Справа № 127/35915/25 
Провадження № 3/127/7494/25

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

"15" січня 2026 р.	м. Вінниця	

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - 
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 01.11.2025 року о 20:40 год. в м. Вінниця, вул. Хмельницьке Шосе, 114І, керував транспортним засобом ВАЗ 21093, державний номерний знак НОМЕР_1 , під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Огляд на предмет перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводився у встановленому законом порядку зі згоди водія у закладі охорони здоров`я КНП «ВОКПЛ ім. Акад. О.І. Ющенка ВОР» у лікаря нарколога, що підтверджується висновком № 0683 від 01.11.2025 року, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР України.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 , адвокат Хомич А.М. просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Вказане мотивував тим, що отримавши позитивний результат тесту ОСОБА_1 , у закладі охорони здоров`я не було проведено лабораторне дослідження з метою наявності наркотичного засобу чи психотропної речовини, як того вимагає встановлений законом порядок. Лабораторні дослідження повинні були встановити кількісне визначення вмісту наркотичного засобу та саме, якого наркотичного засобу в сечі ОСОБА_1 (скільки нг/мл наркотичного засобу та якого саме наркотичного засобу виявлено у сечі ОСОБА_1 та чи перевищує це значення допустимого порогового рівня), що є базовим критерієм встановлення як самого факту, так і ступеню сп`яніння У зв`язку з відсутністю як діагностичних критеріїв гострої інтоксикації, та й відсутністю визначення кількісного визначення вмісту наркотичного засобу, виду наркотичного засобу при лабораторному дослідженні сечі ОСОБА_1 , що є базовим критерієм встановлення як самого факту, так і ступеню сп`яніння. Окрім цього, на час відібрання у ОСОБА_1 зразків біологічного середовища (сечі), лікар зобов`язаний був відібрати окрім 80 мл. сечі ще і 20 мл. крові, що зроблено не було.
За таких обставин, висновок про перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння, зроблений на підставі швидкого тесту та без проведення обов`язкового підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини шляхом лабораторного дослідження, є недійсним.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши захисника ОСОБА_1 , адвоката Хомича А.М., суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення є доведеною та підтверджена сукупністю доказів, що містяться в справі.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 500642 від 01.11.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 01.11.2025 року о 20:40 хв. в м. Вінниця, вул. Хмельницьке Шосе, 114І, керував транспортним засобом ВАЗ 21093, державний номерний знак НОМЕР_1 , під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Огляд на предмет перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводився у встановленому законом порядку зі згоди водія у закладі охорони здоров`я КНП «ВОКПЛ ім. Акад. О.І. Ющенка ВОР» у лікаря нарколога, що підтверджується висновком № 0683 від 01.11.2025 року, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР України.
Відповідно до висновку медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 0683 від 01.11.2025 року, ОСОБА_1 оглянутий лікарем 01.11.2025 року о 21 годині 15 хвилин. Висновок: ОСОБА_1 перебуває під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Швидкий тест на наркотичні речовини – позитивний, бензодіазипіни.
Як вбачається із постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 6065180, ОСОБА_1 01.11.2025 року притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП, оскільки останні 01.11.2025 року о 20:40 год. в м. Вінниця, вул. Хмельницьке Шосе, 114І, керуючи транспортним засобом порушив вимогу дорожньої розмітки 1.1 «Суцільна лінія, яка поділяє транспортні потоки в протилежних напрямках», чим порушив п. 8.5.1 ПДР.
З відеозапису з нагрудної камери працівника поліції вбачається, що ОСОБА_1 01.11.2025 року о 20:41 год. знаходився на водійському сидінні автомобіля ВАЗ 21093, державний номерний знак НОМЕР_1 , який стояв на заправній станції. Окрім ОСОБА_1 у автомобілі інших осіб не було. Працівник поліції повідомив ОСОБА_1 про те, що останнім було здійснено порушення правил дорожнього руху. На що ОСОБА_1 відповів, що дійсно не був уважним та не побачив дорожній знак, тому з порушення правил дорожнього руху заїхав на заправну станцію. Зазначив, що їде із міста Коломия на Кіровоградщину та не є місцевим у Вінниці, тому і допустив порушення. Під час спілкування у ОСОБА_1 поліцейським були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Після цього, працівники поліції запропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в медичному закладі, на що останній погодився. В подальшому, ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп`яніння в установленому законом порядку в медичному закладі. Також у медичному закладі повідомив лікаря, що наразі він проходить курс лікування, оскільки має проблеми із серцем.
Як вбачається із долучених до матеріалів довідок, ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП не притягувався та має право на керування транспортними засобами відповідно до посвідчення водія серії НОМЕР_2 .
Відповідно до долучених захисником медичних документів, ОСОБА_2 має захворювання, пов`язане із функціонуванням серця. Здійснює прийом препаратів.
Як вбачається із відповіді в.о. директора КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка ВОР» від 03.12.2025 року № 31/11928, 01.11.2025 року ОСОБА_1 був проведений медичний огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Виконано забір аналізу сечі на швидкий тест на вміст 6 наркотичних речовин (МОР 300, ВАР 300, AMP 500, MET 500/ BZ0300/mtd 300), та швидкий тест на вміст 6 наркотичних речовин MTD 300/ MDPV 1000/ AMP 500/THC 50/a- PVP1000/ MCAT 500) які показали позитивний результат - на бензодіазепіни. Висновок № 0683 від 01.11.2025 року - перебуває під впливом препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції.
Інші лабораторні дослідження не проводились, а саме газорідинної хроматографії з полум`яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи, так як матеріальна база кабінету для проведення експертиз не забезпечена відповідним обладнанням.
Відповідно до п. 6 розділу І "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року №1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом(далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У пункті 2 розділу І Інструкції зазначено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.
Згідно пункту 4 розділу І Інструкції ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
У пунктах 6-8 розділу ІІІ Інструкції зазначено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.
Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів, тестів (скринінгових лабораторних досліджень) на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є проведення підтверджуючого дослідження — газорідинної хроматографії з полум`яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрїї на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи.
Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особою в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП є керування транспортним засобом у стані сп`яніння (наркотичного чи алкогольного), тобто доказуванню підлягають доведення одночасно двох обставин: керування транспортним засобом і перебування у стані сп`яніння (наркотичного чи алкогольного) чи відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан.
Із досліджених у судовому засіданні доказів встановлено, що ОСОБА_1 01.11.2025 року о 20:40 хв. в м. Вінниця, вул. Хмельницьке Шосе, 114І, керував транспортним засобом ВАЗ 21093, державний номерний знак НОМЕР_1 . Вказаний факт також не заперечувався захисником Антонова Г.В.
З висновку медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 0683 від 01.11.2025 року, судом встановлено, що ОСОБА_1 оглянутий лікарем 01.11.2025 року о 21 годині 15 хвилин. Висновок: ОСОБА_1 перебуває під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Швидкий тест на наркотичні речовини – позитивний, бензодіазипіни.
Таким чином, із вказаного висновку вбачається, що в ході проведення огляду ОСОБА_1 виявлено, бензодіазипіни, що є психоактивними речивинами, які входять до складу лікарських засобів.
З вказаних підстав ОСОБА_1 зазначеним висновком встановлено факт перебування під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а не стан наркотичного чи психотропного сп`яніння, як про це наголошує захист.
Суд зазначає, що ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає окрему альтернативну дію, що утворює склад вказаного правопорушення, а саме керування транспортними засобами особою під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
В зазначеному випадку висновком підтверджено в ОСОБА_1 наявність вказаного стану під час керування транспортним засобом.
Посилання ОСОБА_1 та подані захисником документи про призначення певних лікарських засобів ОСОБА_1 лікарем, не надають ОСОБА_1 права керувати транспортним засобом під дією препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Всі препарати, що містять в собі речовини, які знижують увагу та швидкість реакції, мають попередження (особливість застосування) щодо несумісності одночасного лікування та керування транспортними засобами.
Не проведення лабораторних досліджень у закладі охорони здоров`я, а саме газорідинної хроматографії з полум`яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі ОСОБА_1 не спростовує висновок медичного огляду, яким встановлено, що ОСОБА_1 перебував під впливом препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та факт перебування ОСОБА_1 під впливом бензодіазипінів, що є психоактивними речивинами зі складу лікарських засобів, тобто лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. 
За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП – керування транспортними засобами особами, які перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Таким чином суд визнає ОСОБА_1 винуватим у вчиненні вказаного правопорушення.
При визначенні виду адміністративного стягнення, яке необхідно застосувати до ОСОБА_1 за вчинення вказаного адміністративного правопорушення суд приймає до уваги вимоги ст. 33 КУпАП, а також враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Зважаючи на вищевказані обставини, суд дійшов висновку про те, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. 130, 283, 284 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати  ОСОБА_1  винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь держави судовий збір в розмірі 665 гривень 60 копійок.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: