УХВАЛА

17 грудня 2025 року 
м. Київ

справа №320/60192/24
адміністративне провадження № К/990/19349/25, К/990/19502/25

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду касаційних скарг Головного управління ДПС у місті Києві та Державної податкової служби України на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі №  320/60192/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Конверс Лінкс» до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:
У грудні 2024 року, до подання адміністративного позову, Товариство з обмеженою відповідальністю «Конверс Лінкс» (далі - ТОВ «Конверс Лінкс») звернулося до Київського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, в якій просило: 
- заборонити Головному управління ДПС у місті Києві (далі - ГУ ДПС у місті Києві) вчиняти будь-які дії, які є наслідком визнання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним № 26150314201900025, № 26150314201900033, № 26150314201900035, № 26500314201900036, № 26500314201900037, № 26510314201900030, № 26510314201900041, № 26520314201900024, № 26520314201900029, № 26530314201900026, № 26530314201900028, № 26540314201900027, №26540314201900040, № 26560314201900117, № 26570314201900114, № 26580314201900031, № 26580314201900115, № 26590314201900023 від 01 липня 2019 року недіючими та будь-яких інших дій, які обумовлені таким невизнанням та спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання господарської діяльності ТОВ «Конверс Лінкс»;
- заборонити та Державній податковій службі України (далі - ДПС України) та ГУ ДПС у м. Києві відмовляти/блокувати/зупиняти в реєстрації подані ТОВ «Конверс Лінкс» акцизні накладні або не приймати їх з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального даних щодо дії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним № 26150314201900025, № 26150314201900033, № 26150314201900035, № 26500314201900036, № 26500314201900037, № 26510314201900030, № 26510314201900041, № 26520314201900024, № 26520314201900029, № 26530314201900026, № 26530314201900028, № 26540314201900027, № 26540314201900040, № 26560314201900117, № 26570314201900114, № 26580314201900031, № 26580314201900115, № 26590314201900023 від 01 липня 2019 року;
- заборонити вчиняти будь-які дії третім особам, що спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання здійснення господарської діяльності ТОВ «Конверс Лінкс» внаслідок визнання ГУ ДПС у м. Києві недіючими ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним № 26150314201900025 № 26150314201900033, № 26150314201900035, № 26500314201900036, № 26500314201900037, № 26510314201900030, № 26510314201900041, № 26520314201900024, № 26520314201900029, № 26530314201900026, № 26530314201900028, № 26540314201900027, № 26540314201900040, № 26560314201900117, № 26570314201900114, № 26580314201900031, № 26580314201900115, № 26590314201900023.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року, заяву про забезпечення позову задоволено частково.
Заборонено ГУ ДПС у м. Києві вчиняти будь-які дії, які є наслідком визнання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним № 26150314201900025, № 26150314201900033, № 26150314201900035, № 26500314201900036, № 26500314201900037, № 26510314201900030, № 26510314201900041, № 26520314201900024, № 26520314201900029, № 26530314201900026, № 26530314201900028, № 26540314201900027, № 26540314201900040, № 26560314201900117 № 26570314201900114, № 26580314201900031, № 26580314201900115, № 26590314201900023 від 01 липня 2019 року не діючими та будь-яких інших дій, які обумовлені таким невизнанням та спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання господарської діяльності ТОВ «Конверс Лінкс».
Заборонено ДПС України та ГУ ДПС у м. Києві відмовляти/блокувати/зупиняти в реєстрації подані ТОВ «Конверс Лінкс» акцизні накладні або не приймати їх з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального даних щодо дії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним № 26150314201900025, № 26150314201900033, № 26150314201900035, № 26500314201900036, № 26500314201900037, № 26510314201900030, № 26510314201900041, № 26520314201900024, № 26520314201900029, № 26530314201900026, № 26530314201900028, № 26540314201900027, № 26540314201900040, № 26560314201900117, № 26570314201900114, № 26580314201900031, № 26580314201900115, № 26590314201900023 від 01 липня 2019 року.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовлено.
Не погодившись із ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року, 06 травня 2025 року ДПС України та 07 травня 2025 року ГУ ДПС у м. Києві звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами, в яких, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права просили їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ «Конверс Лінкс» в задоволенні заяви про забезпечення позову.
Ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2025 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ДПС України, встановлено строк для подання відзиву на касаційну скаргу. Витребувані матеріали справи.
Також, після усунення недоліків касаційної скарги ГУ ДПС у м. Києві, ухвалою Верховного Суду від 05 червня 2025 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву на касаційну скаргу. 
Слід відзначити, що вказані касаційні скарги подані у межах однієї справи № 320/60192/24, а тому Суд вважає за необхідне об`єднати їх в одне провадження для спільного розгляду і вирішення.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Положеннями пункту 3 частини першої статті 345 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
З огляду на закінчення підготовки справи та враховуючи вимоги статті 345 КАС України, розгляд справи можливий судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 31, 241, 248, 340, 345 КАС України, 

УХВАЛИВ:
Об`єднати в одне провадження для спільного розгляду і вирішення касаційні провадження за касаційними скаргами Головного управління ДПС у місті Києві та Державної податкової служби України на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі № 320/60192/24.
Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.
Вказану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                              М. М. Яковенко