 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що суперечить вищевказаним Правилам №690 та індивідуальному договору. Отже, нарахування індексу інфляції та 3% річних є неправильним.
Щодо нарахувань по вузлу розподільного обліку у відзиві вказано, що за березень 2020 року необґрунтовано зазначено об`єм за розподільним засобом обліку – зазначено 20 замість 12 (копії оплачених рахунків за січень – березень 2020 року додаються). Отже заборгованість за березень 2020 року у розмірі 366,86 грн відсутня. За січень- лютий 2024 року необґрунтовано не зазначено надходження оплати: у лютому 2024 року (за січень) – 464 грн та у березні (за лютий) – 372 грн. Зазначені суми були сплачені у встановлений договором строк (копії оплачених рахунків за січень – лютий 2024 року додаються). Отже заборгованість у розмірі 836 грн відсутня. Крім того, відсутні будь-які пояснення стосовно сум перерахунку, зазначених у довідці про нарахування плати та розмір платежів, доданої до позову. Отже ці суми не можуть бути прийняті до уваги.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.
Представник відповідача просила відмовити у задоволенні позову, надала пояснення аналогічні викладеним у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши присутніх учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОКВП «Дніпро Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам`янське водопровідно-каналізаційне господарство відповідно до «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надає споживачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Відповідач ОСОБА_2 є споживачем послуг з водопостачання та водовідведення за адресою: квартира АДРЕСА_10 . За вказаною адресою відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 .
Відповідно до довідки про нарахування плати та розмір платежів по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_2 , заборгованість за водопостачання та водовідведення з квітня 2020 року по лютий 2024 року становить 3786 грн 17 коп. Розрахунок заборгованості здійснено враховуючи розподільний (квартирний) та комерційний (будинковийй) засоби обліку, а також нараховано плату за абонентське обслуговування. Так, заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення відповідачунарахована як за розподільним лічильником встановленим у її квартирі так і за комерційним засобом обліку в розмірі 3786 грн 17 коп., починаючи з квітня 2020 року по лютий 2024 року. При цьому, за комерційним зсобом обліку заборгованість нарахована за період: березень 2022 року - грудень 2023 року. Позивач надав акти обстеження загально будинкового засобу обліку за адресою АДРЕСА_2 , за кожен місяць, та загальну інформацію по розподілу комерційного та розподільного засобів обліку, за кожен місяць, із визначенням між ними різниці та встановлення небалансу, який рознесено на всі квартири будинку (а.с. 11).
Також відповідачу нарахована 3% річних в сумі 138 грн 68 коп. та індекс інфляції всумі 458 грн 94 коп. за період з квітня 2020 року по січень 2024 року (а.с. 12).
Представником позивача у позовній заяві наведений детальний розрахунок боргу за перерозподілом комерційного приладу обліку по АДРЕСА_1 , що обладнана розподільчим вузлом обліку за період з жовтня 2021 року по грудень 2023 року.
Розрахунок заборгованості позивач обгрунтовує наступним чином.
Відподно до актів обстеження представника ЗВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград»,були зняті показники у період 30 вересня 2021 -28 лютого 2022 року, при цьому небаланс будинку та квартирі АДРЕСА_11 був відсутній.
Надалі, відповідно до акта обстеження представника ЗВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград», 29 березня 2022 року були зняті показники комерційного засобу обліку води з показниками 8797,000м3, за березень 2022 року, а отже загальний об`єм за послуги водопостачання та водовідведення становили: 8797м3 – 8230 м3 = 5670,000 м3 - загальний об`єм кубів по будинку, 484,656 м3- куби які були спожиті/виставлені споживачам відповідно до розподільних засобів обліку води (квартирних), а отже:567,000 м3 – 484,656м3 = 82,344 м3 - небаланс (різниця між комерційним засобом обліку води і розподільним). А тому 82,344 м3 - небалансу були рознесені на всі квартири по АДРЕСА_2 , з них 0,741 м3 та 1,297 м3 небалансу лягли на квартиру АДРЕСА_11 , тобто відповідача.
За такою ж самою формулою здійснено нарахування заборгованості за період квітень– жовтень 2022 року, а також за період грудень 2022 року, січень 2023 року, березень –грудень 2023 року. Частина небалансу кожен місяць розраховувалася в тому числі на квартиру76.
У листопаді 2022, лютому 2023 року небаланс по квартирі відповідача був відсутній (а.с.3-7).
Також позивачем до позовної заяви долучено таблицю по розпобілу/перерозподілу комерційного/розподільного засобів обліку води за адресою АДРЕСА_1 (а.с.13-14).
17 жовтня 2019 року на офіційному сайті Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» опубліковано повідомлення про намір встановлення вузлів комерційного обліку, в перелік якого входить будинок по АДРЕСА_2 (а.с. 16-17)
Відповідно до копії акта про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський обліку від 20 вересня 2021 року, за адресою: АДРЕСА_2 , проведено огляд і опломбування вузла комерційного обліку води Maddalena №1833006813 з показниками 4545,000 м3 пломба 35016415, 31516382, магнітна стрічка №3214048, 3214058. Акт складено в присутності представника ОСББ, від підпису акта останній відмовився (а.с.20). Також ОКВП «Дніпро-Кіровоград» суду надано паспорт на лічильник встановлений у будинку АДРЕСА_2 та сертифікат перевірки (а.с.21-23,24).
Згідно з копіями актів обстеження у період з вересня 2021 року по грудень 2023 року здійснювалось зняття показників комерційного приладу обліку води (загально будинковий лічильник) (а.с.26-66).
На обґрунтування своїх заперечень щодо заявлених позивачем позовних вимог стороною відповідача надано відповідь голови ОСББ «Зодіак-Знам`янка» від 19 вересня 2024 надану на адвокатський запит, в якій вказано, що кожна квартира у будинку АДРЕСА_2 обладнана одним, або двома вузлуми обліку води. Будинок обладнаний загально будинковими лічильниками в такому порядку: загальнобудиноквий лічильний 1 під`єднано до під`їзду 1 (квартири АДРЕСА_12 ) та під`їзду 2 (квартири АДРЕСА_13 , 41-72); загальнобудиноковий лічильник 2 під`єднано до під`їєдів 3 (квартири АДРЕСА_14 ). Станом на лютий 2024 року повірку не пройшли по загальнобудиноковому лічильнику 1 – 3 квартири, по загально будинковому лічильнику 2-8 квартир. Контрольні зняття показань вузлів розподільного обліку у квартирах проводяться раз на місяць за чотири або п`ять днів до кінця місяця. Деякі квартири передають показники онлайн контролеру. Контрольне зняття показань вузлів розподільного обліку відбуваються в деякиї квартирах шляхом доступу до лічильників контролера, а в деяких онлайн. Зі слів контролера йому відомо, що кожного місяця є квартири, які не надають інформацію щодо показників лічильників. (а.с. 141-142).
Також відповідачем суду надано квитанції про сплату послуг за водопостачання та водовідведення за січень, лютий, березень 2020 року, грудень 2023 року, лютий 2024 року (а.с.143-148).
За клопотанням представника відповідача представником позивача надано до суду розподіл обсягу водопостачання мешканцями АДРЕСА_15 за період з березня 2022 року по січень 2024 року, в якому міститься розрахунок кубів водопостачання по кожному абоненту, вбачається, що всі квартири оснащені розподільними вузлами обліку (деякі 1, деякі 2) та вказані дати повірки розподільних вузлів обліку. Також містяться відомості про об`єми за розподільними вузлами та небаланс за комерційнийм засобом обліку води, зафіксовані факти надання споживачами показань виконавцю (особисти1 кабінет, квитанції, телефон, концентр), вказані дати контрольного зняття показників вузлів (а.с.196).
Також представником позивача за клопотанням представника відповідача надано розвернутий розрахунок заборгованості відповідача (а.с.197) та скріншоти з абонентської бази підрозділу Знам`янського ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» про зняття контрольних показників лічильників у кількості двох штук встановлених у квартирі відповідача (а.с.229-231).
Основні засади правовідносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені в Законі України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно зі ст.1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням.
Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Статтею 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачений перелік житлово-комунальних послуг, зокрема: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Згідно п.5 ч.2 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Плата за абонентське обслуговування та її розмір проводиться відповідно до ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Постанови КМУ від 05 липня 2019 року №690 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг зцентралізованого водопостачання та водовідведення», з врахуванням вимог постанови КМУ № 808 від 21 серпня 2019 року «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами».
Згідно з ч.1 ст.12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до ч.1 ст.29 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.
За п.5 ч.3 ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеній у постановах від 26 вересня 2018 року по справі №750/12850/16-ц та від 06 листопада 2019 року у справі №642/2858/16, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін (ч.2 ст. 526 ЦК України).
Тлумачення статті 526 ЦК України свідчить, що цивільне законодавство містить загальні умови виконання зобов`язання, що полягають у його виконанні належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Це правило є універсальним і підлягає застосуванню як до виконання договірних, так і недоговірних зобов`язань. Недотримання умов виконання призводить до порушення зобов`язання.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» визначає засади забезпечення комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та забезпечення відповідною обліковою інформацією споживачів таких послуг.
Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», вузлом розподільного обліку є вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», оснащення вузлами комерційного обліку (тобто загально-будинковими лічильниками) будівель, що на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності цим Законом вийшли з ладу, в обов`язковому порядку зобов`язаний здійснити оператор зовнішніх інженерних мереж (тобто підприємство) у строк: теплової енергії - протягом року з дня набрання чинності цим Законом; гарячої та питної води для нежитлових будівель - протягом одного року, а для житлових будівель-протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.
Згідно з ч.1 ст.23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» підприємства питного водопостачання мають право, серед іншого, забезпечувати встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку питної води відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Частиною 3 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» передбачено, що оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення. Порядок такого інформування визначається Кабінетом Міністрів України.
Власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про: згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах; намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку.
У разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.
На підставі досляджених судом доказів, суд приходить до висновку, що ОКВП «Дніпро-Кіровоград» правомірно, з дотриманням вимог чинного на той час законодавства були встановлені, оглянуті та опломбовані вузли комерційного обліку води за адресою: АДРЕСА_2 . Оснащення будинків вузлами комерційного обліку є обов`язковим, в силу вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», і власники (співвласники) будинку, у випадку відсутності згоди на встановлення вузла комерційного обліку, зобов`язані самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку. Проте, матеріали справи не містять жодних доказів, які б свідчили про намір мешканців будинку по АДРЕСА_2 самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, тому оснащення будівлі вузлами комерційного обліку відповідно до вказаних положень законодавства правомірно здійснено ОКВП «Дніпро-Кіровоград».
Розподіл обсягів спожитих у будівлі послуг з постачання теплової енергії, гарячої та холодної води між споживачами здійснюється відповідно до законодавства (ч.1 ст.17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водопостачання визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.
Згідно з п. 20 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення», затвердженого постановою КМУ від 05 липня 2019 року №690, комерційний облік послуги ведеться вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.
Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315.
Відповідно до формул 7 та 42 цієї Методики у будівлі/будинку, в якій частина приміщень оснащена вузлами розподільного обліку, а частина не оснащена такими вузлами, обсяг небалансу холодної води не визначається = 0, а обсяг споживання холодної води у приміщеннях без обліку визначається як різниця між визначеним за показаннями приладу обліку загального обсягу спожитої холодної води у будівлі/будинку та між сумарним обсягом спожитої/витраченої холодної води за показаннями вузлів розподільного обліку у приміщеннях, вузла розподільного обліку на відгалуженні трубопроводу з водорозбірною арматурою для відбору води на загальнобудинкові потреби (або відповідно до обсягу холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, що визначений відповідним договором з виконавцем комунальних послуг), обсягом витоків з внутрішньобудинкових мереж водопостачання (за наявності) та вузла обліку холодної води перед водопідігрівачем в індивідуальному тепловому пункті.
Такий визначений обсяг розподіляється кожному приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку, пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб (споживачів), що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку.
Обсяги небалансу холодної води (Vх.вн.бал) та обсяги спожитої холодної води, визначені як сума показань вузлів розподільного обліку у будівлі/будинку, де усі приміщення споживачів, до яких постачається холодна вода, оснащені вузлами розподільного обліку, розподіляються пропорційно до обсягу споживання.
Враховуючи, що з жовтня 2021 року усі квартири будинку під АДРЕСА_2 мали квартирні лічильники, нарахування вартості послуг з водопостачання та водовідведення позивачу проводилось з урахуванням показників комерційного (загальнобудинкового) приладу обліку та обсяг небалансу розподілявся між усіма споживачами пропорційно до обсягу споживання відповідно до Методики.
З урахуванням зазначених норм права, нарахування позивачу, як споживачу послуг з водопостачання та водовідведення, з урахуванням показників загальнобудинкового вузла обліку води з березня 2022 року по грудень 2023 року є правомірним.
Також стороною відповідача не спростовано наявність заборгованості за водопостачання та водовідведення нарахованої позивачем за показниками розподільного засобу обліку води встановленого у квартирі за період з квітня 2020 року по лютий 2024 року та плати за абонентське обслуговування. 
Розрахунок нарахування позивачем індексу інфляції та 3% річних відповідно до вимог ст.625 ЦК України, суд вважає правильним.
Таким чином, у зв`язку з несплатою відповідачем вартості послуг з водопостачання та водовідведення, за адресою АДРЕСА_1 , за період з 01 квітня 2020 року до 29 лютого 2024 року, виникла заборгованість в сумі 3786 грн 17 коп., яка підлягає стягненню з останньої в повному обсязі. Також з відповідача підлягають стягненню нарховані суми 3% річних в суиі 138 грн 68 коп., індекс інфляції – 458 грн 94 коп.
Відповідно до положень ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню понесений ним документально підтверджений судовий збір.
Керуючись ст.2,4,12,13,81,89,141,259,263-265,274, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро - Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам`янського водопровідно-каналізаційного господарства до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам`янського водопровідно-каналізаційного господарства заборгованістьза водопостачання та водовідведення за період з 01 квітня 2020 року по 29 лютого 2024 року в сумі 3786 (три тисячі сімсот вісімдесят шість) грн 17 коп., 3% річних в сумі 138 (сто тридцять вісім) грн 68 коп. та індекс інфляції в сумі 458 (чотириста п`ятдесят вісім) грн 94 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам`янського водопровідно-каналізаційного господарства судовий збір в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду.
Сторони по справі:
Позивач - Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро - Кіровоград», код ЄДРПОУ 03346822, місцезнаходження: вул. Соборна, 19-а, м. Кропивницький.
Відповідач – ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Г.В. Берднікова