УКРАЇНА
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
справа № 361/8978/23
провадження № 2/361/1656/24
30.10.2025
РІШЕННЯ
Іменем України 
30 жовтня 2025 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді Петришин Н.М.,
за участю секретаря Гриценко А.М.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, 
-в с т а н о в и в :
Стислий виклад позиції позивача
У жовтні 2023 року до суду надійшла вищевказана позовна заява ПАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 27 квітня 2021 року, у відповідності до п. 5.1 ПРРЕЕ уповноваженими представниками позивача у присутності відповідача було проведено технічну перевірку за місцем знаходження електричного обладнання споживача. Під час проведення перевірки за адресою АДРЕСА_1 , виявлено факт порушення про що у відповідності до ПРРЕЕ складено Акт про порушення № К 046223 від 27.04.2021.
Складання акту про порушення відбувалось в присутності відповідача. Представниками позивача виявлено порушення п. 2.3.1, 2.1.3, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: «порушення п. 2.3.1, п. 2.3.3, п. 2.3.4, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ – електропроводки до електромережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного АВ до домогосподарства відкритим способом». Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення. Споживач акт про порушення підписала, в зауваженнях до акту зазначила: «про аварійну ситуацію повідомляли на кол-центр. Також про відключення лічильника, та необхідність відновлення його роботи. Повідомляли при передачі показників». У п.11 Акта про порушення споживача повідомлено про час та дату проведення засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, а саме 19.05.2021 на 14 год. 00 хв. за адресою м. Київ, вул. Стеценка, буд. 1-А. 
22.06.2021 відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К 046223 від 27.04.2021. Відповідач на засідання комісії не з`явився.
Відповідно до висновків комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, було прийнято рішення, що Акт про порушення № К 046223 від 27.04.2021 підлягає розрахунку відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ, за формулою №8 за період з 27.10.2020 по 27.04.2021.
Відповідно до розрахунку позивача, відповідачу за період порушення з 27.10.2020 по 27.04.2021 нараховано обсяг електричної енергії та підлягає оплаті сума 48 268, 02 грн.
Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № К 046223 від 27.04.2021 проводився відповідно до вимог п. 8.4 ПРРЕЕ.
У зв`язку з вищевикладеним, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 вартість електричної енергії, яка не облікована внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 48 268, 02 грн. 
Заперечення відповідача 
27 грудня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач вказує, що зміст Акту про порушення № К 046223 від 27.04.2021 не відповідає вимогам законодавства, а прийняте на підставі нього рішення комісії,оформлене протоколом № 192 від 22.06.2021 про нарахування обсягу електричної енергії не облікованої в наслідок порушення Правил в обсязі 13 844 кВт, є незаконним та не може бути підставою для стягнення грошових коштів з відповідача. ОСОБА_1 зазначає, що позовні вимоги є необґрунтованими та безпідставними, а позов таким , що не підлягає задоволенню.
Заяви, інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання.
Відповідно до розпорядження керівника апарату, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи від 04.04.2025 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 квітня 2025 року вищевказану цивільну справу передано на розгляд судді Петришин Н.М.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду від 15 квітня 2025 року справу прийнято до провадження та призначено судове засідання.
У судовому засіданні представник позивача Конєва Л.Л. позовні вимоги підтримала просила задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.
Обставини справи, що встановлені судом
Із матеріалів справи вбачається, що 27 квітня 2021 року, у відповідності до п. 5.1 ПРРЕЕ уповноваженими представниками позивача у присутності відповідача проведено технічну перевірку за місцем знаходження електричного обладнання споживача. Під час проведення перевірки було виявлено факт порушення, про що у відповідності до ПРРЕЕ складено Акт про порушення № К 046223 від 27.04.2021.
Представниками позивача виявлено порушення п. 2.3.1., 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4., 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: «порушення п. 2.3.1, п. 2.3.3, п. 2.3.4, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ – електропроводки до електромережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного АВ до домогосподарства, відкрито».
Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення.
У п.11 Акта про порушення споживача повідомлено про час та дату проведення засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.
22.06.2021 відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К 046223 від 27.04.2021 відповідач на засідання комісії не з`явився.
Відповідно до висновків комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, прийнято рішення, що Акт про порушення № К 046223 від 27.04.2021 підлягає розрахунку відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ, за формулою №8 за період 182 дні з 27.10.2020 по 27.04.2021.
Рішення комісії оформлено Протоколом № 192 від 22.06.2021. Відповідно до розрахунку позивача, відповідачу за період порушення з 27.10.2020 по 27.04.2021 нараховано обсяг електричної енергії та підлягає оплаті сума 48 268, 02 грн. 
У матеріалах справи відсутні докази того, що вищевказаний розмір не облікованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії сплачений відповідачем.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі – ПРРЕЕ) - у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після -пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Згідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ ?Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.13. передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави.
При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.
Підпунктом 2 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ визначено, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дїї, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено: кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Відповідно до ст. 77 Закону України ?Про ринок електричної енергії? - учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.
Відповідно до 4.1, п. З, ст. 58 Закону України ?Про ринок електричної енергії? - ?Споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів?.
Відповідно до ст. 22. Цивільного кодексу України - Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Отже, з огляду на викладені обставини, та враховуючи те, що 27.10.2021 працівниками ПАТ ”ДТЕК Київські регіональні електромережі”, під час технічної перевірки було складено акт про порушення № К 046223 у присутності власника, акт був підписаний та затверджений комісією по розгляду акту про порушення, а позивачем нараховано розмір необлікованої електричної енергії вартістю 48 268,02 грн., суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст. 13 Конституції України, ст. ст. 526, 612, 625 ЦК України; ст. 4,5,19, 28, 141, 175, 177, 274, 276, 279 ЦПК України, ст. 4, 58,77 Закону України «Про ринок електричної енергії», суд,-
в и р і ш и в :
Позов задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у розмірі 48 268 (сорок вісім тисяч двісті шістдесят вісім) гривень 02 копійки.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Позивач – Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», код ЄДРПОУ 23243188, адреса місцезнаходження: вул. Стеценка, 1-А, м. Київ, 04136.
Відповідач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання:  АДРЕСА_2 .

Суддя Наталія ПЕТРИШИН