Справа № 685/1190/25
Провадження № 2-о/685/10/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2026 року селище Теофіполь
Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в складі головуючої судді Бурлак Г.І.
з участю секретаря    Ковальчука О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Теофіполь
справу за заявою Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади,
встановив:
заявник звернувся в суд із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади, мотивуючи її тим, що 01 жовтня 2024 року Теофіпольською селищною радою Хмельницького району Хмельницької області було складено Акт обстеження, яким підтверджено фактичне виявлення безхазяйної нерухомої речі — приміщення громадського будинку (їдальня), літера А2, загальною площею 488,6 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 24 жовтня 2024 року Теофіпольською селищною радою подано оголошення про взяття безхазяйного майна на облік у друкованих засобах масової інформації, яке опубліковане в газеті «Подільські вісті» № 43 від 24.10.2024, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 335 ЦК України. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 454741567 від 03.12.2025 року, щодо будівлі «Їдальня» (літера А2), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 : зареєстровані права власності — відсутні; іпотеки — відсутні; обтяження або заборони — відсутні; правочини не зареєстровані; власника не встановлено. Таким чином, належне виявлення безхазяйної речі відбулося 01.10.2024 року, а публічне оголошення здійснено 24.10.2024 року. Станом на грудень 2025 року сплив один рік, як того вимагає ч. 3 ст. 335 ЦК України, що дає право органу місцевого самоврядування звернутися до суду щодо передачі безхазяйного майна у комунальну власність. Інформація щодо громадської будівлі (безхазяйне майно) згідно з технічним паспортом громадський будинок — їдальня (літера А2) має такі характеристики: Приміщення першого поверху: їдальня — 104,6 кв.м; кладова — 23,9 кв.м; коридор — 20,3 кв.м; коридор — 16,0 кв.м; кухня — 27,0 кв.м; сходи — 12,4 кв.м; Всього по 1 поверсі: 204,2 кв.м. Приміщення другого поверху: сходи — 12,5 кв.м; коридор — 24,2 кв.м; кімната — 12,3 кв.м; кімната — 18,2 кв.м; кімната — 23,9 кв.м; кімната — 31,0 кв.м; кімната — 15,1 кв.м; кімната — 12,7 кв.м; кімната — 24,1 кв.м; коридор — 8,0 кв.м; кімната — 14,7 кв.м; кімната — 5,9 кв.м. Всього по 2 поверсі: 202,6 кв.м. Підвал: коридор — 14,6 кв.м; підвал — 16,1 кв.м; підвал — 25.9 кв.м; підвал — 13,5 кв.м; підвал — 11,7 кв.м. Всього по підвалу: 81,8 кв.м. Загальна площа будівлі (літера А2): 488,6 кв.м.  На підставі викладеного, просить передати вказане безхазяйне нерухоме майно у власність Теофіпольської селищної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області в особі Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.
Представник заявника в судове засідання не з?явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю та просить заяву задовольнити.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності заявника, на підставі наявних у справі доказів.
Вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Відповідно до статей12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, передбачених цим кодексом.
За зальним правилом, окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій.
Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 7 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч.1-2 ст. 335 Цивільного кодексу України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Статтею 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Відповідно до ст.13 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах визначених Конституцією.
Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Відповідно до ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, корпоративні права в юридичних особах, у тому числі банках, страхових компаніях чи інших господарських товариствах, майно житлового фонду, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Ч.2 ст.60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до акта обстеження нерухомого майна від 01.10.2024 Теофіпольською селищною радою Хмельницького району Хмельницької області визнано нерухоме майно, а саме: громадський будинок загальною площею 488,6 м кв, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 таким, що не має власника. На виконання замовлення Теофіпольської селищної ради виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами розташованого за адресою село АДРЕСА_1 загальною площею 488,6 кв м. Рішенням державного реєстратора від 8 квітня 2020 взято на облік безхазяйне нерухоме майно за адресою село АДРЕСА_1 за номером 18086, що підтверджується змістом рішення та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. 24 жовтня 2024 року Теофіпольською селищною радою подано оголошення у друкованих засобах масової інформації в обласній газеті «Подільські вісті» № 43 від 24.10.2024 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами розташованого за адресою село АДРЕСА_1 .
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України №727-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Хмельницької області» с.Човгузів (колишня Новоставецька сільська рада) увійшло до складу Теофіпольської територіальної громади.
Оскільки матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника громадського будинку загальною площею 488,6 м кв, а саме: Приміщення першого поверху: їдальня — 104,6 кв.м; кладова — 23,9 кв.м; коридор — 20,3 кв.м; коридор — 16,0 кв.м; кухня — 27,0 кв.м; сходи — 12,4 кв.м; Всього по 1 поверсі: 204,2 кв.м. Приміщення другого поверху: сходи — 12,5 кв.м; коридор — 24,2 кв.м; кімната — 12,3 кв.м; кімната — 18,2 кв.м; кімната — 23,9 кв.м; кімната — 31,0 кв.м; кімната — 15,1 кв.м; кімната — 12,7 кв.м; кімната — 24,1 кв.м; коридор — 8,0 кв.м; кімната — 14,7 кв.м; кімната — 5,9 кв.м. Всього по 2 поверсі: 202,6 кв.м. Підвал: коридор — 14,6 кв.м; підвал — 16,1 кв.м; підвал — 25.9 кв.м; підвал — 13,5 кв.м; підвал — 11,7 кв.м. Всього по підвалу: 81,8 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , вказане майно як безхазяйне 08.04.2020 року взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що розміщено оголошення у друкованих медіа та з дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі минуло більше одного року , суд дійшов переконання, що вказане нерухоме майно є дійсно безхазяйним, тому є підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.
Керуючись ст.335 ЦК України, ст. 12, 81, 89, 333 ЦПК України, районний суд
ухвалив:
заяву Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади задовольнити.
Передати безхазяйне нерухоме майно - громадський будинок їдальню (літера А2) загальною площею 488,6 м кв, а саме: Приміщення першого поверху: їдальня — 104,6 кв.м; кладова — 23,9 кв.м; коридор — 20,3 кв.м; коридор — 16,0 кв.м; кухня — 27,0 кв.м; сходи — 12,4 кв.м; Всього по 1 поверсі: 204,2 кв.м. Приміщення другого поверху: сходи — 12,5 кв.м; коридор — 24,2 кв.м; кімната — 12,3 кв.м; кімната — 18,2 кв.м; кімната — 23,9 кв.м; кімната — 31,0 кв.м; кімната — 15,1 кв.м; кімната — 12,7 кв.м; кімната — 24,1 кв.м; коридор — 8,0 кв.м; кімната — 14,7 кв.м; кімната — 5,9 кв.м. Всього по 2 поверсі: 202,6 кв.м. Підвал: коридор — 14,6 кв.м; підвал — 16,1 кв.м; підвал — 25.9 кв.м; підвал — 13,5 кв.м; підвал — 11,7 кв.м. Всього по підвалу: 81,8 кв.м.., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області .
Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 30 днів з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 статті 358 цього Кодексу.

Головуюча