Справа № 991/13277/25
Провадження 1-кс/991/13388/25

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2025 року         м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №52025000000000481 від 25.08.2025,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду (далі - ВАКС) звернулася старший детектив Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП) ОСОБА_7 , в якому просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025, до п`яти місяців, тобто до 05.04.2026.
У судовому засіданні ст. детектив НАБУ ОСОБА_3 клопотання підтримала повністю та просила його задовольнити, зазначивши, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 05.01.2026, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим внаслідок особливої складності провадження, оскільки в даний час не завершені всі необхідні процесуальні та слідчі дії, які виконати раніше не видавалось можливим з об`єктивних причин. Зокрема, серед іншого, ст. детектив виділяє необхідність завершення виконання експертизи звукозапису стосовно матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій та отримати її висновки, проведення огляду розсекречених носіїв та проведення допитів суб`єктів підприємницької діяльності. На переконання ст. детектива, строк, необхідний для завершення всіх слідчих та процесуальних дій, слід продовжити до п`яти місяців - 05.04.2026.
В свою чергу, захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які були присутні у судовому засіданні, не заперечили проти задоволення клопотання прокурора стосовно продовження строку досудового розслідування, зазначивши при цьому, що вони зі своєї сторони всіляко сприяють слідству для належного здійснення досудового розслідування та якнайшвидшого його завершення у цьому кримінальному провадженні.
Підозрювана ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримала позицію своїх захисників.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також додані до нього матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
За результатом розгляду клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що детективами НАБУ, за процесуального керівництва САП, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025.
В рамках кримінального провадження досліджуються обставини можливого вчинення у червні - листопаді 2025 року ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке виразилось у висловленні ОСОБА_8 прохання надати неправомірну вигоду для себе та третіх осіб у розмірі 6 682 224 грн, що становить 15% від вартості робіт та матеріалів за договорами підряду від 26.11.2024 № 20-143-08-24-02528, від 03.12.2024 № 20-143-08-24-02537, від 24.05.2025 № 1-143-01-25-02625, від 23.05.2025 № 30-143-01-25-02665, та одержання від нього для себе та третіх осіб 40 200 доларів США, що по курсу Національного банку України складає 1 667 951 (один мільйон шістсот шістдесят сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят одну) грн за вчинення дій з використанням службового становища в інтересах ОСОБА_9 та ТОВ «АРАКСБУД», а саме: забезпечення своєчасної оплати виконаних за вказаними договорами робіт та неперешкоджання виконанню договірних зобов`язань іншим чином.
Разом з тим перевіряється факт висловлення службовою особою суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, прохання надати неправомірну вигоду у великому розмірі за вчинення такою особою в інтересах особи, що надає неправомірну вигоду, та третьої особи, дій з використанням службового становища. 
04.11.2025  ОСОБА_4  повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.
Таким чином кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 368 КК України, за ознаками якого здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025, відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.
Висновки органу досудового розслідування щодо причетності ОСОБА_4 до вчинення вказаного кримінального правопорушення, яке їй інкримінується, є обґрунтованими, з огляду на зібрані у кримінальному провадженні докази, додані до клопотання ст. детектива та досліджені в ході судового розгляду.
Слід зазначити, що під час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя не вправі оцінювати зібрані під час досудового розслідування докази з точки зору їх достатності для складання та направлення до суду обвинувального акту щодо підозрюваної особи.
Поряд з цим кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України.
Надані стороною обвинувачення матеріали об`єктивно пов`язують підозрювану ОСОБА_4 із подіями, які досліджуються в рамках даного кримінального провадження та відповідно вказують на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, що виправдовує здійснення досудового розслідування.
При цьому, правильність кваліфікації дій підозрюваної особи, так само як і наявність чи відсутність в її діях складу злочину вирішуються виключно вироком суду та не підлягають вирішенню на досудовому провадженні.
Поряд з цим слід зазначити, що слідчий суддя на стадії досудового розслідування для вирішення питання, зокрема, щодо достатності доказів (підстав), не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини особи/осіб у вчиненні кримінального правопорушення чи її відсутності, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи/осіб до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення. Факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи висунення обвинувачення.
Слід враховувати, що кримінальне провадження перебуває на стадії досудового розслідування, тому суд лише на підставі розумної та об`єктивної оцінки отриманих доказів визначає чи виправдовують вони в своїй сукупності факт проведення досудового розслідування та чи дозволяють встановити причетність особи до вчинення кримінального правопорушення.
З поданого ст. детективом клопотання вбачається, що на підставі ряду об`єктивних причин неможливості вчасного завершення досудового розслідування у кримінальному провадження № 52025000000000481 від 25.08.2025, а саме в межах двомісячного строку, як того вимагає п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, зважаючи на особливу складність провадження, є необхідність його продовження до п`яти місяців. 
Так, з тексту поданого клопотання вбачається, що датою двомісячного строку ст. детектив вказує 05.01.2026. При цьому наявними матеріалами у судовому провадженні підтверджено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025 добігає кінця 04.01.2026, оскільки двомісячний строк досудового розслідування за приписами п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України обраховується із дня повідомлення особі про підозру (04.11.2025).
За таких обставин, слідчий суддя встановлює технічну описку, допущену ст. детективом у клопотанні, тож належною датою закінчення двомісячного строку досудового розслідування вважає 04.01.2026. 
Як зазначає ст. детектив НАБУ ОСОБА_3 , закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо у визначений строк, враховуючи його особливу складність, а також необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин справи у їх сукупності.
Так, зокрема, за доводами сторони обвинувачення, у кримінальному провадженні необхідно: (1) отримати висновок експертизи звукозапису стосовно матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій щодо подій 13.10.2025, призначеної 20.11.2025; (2) провести огляд розсекречених носіїв, що є додатками до протоколів негласних слідчих (розшукових) дій та скласти стенограми розмов; (3) вжити додаткових заходів щодо пошуку частини предмету неправомірної вигоди, який передавався ОСОБА_4 в ході контролю за вчиненням злочину та не був відшуканий за результатами обшуків, а саме заздалегідь ідентифікованих грошових коштів в сумі 6 490 доларів США; (4) встановити та допитати керівників / представників інших суб`єктів підприємницької діяльності, які могли надавати ОСОБА_4 неправомірну вигоду відповідно до матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, чорнових записів, вилучених у ОСОБА_4 під час обшуку, та листування, виявленого у її в телефоні; (5) після встановлення керівників / представників таких суб`єктів підприємницької діяльності за наявності підстав призначити експертизи звукозаписів щодо належності конкретним особам усного мовлення, виявленого під час проведення аудіоконтролю ОСОБА_4 ; (6) з урахуванням зібраних доказів визначитись з наявністю підстав для повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень іншим особам; (7) вжити заходів щодо розсекречення та долучення до матеріалів кримінального провадження матеріалів на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії після зняття із них грифу таємності; (8) провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути під час здійснення досудового розслідування; (9) виконати процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування.
Таким чином, з наданих ст. детективом НАБУ ОСОБА_3 матеріалів клопотання вбачається, що для завершення проведення вищезазначених процесуальних та слідчих дій стороні обвинувачення необхідний додатковий строк досудового розслідування ще три місяці, що у своїй сукупності становить п`ять місяців.
Сторона захисту, в свою чергу, не заперечила проти продовження строку досудового розслідування, а навпаки також підтвердила таку необхідність. 
Дослідивши та проаналізувавши подані стороною обвинувачення документи, а також правові норми чинного законодавства з приводу можливості продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя виходить із тих підстав, що строк досудового розслідування, який просить продовжити ст. детектив у цьому клопотанні, не перевищує граничну межу можливого, тобто дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину, як того вимагає п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.
Поміж тим, слідчий суддя враховує особливу складність кримінального провадження, великий обсяг проведених слідчих дій, особливості тактики та послідовність їх проведення, необхідність здійснення заходів забезпечення, та отримання відомостей, про які зазначено вище. 
Аргументованими є доводи ст. детектива про те, що вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин через наявність обставин, що перешкоджали їх виконанню, а саме: необхідністю проведення першочергових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема проведення обшуків, подальшого огляду вилучених під час обшуків речей і документів, прийняття процесуальних рішень стосовно них; затримання підозрюваної, вручення повідомлення про підозру, підготовки клопотань про обрання запобіжного заходу, про надання дозволу на проведення обшуку в порядку ч. 3 ст. 233 КПК України, арештів тимчасово вилученого майна та майна підозрюваної тощо; залежністю швидкості проведення окремих процесуальних дій від інших учасників кримінального провадження; необхідністю проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою виявлення та фіксації доказів та їх подальшого огляду в сукупності відповідно до обставин вчинення кримінального правопорушення.
Разом з цим, слідчий суддя враховує, що наразі триває проведення призначеної судової експертизи, яка дозволить всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, зокрема ті, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому слушними є доводи сторони обвинувачення про те, що необхідно виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрювану, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують її покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у т.ч. щодо наявності підстав для повідомлення про підозру іншим учасникам.
Вартим уваги є те, що результати проведення вищевказаних процесуальних і слідчих дій мають суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким здійснюється досудове розслідування, притягнення до кримінальної відповідальності та об`єктивного судового розгляду з дотриманням засад кримінального провадження, зокрема гласності і відкритості судового провадження, розумності строків.
Отож, викладені обставини об?єктивно унеможливлювали проведення раніше усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, а тому наразі наявні достатні підстави для продовження строку досудового розслідування. 
Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Окрім того, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите (ч. 5 ст. 28 КПК України).
У той же час, слідчий суддя враховує можливу тривалість як проведення експертизи, так і проведення огляду розсекречених матеріалів, здійснення допитів та отримання необхідних доказів, результати яких необхідні для встановлення фактичних обставин у справі. 
Водночас висновки експертних досліджень є важливими для кримінального провадження, оскільки відомості та інформація, отримана в ході їх проведення, матиме важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень, які досліджуються в рамках даного кримінального провадження.
Поряд з цим, слідчий суддя погоджується, що результати проведення наведених вище слідчих та процесуальних дій можуть мати суттєве значення для кримінального провадження та судового розгляду, оскільки в їх результаті можуть бути отримані належні і допустимі докази щодо винуватості чи невинуватості підозрюваної у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, а також встановлені інші обставини щодо способу вчинення розслідуваного злочину та кола осіб, причетних до його вчинення. 
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, за врахуванням обставин кримінального провадження, що виконання всіх необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025 потребує додаткового часу.
В той же час слідчим суддею також береться до уваги безпекова ситуація в державі, запровадження на території України правового режиму воєнного стану, у зв`язку з розпочатими з 24.02.2022 бойовими діями на території України, масовані ракетні обстріли, яких періодично зазнають міста України, що вносить свої корективи у планування робочого часу.
За наведеного, враховуючи, те, що кримінальне провадження здійснюється щодо тяжкого корупційного злочину, обсяг та специфіку слідчих та процесуальних дій, проведення яких є необхідним для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025, а також враховуючи характер та обставини події кримінального правопорушення, які розслідуються в даному кримінальному провадженні враховуючи строк, протягом якого здійснюється досудове розслідування, а також мету продовження строку досудового розслідування - забезпечення завдань кримінального провадження, проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття законного і обґрунтованого рішення, слідчий суддя дійшов до висновку, що існують достатні та обґрунтовані підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000481 від 25.08.2025 саме до п`яти місяців, тобто до 04.04.2026 включно, оскільки такий строк, з огляду на надані докази стороною обвинувачення, є об`єктивно необхідним та достатнім для одержання висновку експертизи у кримінальному провадженні, виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій та для прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, та буде відповідати засадам кримінального провадження, зокрема, щодо розумності строків, а також завданням кримінального провадження.
За таких обставин клопотання детектива підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 132, 177, 182, 183, 194, 199, 201, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 52025000000000481 від 25.08.2025 до п`яти місяців, тобто до 04.04.2026 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1