Єдиний унікальний номер 205/10760/25
Номер провадження2/205/762/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2026 року м. Дніпро

Новокодацький районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого судді Грони Д. С.,
за участю секретаря судового засідання – Галушки А. А.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача адвоката Чальцева Д. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління «Служба у справах дітей» Маріупольської міської ради, про призначення опікуном неповнолітньої особи -
ВСТАНОВИВ:
У липні 2025 року позивач, через свого представника – адвоката Зачепіло З. Я., звернулась до суду з позовом в якому просить призначити її опікуном неповнолітньої ОСОБА_3 .
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач є рідною бабою неповнолітньої ОСОБА_3 . На цей час вони разом проживають у Нідерландах. Мати дитини ОСОБА_2 залишилась проживати на тимчасово окупованій російською федерацією території України, а саме: у м. Маріуполі Донецької області та не має можливості піклуватися про здоров`я та розвиток дитини. Батько дитини записаний до свідоцтва про народження дитини зі слів матері на підставі ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Просить призначити себе опікуном малолітньої дитини без позбавлення відповідачки батьківських прав.
Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 29.07.2025 у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
26.09.2025 представником третьої особи Управління «Служби у справах дітей» Маріупольської міської ради надані письмові пояснення, в яких вказано, що спеціалісти служби через перебування позивачки за кордоном не можуть обстежити її умови проживання та умови проживання дитини, через окупацію міста Маріуполя російською федерацією не має можливості обстежити умови проживання батьків дитини, крім того через вказані обставини комісія з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради не функціонує. У зв`язку з вказаним Управління «Служба у справах дітей» Маріупольської міської ради не може надати суду подання про призначення позивачки опікуном неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 08.10.2025 підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду по суті.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Чальцев Д. В. вимоги позову підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
В судове засідання представник Органу опіки та піклування не з`явилась, подала заяву до суду, в якій просила розглянути справу без їх участі у зв`язку з відсутністю будь-якої інформації щодо неповнолітньої дитини та її родини, прийняти рішення в найкращих інтересах дитини. 
Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши наявні в ній докази, дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є матір`ю дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьком дитини вказаний ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 від 23.01.2018.
Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану (ДРАЦС), який містить підставу для запису інформації про батька (ст. 135 СК України) стороною позивача суду не надано. 
Мати дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , залишилась на тимчасово окупованій російською федерацією території України та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорту так званого днр від 07.11.2023 № НОМЕР_2 .
Позивач ОСОБА_1 є матір`ю відповідачки, що підтверджується свідоцтвом про народження відповідачки серія НОМЕР_3 від 17.12.1987.
Згідно свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_4 від 30.05.1987 позивачка перебуває у шлюбі з ОСОБА_5 . 
Як вбачається з Довідки в5577835 LI позивач з 07.06.2022 проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Неповнолітня ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , також з 07.02.2022 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується Довідкою в5577836 LI. 
Вирішуючи питання про призначення опікуном позивача відносно неповнолітньої ОСОБА_3 , суд виходить з такого.
Відповідно до статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Відповідно до частини першої, другої статті 243 СК України та частини першої статті 58 ЦК України опіка встановлюється над дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. Статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, надається відповідно до законодавства.
В силу частин першої та другої статті 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Органи опіки та піклування забезпечують, серед іншого, вирішення питань щодо: встановлення статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; надання опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, та застосування інших форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; соціального захисту і захисту особистих, майнових, житлових прав та інтересів дітей.
Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, зокрема набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 (далі - Порядок).
Згідно з положеннями Порядку наданню дитині статусу позбавленої батьківського піклування та взяттю її на відповідний облік передує низка заходів уповноважених органів, пов`язаних із встановлених певних фактів: проведення обстеження умов перебування дитини, стану здоров`я та з`ясування обставин, за яких дитина залишилася без батьківського піклування.
Відповідно до частин першої та другої статті 244 Сімейного кодексу України опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини.
Опікун, піклувальник зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. Опікун, піклувальник має право самостійно визначати способи виховання дитини з урахуванням думки дитини та рекомендацій органу опіки та піклування (частина перша стаття 249 СК України).
Відповідно до частини третьої статті 60 ЦК України суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Проте суду не було надане подання Органу опіки та піклування Маріупольської міської ради про призначення ОСОБА_1 опікуном над неповнолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, з огляду на те, що у суду відсутнє подання органу опіки та піклування про встановлення опіки над неповнолітньою дитиною, а системний аналіз вищевказаних норм вказує на те, що вирішення питань, які стосуються встановлення опіки є дискреційними повноваженнями органу опіки та піклування, в задоволенні позову про встановлення опіки слід відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З урахуванням того, що судом відмовлено у задоволенні позовних вимог судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись статтями 4, 19, 141, 263-265 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволені позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Управління «Служба у справах дітей» Маріупольської міської ради, про призначення опікуном неповнолітньої особи – відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Денис ГРОНА