Справа № 685/1051/25
Провадження № 2-о/685/4/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2026 року        селище Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області у складі головуючої судді Турчин-Кукаріної І.В., за участі секретаря судового засідання Медун В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Теофіпольського районного суду Хмельницької області цивільну справу за заявою Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,
ВСТАНОВИВ:
Представниця Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Віркун Тетяна Вікторівна звернулась до Теофіпольського районного суду Хмельницької області із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна, а саме: громадського будинку загальною площею 82,4 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у власність Теофіпольської селищної територіальної громади в особі Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.
Заяву мотивовано тим, що 31.07.2024, згідно з Актом обстеження, Теофіпольською селищною радою Хмельницького району Хмельницької області було виявлено на території громади безхазяйне нерухоме майно, а саме: громадський будинок загальною площею 82,4 кв.м, який розташований за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, село Карабіївка, вул. Центральна, 69.
29.08.2024 рішенням виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області № 204 «Про взяття на облік безхазяйного майна» зазначене майно взято на облік. 23.10.2024 внесено відомості про взяття на облік зазначеного безхазяйного майна до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний № 400455629).
28.11.2024 Теофіпольською селищною радою Хмельницького району Хмельницької області подано оголошення в обласній газеті «Подільські вісті» № 48 від 28.11.2024 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Станом на жовтень 2025 року сплив один рік з дня взяття зазначеного майна на облік. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо цього об`єкта (інформаційна довідка № 400455629), власник безхазяйного майна не встановлений.
У зв`язку з цим, після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, Теофіпольська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області просить суд передати безхазяйне нерухоме майно у комунальну власність територіальної громади.
Ухвалою судді Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 04.11.2025 провадження у справі відкрито, постановлено розгляд справи проводити у порядку окремого провадження, справу призначено до розгляду на 03.12.2025.
У зв`язку з технічними проблемами, що унеможливлюють здійснення технічної фіксації судового засідання, судове засідання відкладено на 14.01.2026.
У судове засідання 14.01.2026 представник заявника Віркун Т.В. не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить здійснювати розгляд справи у її відсутності, підтримала подану заяву в повному обсязі, крім цього, подала клопотання про долучення доказів, а саме: архівної довідки № 13-18/2026/41 від 13.01.2026.
У зв`язку з неявкою учасників справи, відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Із урахуванням поданого клопотання заявниці про розгляд справи у її відсутності, на підставі положень ст. 223 ЦПК України, суд постановив розглянути справу 14.01.2026 за наявними матеріалами на підставі поданих стороною доказів.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, встановив, що згідно з актом обстеження безхазяйного нерухомого майна, розташованого на території громадського кладовища в селищі Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області від 31.07.2024, під час обстеження об`єкта нерухомого майна, яке знаходиться на території Теофіпольської селищної територіальної громади, встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 знаходиться об`єкт нерухомого майна, а саме: громадський будинок загальною площею 82,4 кв.м, де раніше була розміщена сільська бібліотека. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна встановлено, що на об?єкт нерухомого майна, громадський будинок, загальною площею 82,4 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 право власності відсутнє. Відтак, зазначений об`єкт нерухомого майна визнано таким, що не має власника.
Згідно з архівною довідкою № 13-18/2026/41 від 13.01.2026, виданою архівним відділом Хмельницької районної державної адміністрації на запит Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, надано інформацію по документах фонду агрофірми «Арсенал» с. Карабіївка за 1990-1997 роки, які зберігаються в архівному відділі Хмельницької райдержадміністрації, а саме: про відсутність в справах фонду агрофірми «Арсенал» с. Карабіївка за 1990-1997 роки інформації щодо передавання на баланс Карабіївської сільської ради громадської будівлі (бібліотеки) розташованої за адресою: с. Карабіївка, вул. Центральна, 69.
Як вбачається із копії рішення виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області «Про взяття на облік безхазяйного майна» № 204 від 29.08.2024, взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: громадський будинок загальною площею 82,4 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до копії Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 400455629 від 23.10.2024 на підставі рішення № 75692532 від 23.10.2024 взято на облік як безхазяйне нерухоме майно громадський будинок за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису взяття на облік 21226.
Як вбачається з копії газети «Подільські Вісті» № 48 (21293) від 28.11.2024, у ній розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: громадського будинку загальною площею 82,4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з інформаційною довідкою № 449451428 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.10.2025, відомості у Реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо громадського будинку за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні.
23.10.2025 сплинув один рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: громадського будинку загальною площею 82,4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відтак, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є Теофіпольська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України, управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
За змістом положень ч. 1, 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідними є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади. 
Системний аналіз статей 335 ЦК України та 333 ЦПК України формує підстави для висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.
У матеріалах справи відсутні фактичні дані, які би свідчили про наявність власника громадського будинку загальною площею 82,4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відтак, наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною.
Зазначене безхазяйне нерухоме майно 29.08.2024 взято на облік рішенням виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, про що 23.10.2024 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та розміщено оголошення 28.11.2024 у друкованому засобі масової інформації. З дня взяття на облік зазначеного нерухомого майна сплинуло більше одного року.
Відтак, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для передачі зазначеного безхазяйного нерухомого майна у власність Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.
Ураховуючи наведене, керуючись статтями 247, 259, 263-265, 293, 329, 332, 333 ЦПК України, статтями 327, 335 ЦК України, суд – 
УХВАЛИВ:
Заяву Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади задовольнити.
Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: громадський будинок загальною площею 82,4 кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у власність Теофіпольської селищної територіальної громади в особі Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Відомості про учасників справи:
Заявник: Теофіпольська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області (ІКЮО в ЄДРПОУ: 0445774; місцезнаходження: вулиця Небесної Сотні, будинок 19, селище Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області).
Представниця заявника: Віркун Тетяна Вікторівна (адреса: вулиця Яблоновської Теофілії, будинок 15, селище Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області).
Повне рішення суду складено і підписано 14.01.2026.

Головуюча суддя       Турчин-Кукаріна І.В.