Справа № 954/1669/25
Номер провадження 2/954/406/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Представник позивача Мозговий Олександр Вікторович в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом. Позов обґрунтований тим, що  ОСОБА_3 , яка є бабою позивача, на праві власності належав житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . На випадок своєї смерті вона склала заповіт, яким все належне їй майно заповідала онуку ОСОБА_2 , тому спадкування здійснюється за заповітом. Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, до складу якої, зокрема, входить житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною площею 61,9 кв. м, в тому числі житловою 45,9 кв. м; Б-сарай; В-сарай; Г-сінник; Д-гараж; Е-вбиральня; Ж-літня кухня; З-погріб з шийкою; №1-паркан; №2-хвіртка; №3-ворота, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Окрім позивача осіб, які б мали право на спадкування цього житлового будинку після смерті ОСОБА_3 , немає. 
Під час звернення до нотаріальної контори з проханням видати необхідні документи для оформлення спадкових прав після смерті баби на вказаний будинок позивачу було відмовлено з підстав відсутності правовстановлюючого документа на право приватної власності на житловий будинок та не проведення первісної реєстрації права власності на будинок. За життя баба не встигла оформити в бюро технічної інвентаризації первісну реєстрацію права власності на будинок, так як раніше в сільській місцевості таких документів не було, право власності підтверджувалось записом в погосподарській книзі сільської ради. Вищевказаний житловий будинок з будівлями та спорудами згідно з погосподарськими книгами № 4 (за 2021-2025 роки), ОПО № 01-0208-3, є власністю ОСОБА_3 . Вона була власником будинку станом на серпень 1992 року та на час своєї смерті. Отримати зараз правовстановлюючий документ в позасудовому порядку неможливо, так як власник будинку помер, тому й успадкувати вказаний будинок без належних правовстановлюючих документів позивач не може.
Враховуючи зазначені обставини, представник позивача просив визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною 61,9 кв. м, в тому числі житловою 45,9 кв. м; Б-сарай; В-сарай; Г-сінник; Д-гараж; Е-вбиральня; Ж-літня кухня; З-погріб з шийкою; №1- паркан; №2-хвіртка; №3-ворота, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом, після смерті баби ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач. Представник позивача у судове засідання не з`явилися, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без їхньої участі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі. Позов визнав.

Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 30.07.2025 відкрито провадження у справі; призначено підготовче засідання на 27.10.2025.
Ухвалою суду від 27.10.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено судовий розгляд.

Фактичні обставини, які встановив суд.
ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 02 квітня 2012 року, виданого Гаврилівською сільською радою Нововоронцовського району Херсонської області (а. с. 24).
За свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 21).
За свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , ОСОБА_4 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 22).
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 13.02.2018, виданого приватним нотаріусом Нововороцовського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградовою Н. М., ОСОБА_2 успадкував земельну ділянку площею 3,0500 га у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 29).
З повідомлення приватного нотаріуса Бериславського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградової Н. М. від 20.07.2025 №01-16/427 вбачається, що у видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою:  АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 відмовлено, оскільки не надано правовстановлюючих документів щодо належності житлового будинку спадкодавцю (а. с. 35).
З виписки з погосподарської книги № 4 (за 2021-2025 роки) виданої виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області слідує, що ОСОБА_3 є власником будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 10).
За державним актом про право власності на земельну ділянку серії ЯБ №888768, ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,2500 га у межах згідно з планом на території Гаврилівської сільської ради Бериславського району Херсонської області, цільове призначення – будівництво та обслуговування житлового будинку та господарських будівель (а. с. 8).
Розпорядженням Начальника Військової адміністрації №236 від 13.06.2025, присвоєно поштову адресу житловому будинку з господарськими будівлями та спорудами, який належить ОСОБА_3 - АДРЕСА_1 (а. с. 20).
Як вбачається з технічного паспорту на житловий будинок садибного типу, що розташований за адресою АДРЕСА_1 зазначено під літерами: А-житловий будинок, загальною 61,9 кв. м, в тому числі житловою 45,9 кв. м; Б-сарай; В-сарай; Г-сінник; Д-гараж; Е-вбиральня; Ж-літня кухня; З-погріб з шийкою; №1- паркан; №2-хвіртка; №3-ворота (а. с. 25-31).
До позову додано копія висновку про вартість об`єкту оцінки та звіту про незалежну оцінку житлового будинку (а. с. 34).

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 1217 ЦПК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні. Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 липня 2004 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону, права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56; Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 і зареєстрованим у Міністерства юстиції України від 18 лютого 2002 року за №157/6445 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року.
Таким чином, за змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.
Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. У погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.
На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року №105 у 1985 - 1988 роках, сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.
Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР від 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року №56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), у тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Разом з тим, вказана Інструкція не передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь, розташованих у сільській місцевості.
Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Висновок суду.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
Суд встановив, що ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , була власником будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 
Право власності на нерухоме майно на момент його набуття померлою не залежало від державної реєстрації, бо виникло до часу набрання чинності ЦК України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року. Однак відсутність такої реєстрації позбавляє позивача права успадкувати такий будинок.
З огляду на викладене, враховуючи, що спадкодавцю на праві власності належав житловий будинок, однак, померла не здійснила державну реєстрацію права власності, оскільки на час введення житлового будинку в експлуатацію, чинне законодавство не зобов`язувало вчиняти такі дії, беручи до уваги, що будинок входить у спадкову масу, та оскільки встановити право власності у позасудовому порядку неможливо, тому зібрані в справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
Керуючись ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 273 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування за заповітом.
Визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами, які зазначені в технічному паспорті під літерами: А-житловий будинок, загальною 61,9 кв. м, в тому числі житловою 45,9 кв. м; Б-сарай; В-сарай; Г-сінник; Д-гараж; Е-вбиральня; Ж-літня кухня; З-погріб з шийкою; №1- паркан; №2-хвіртка; №3-ворота, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом, після смерті баби ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Представник позивача - Мозговий Олександр Вікторович, адреса листування: 74200, вул. Прикордонна, 28, с-ще Нововоронцовка, Бериславського району, Херсонської області; РНОКПП НОМЕР_4 .
Позивач ОСОБА_2 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_5 . 
Відповідач - Новоолександрівська сільська рада Бериславського району Херсонської області, місцезнаходження: вул. Першого Травня, 96, с. Новоолександрівка,Бериславський район, Херсонська область; ЄДРПОУ 26283403.

Суддя	В.М. Олійник