ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2026 року 	м. Полтава	Справа № 440/10906/24	

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" до Головного управління ДПС України у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень.
Позовні вимоги:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 27 червня 2024 року №11316590/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 19.05.2023 року поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 19.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 13.06.2023;
3) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 27 червня 2024 року №11316439/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №14 від 15.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
4) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 14 від 15.06.2023, складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
5) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327123/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 08.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
6) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 08.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
7) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 09 липня 2024 року №11386066/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.06.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
8) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 02.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
9) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 09 липня 2024 року №11386065/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №32 від 25.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
10) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №32 від 25.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" , датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
11) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327124/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 18.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
12) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №21 від 18.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 09.06.2023;
13) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 09 липня 2024 року №11386064/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 18.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс"; 
14) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №22 від 18.05.2023 року складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 09.06.2023;
15) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 09 липня 2024 року №11386063/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 18.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
16) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №23 від 18.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 09.06.2023;
17) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327119/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 25.05.2023 року поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
18) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №33 від 25.05.2023 року складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" (Код ЄДРПОУ 42723248), датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023р.;
19) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327118/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 18.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
20) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 18.05.2023 року складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" (Код ЄДРПОУ 42723248), датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
21) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327120/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №31 від 25.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
22) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №31 від 25.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
23) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327122/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 14.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
24) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 14.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
25) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327116/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 16.05.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
26) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №16 від 16.05.2023 року складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 13.06.2023;
27) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327117/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 17.05.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
28) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №17 від 17.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 13.06.2023;
29) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 03 липня 2024 року №11350351/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 17.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
30) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №18 від 17.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 09.06.2023;
31) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 10 липня 2024 року №11390320/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 12.06.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
32) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 12.06.2023 року складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
33) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 10 липня 2024 року №11390318/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 12.06.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
34) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 12.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
35) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 10 липня 2024 року №11390319/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 02.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс;
36) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 02.06.2023, складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
37) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 01 липня 2024 року №11332628/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 07.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
38) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 07.06.2023, складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
39) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 01 липня 2024 року №11332641/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 07.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
40) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 07.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
41) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 01 липня 2024 року №11332649/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 14.06.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс"; 
42) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 14.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
43) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 01 липня 2024 року №11332657/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 14.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс"; 
44) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 14.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
45) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 03 липня 2024 року №11332656/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 31.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс"; 
46) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №35 від 31.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 19.06.2023;
47) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 12 липня 2024 року №11411108/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №34 від 30.05.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
48) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №34 від 30.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
49) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 12 липня 2024 року №11411110/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 19.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
50) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №26 від 19.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 13.06.2023;
51) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 12 липня 2024 року №11411113/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 19.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
52) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 19.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 13.06.2023;
53) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 12 липня 2024 року №11411111/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 19.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “Новий Стиль Плюс”;
54) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №27 від 19.05.2023 року складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
55) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 12 липня 2024 року №11411112/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 23.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “Новий Стиль Плюс”;
56) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №29 від 23.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 09.06.2023;
57) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 12 липня 2024 року №11411109/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 30.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “Новий Стиль Плюс”;
58) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №35 від 30.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
59) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 08 липня 2024 року №11373110/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 24.05.2023, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “Новий Стиль Плюс”;
60) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №30 від 24.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
61) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 08 липня 2024 року №11373109/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 14.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю “Новий Стиль Плюс”; 
62) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 14.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс" датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
63) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 08 липня 2024 року №11373114/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 20.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
64) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №15 від 20.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 17.07.2023;
65) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327112/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 18.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
66) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №19 від 18.05.2023, складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 13.06.2023;
67) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 28 червня 2024 року №11327115/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 07.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
68) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 07.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023;
69) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 27 червня 2024 року №11316368/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 23.05.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс"; 
70) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №28 від 23.05.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 15.06.2023;
71) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області від 27 червня 2024 року №11316369/42723248 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 02.06.2023 поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс";
72) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 02.06.2023 складену ТОВ "Новий Стиль Плюс", датою її фактичного надходження до ДПС України, а саме - 30.06.2023.
Під час розгляду справи суд
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" (далі також, позивач, ТОВ "Новий Стиль Плюс") звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області (далі також відповідач-1, ГУ ДПС У Полтавській області), Державної податкової служби України (далі також відповідач-2, ДПС України), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.09.2024 позовну заяву повернуто позивачу /том І, а.с. 81-85/.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2024 апеляційну скаргу ТОВ "Новий стиль плюс" задоволено частково: ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 17.09.2024 скасовано, справу №440/10906/24 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду для вирішення питання про роз`єднання позовних вимог /том І, а.с. 166-175/.
Ухвалою від 03.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) /том V, а.с. 33-37/.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 відмовлено у задоволенні заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження /том V, а.с. 49-53/. 

Аргументи учасників справи
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що оскаржувані рішення прийнято відповідачем-1 з порушенням норм чинного законодавства України. ТОВ "Новий стиль плюс" після зупинення реєстрації податкових накладних скористалось своїм правом та подало письмові пояснення щодо господарських операцій з постачання товарів та копії документів на їх підтвердження, відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019. Проте відповідні документи не взяті відповідачем-1 до уваги, тому було ухвалено рішення про відмову в реєстрації податкових накладних у ЄРПН. Позивач стверджував, що він є сумлінним платником податків, а господарські операції щодо постачання товарів, за якими складені податкові накладні, підтверджуються необхідними первинними документами, копії яких надавалися відповідачу-1. ГУ ДПС в Полтавській області в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено конкретний перелік документів, які необхідно надати позивачу для підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних.
26.12.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву /том V, а.с. 40-48/, в якому представник відповідача-1 просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на правомірність та обґрунтованість оскаржуваних рішень. Вказував, що в ході опрацювання додаткових пояснень та копій документів встановлено, що до податкових накладних:
- від 14.06.2023 №11 та від 24.05.2023 № 30 на реалізацію дверних коробів та лиштви в асортименті контрагенту TOB «ВЕНТИЛЯТОРНИЙ ЗАВОД «ГОРИЗОНТ», платником надано товарно-транспорту накладну від 14.06.2023 №Р133, від 24.05.2023 №110, складену з порушенням Наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 «Про затвердження Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні» (зі змінами та доповненнями), а саме не зазначені вантажно-розвантажувальні операції;
- від 20.06.2023 №15 на реалізацію дверних полотен в асортименті з контрагентом TOB «ПОЛО-ІНВЕСТБУД». Платником надано товарно-транспорту накладну від 21.06.2023 №142, складену з порушенням Наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 «Про затвердження Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні» (зі змінами та доповненнями), а саме не зазначені вантажно-розвантажувальні операції;
- від 18.05.2023 №23, від 18.05.2023 № 22, від 25.05.2023 № 32, від 02.06.2023 № 1, складених на реалізацію лиштви та дверних полотен контрагенту TOB «СТРОЙСЕРВІС-ЧОРНОМОР 22». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що товарно-транспортні на транспортування ТМЦ покупцю складені з порушенням норм наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 «Про затвердження Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні» (зі змінами та доповненнями);
- від 12.06.2023 №8, №9, від 02.06.2023 №3, складених на реалізацію дверного полотна, короба та лиштви контрагенту TOB «МІНІМАКСІ». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що товарно-транспортні на транспортування ТМЦ як від постачальника, так і до покупця складені з порушенням норм наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 «Про затвердження Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні» (зі змінами та доповненнями);
- податкових накладних, складених на реалізацію дверного полотна, короба та лиштви контрагенту TOB «МІНІМАКСІ», а саме №29, №25, №26, №34, №35, №27. При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником не відображено у складі податкового кредиту підприємства у звітності по ПДВ (р.10.4 податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2023 року) придбання послуг доставки від неплатників ПДВ ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 . 
Відповідно Комісією ГУ ДПС у Полтавській області було прийнято рішення про відмову в реєстрації вищезазначених податкових накладних.
Крім того, TOB "Новий Стиль Плюс" подано повідомлення про подання пояснень та копій документів до податкових накладних:
- від 23.05.2023 №28, складеної на реалізацію лиштви, короба, добірної дошки, дверного полотна контрагенту TOB «ІНФІНІТІ». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано видаткову накладну від 23.05.2023 № 106 на придбання ТМЦ від неплатника ПДВ ФОП ОСОБА_3 . У податковій декларації по ПДВ за травень 2023 року не відображено у складі податкового кредиту підприємства придбання товарів/послуг від неплатника ПДВ, що в свою чергу ставить під сумнів здійснення даної господарської операції;
- від 02.06.2023 № 2, складеної на реалізацію ТМЦ контрагенту TOB «ЕНЕРГІЯ-ТГСВ» (38834994). При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано видаткову накладну від 23.05.2023 № 106 на придбання ТМЦ від неплатника ПДВ ФОП ОСОБА_3 . У податковій декларації по ПДВ за травень 2023 року не відображено у складі податкового кредиту підприємства придбання товарів/послуг від неплатника ПДВ, що в свою чергу ставить під сумнів здійснення даної господарської операції. Крім того надана копія видаткової накладної від 14.06.2023 № 134 складена з порушенням п. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999 та Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995, а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції;
- від 15.06.2023 № 14, складеної на реалізацію ТМЦ контрагенту TOB «ВБК «СПЕЦПРОЕКТ». Надана копія видаткової накладної від 15.06.2023 № 143 складена з порушенням п. 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999 та Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, а саме, відсутнє прізвище отримувача відповідального за здійснення господарської операції;
- від 19.05.2023 № 24, складеної на реалізацію дверного полотна контрагенту TOB «ТЕХІМПУЛЬС KP» (44259078). При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано акти наданих послуг від 28.04.2023 № 59/1; від 12.05.2023 № 1205; від 08.02.2023 № 802 на придбання послуг від неплатників ПДВ ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_5 . У податкових декларації по ПДВ за квітень, травень, лютий 2023 року не відображено у складі податкового кредиту підприємства придбання товарів/послуг від неплатників ПДВ, що в свою чергу ставить під сумнів здійснення даної господарської операції;
- від 07.06.2023 № 4, № 6, складених на реалізацію дверних полотен та лиштви в асортименті контрагенту TOB «МІНІМАКСІ». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано видаткові накладні від 07.06.2023 №127 та від 07.06.2023 № 128, складені з порушенням п. 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999, а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції;
- від 14.06.2023 № 12, № 13, складених на реалізацію дверних полотен, стійок короба
та лиштви в асортименті контрагенту TOB «МІНІМАКСІ». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано видаткові накладні від 14.06.2023 №138 та від 14.06.2023 №137, складені з порушенням п. 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999, а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції;
- від 17.05.2023 №18, складеної на реалізацію дверних поіютен, стійок та лиштви в асортименті контрагенту ТОВ «МІНІМАКСІ». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано видаткову накладну від 17.05.2023 №95 яка складена з порушенням п. 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999, а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції; 
- від 31.05.2023 №36, складеної на реалізацію дверних полотен та лиштви в асортименті контрагенту TOB «МІНІМАКСІ». При розгляді наданих до повідомлення документів встановлено, що платником надано видаткову накладну від 31.05.2023 №124, яка складена з порушенням п. 2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999, а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції.
Комісією ГУ ДПС у Полтавській області було прийнято рішення про відмову в реєстрації вищезазначених податкових накладних.
Представник відповідача наголошувала, що відповідні товарно-транспортні накладні сформовані із порушенням вимог, визначених у п. 11.1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363, а отже не підлягають врахуванню.
Також, у видаткових накладних від 14.06.2023 № 134, від 15.06.2023 № 143, від 07.06.2023 №127, від 07.06.2023 № 128, від 14.06.2023 №138 та від 14.06.2023 № 137, від 17.05.2023 №95 та від 31.05.2023 № 124 на реалізацію товару, які були надані Комісії ГУ ДПС у Полтавській області, відсутні такі обов`язкові реквізити, як прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції.
Вказане, на думку представника відповідача, не дає змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у здійсненні господарської операції. Платник, в позовній заяві наполягав на тому, що надав контролюючому органу всі необхідні документи, що оформлені з дотриманням вимог чинного законодавства; зазначені документи містять усі необхідні та передбачені реквізити, а відтак вказував на упередженість висновків контролюючого органа щодо ненадання платником усіх необхідних документів.
21.03.2025 до суду надійшла відповідь на відзив /том V, а.с. 54-61/, у якій представник позивача вказував, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного переліку необхідних документів, який не був визначений контролюючим органом, внаслідок чого платник податків на свій розсуд надав документи, які підтверджували реальність господарської операції. 
Також представник зауважував, що відносини з контрагентами ТОВ "Стройсервіс-Чорномор 22", ТОВ "ВБК "Спецпроект", ТОВ "Техімпульс КР", ТОВ "Мінімаксі", ТОВ "Вентиляторний завод "Горизонт", ТОВ "Поло-Інвест", ТОВ "НМУ "Електропівденмонтаж", КП "Муніципальна варта" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області є триваючими, а за їх наслідками податковим органом вже неодноразово реєструвались податкові накладні, що, на думку представника позивача, свідчить про вибірковість прийнятих відповідачем-1 рішень.
24.07.2025 позивачем направлено до Полтавського окружного адміністративного суду клопотання /том V, а.с. 67-69/, в якому представник ТОВ "Новий стиль плюс" просив приєднати до матеріалів справи рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.02.2025, яке залишене в силі постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025, якими визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості, прийнятих на підставі пункту 8 Критеріїв, та зобов`язано податковий орган виключити ТОВ "Новий Стиль Плюс" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, що стало підставою в свою чергу для прийняття також рішень податковим органом про відмову у реєстрації податкових накладних, які є предметом оскарження у цій справі.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Обставини справи, встановлені судом
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Новий Стиль Плюс зареєстроване як юридична особа 27.12.2018, про що вчинено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації 1 585 102 0000 010506, ідентифікаційний код 42723248 /том ІІ, а.с. 94/.
ТОВ «Новий Стиль Плюс» є платником податку на додану вартість /том ІІ, а.с. 105/.
Основними видами економічної діяльності ТОВ "Новий Стиль Плюс" є: код КВЕД 46.90 "Неспеціалізована оптова торгівля" (основний); код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; код КВЕД 47.19 "Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах"; код КВЕД 43.32 "Установлення столярних виробів".
Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Техімпульс КР" було укладено договір поставки №20/01 від 20.01.2022. 
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується в межах договірної ціни поставити покупцю дверні полотна та їх комплектуючі (у асортименті) найменування, кількість та інші індивідуально визначені відомості про товар визначаються в накладних та супровідних документах, які є невід`ємною частиною цього договору. Сума договору визначається як сукупна вартість товару, переданого за накладними та супровідними документами. Поставка товару здійснюється згідно із заявкою покупця, яка передається продавцю у будь-якій зрозумілій для сторін формі (лист, телефонне замовлення, факсимільне повідомлення. Або через торгового представника продавця). Прийом товару здійснюється у відповідності до вимог Інструкції про порядок прийому продукції за кількістю та якістю, де у накладних, згідно до цих вимог, покупець розписується про згоду щодо кількості та якості товару, після чого ризик випадкового знищення товару переходить до покупця. Продавець вважає виконаним свої зобов`язання з поставки з моменту передачі товару у розпорядження покупця. Оплата за товар покупцем здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на вказаний у договорі або рахунку поточний банківський рахунок продавця. Сплачувати за товар покупець може як попередньо, так і за фактом отримання, з відстрочкою платежу у три робочі дні.
На виконання даного договору 19.05.2023 було поставлено вище вказаний товар на загальну суму вартості товару 525630,00 грн в т.ч. ПДВ 87605,00 грн, про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується платіжними інструкціями №580 від 19.05.2023, №590 від 24.05.2023. 
За фактом першої події, поставки товару, ТОВ "Новий Стиль Плюс" складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №24 від 19.05.2023. 
13.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган повідомив платника податків, що документ прийнято, відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 19.05.2023 №24 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Показник «D»=1.4180%, «Р»=246174.26. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
25.06.2024 позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, на підтвердження правомірності складення податкової накладної/розрахунків коригування, реєстрацію якої зупинено, окрім того на підтвердження здійснення попередньої закупівлі товару який у подальшому реалізовувався за договором (міжкімнатні дверні полотна код УКАТЕЗЕД 4418298000, загальною вартістю 445252,50 грн, в тому числі ПДВ 74208,75 грн) у заводів-виробників платником податків направлено до податкового органу також: договір поставки № 01/01/2023/1 укладеного 01.01.2023 між заводом-виробником ТОВ "Корфад" (Продавець) та ТОВ "Новий Стиль Плюс" (Покупець), рахунки фактура №1605 від 11.05.2023, №1282 від 20.04.2023, №219 від 01.02.2023, видаткові накладні №1269 від 12.05.2023, №1097 від 27.04.2023, №248 від 08.02.2023, платіжні інструкції №93 від 12.05.2023, №78 від 27.04.2023, №17 від 06.02.2023, №107 від 27.04.2023; податкову накладну №154 від 12.05.2023 на суму 80088,00 грн в т.ч. ПДВ, податкову накладну №307 від 27.07.2023р. на суму 130094,50 грн. в т.ч. ПДВ, податкову накладну №72 від 08.02.2023 на суму 235070,00 грн, в т.ч. ПДВ, які прийняті податковим органом, та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що свідчать квитанції у яких відображено відповідно номер такої реєстрації. 
27.06.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11316590/42723248, яким ТОВ "Новий Стиль Плюс" відмовлено в реєстрації податкової накладної №24 від 19.05.2023 /том ІІ, а.с. 144/. 
У рядку додаткова інформація зазначено, що платником надано акти наданих послуг від 28.04.2023 №59/1; від 12.05.2023 №1205; від 08.02.2023 №802 на придбання послуг від неплатників ПДВ ФОП ОСОБА_6 (3014602153), ФОП ОСОБА_7 (2831302533), у податкових деклараціях по ПДВ за квітень, травень, лютий 2023р. не відображено у складі податкового кредиту підприємства придбання товарів / послуг від неплатників ПДВ, що в свою чергу ставить їх під сумнів. 
Крім того, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "БВК" "Спецпроект" було укладено договір поставки №23/03 від 23.03.2023 /том ІІ, а.с. 147-150/. 
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується в межах договірної ціни поставити покупцю двері міжкімнатні, вхідні металеві, коробки, лиштва та інші комплектуючі, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього грошову суму на умовах, викладених у договорі. Кількість, строки поставки, асортимент та розгорнута номенклатура товару, що постачається за цим договором, визначається на підставі заявок (усних або письмових) покупця та у рахунках-фактурах постачальника, які є невід`ємною частиною договору. Ціна товару, вартість доставки товару встановлюються сторонами у специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього договору, або у видаткових накладних. Загальна ціна продукції, що буде постачатися по даному договору, дорівнює сумарній вартості всіх партій поставок товару покупцю. Вартість кожної партії товару визначається у відповідній видатковій накладній. Сторони домовились, що оплата (100% вартості) за товар здійснюється покупцем за попередньою оплатою. Покупець здійснює оплату за товар шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на поточний рахунок постачальника ( розділ 3 Договору).
На виконання даного договору 15.06.2023 було поставлено вищевказаний товар на загальну суму вартості товару 50066,00 грн в т.ч. ПДВ 8344,33 грн, про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено попередню сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується рахунком на оплату №134 від 13.06.2023, платіжною інструкцією №29 від 15.06.2023, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковою накладною №143 від 15.06.2023. 
За фактом першої події, надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №14 від 15.06.2023. 
30.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримано квитанцію, якою податковий орган повідомив платника податків, що документ прийнято, відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 15.06.2023 №14 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Показник «D»=1.3316%, «Р»=0. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
24.06.2024 позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, на підтвердження правомірності складення податкової накладної/розрахунків коригування, реєстрацію якої зупинено, окрім того на підтвердження здійснення попередньої закупівлі товару у заводів-виробників, який у подальшому реалізовувався за договором податковому органу направлено: договір поставки №16/01/23 укладеного 16.01.2023 між заводом-виробником ТОВ "Двері Булат" (Постачальник) та ТОВ "Новий Стиль Плюс" (Покупець), рахунок на оплату по замовленню №ДВ824 від 04.04.2023, платіжну інструкцію №58 від 10.04.2023, видаткову накладну №ДВ947 від 09.05.2023, ТТН №РДВ947 від 09.05.2023, рахунок на оплату по замовленню №ДВ280 від 10.02.2023, платіжну інструкцію №129 від 20.02.2023, №28 від 13.02.2023, видаткову накладну №ДВ343 від 03.03.2023, ТТН №РДВ343 від 03.03.2023, рахунок на оплату по замовленню №ДВ529 від 09.03.2023, платіжну інструкцію №47 від 15.03.2023, видаткову накладну №ДВ573 від 30.03.2023, ТТН №РДВ573 від 30.03.2023, відповідно яких підлягають ідентифікації здійснені операції, зміст здійсненого продажу товару, період, сторони, сума податкових зобов`язань.
27.06.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11316439/42723248, яким ТОВ "Новий Стиль Плюс" відмовлено в реєстрації податкової накладної №14 від 15.06.2023. 
У рядку "Додаткова інформація" зазначено, що платником надано копію видаткової накладної від 15.06.2023 №143 складена з порушенням п.2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996-ХІУ від 16.07.1999 та Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, а саме, відсутнє прізвище отримувача відповідального за здійснення господарської операції.
Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Стройсервіс-Чорномор 22" було укладено договір поставки №89 від 23.03.2023.
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується передати у встановлені терміни товар (дверні полотна та комплектуючі до них) у власність покупця відповідно до поданого покупцем замовлення, а покупець зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість. Право власності на товар переходить до покупця з моменту підписання уповноваженими представниками сторін видаткової накладної, яка засвідчує момент передачі товару. Підставою для бухгалтерського обліку господарської операції з поставки товару є первинний документ, а саме – видаткова накладна. Первинний документ підтверджує здійснення господарської операції. Асортимент та інші характеристики товарів, що постачаються, остаточно визначаються у видаткових накладних, які мають відповідати замовленню покупця. Ціна на товар визначається у рахунку-фактурі на кожну партію товару, що постачається відповідно до замовлення покупця. Ціна на товар після постачання відповідної партії товару зміні не підлягає.
На виконання даного договору 08.06.2023 було поставлено дверне полотно артикул 15462 на загальну суму 1666,00 грн в т. ч. ПДВ 277,67 грн, 02.06.2023 було поставлено дверне полотно артикул 949 на загальну суму 3099,00 грн. в т.ч. ПДВ 1033,00 грн., 25.05.2023 було поставлено дверне полотно артикул 15936, лиштва 70/8 плоска (Шимо Шоколад) артикул 4206 на загальну суму 2409,00 грн в т.ч. ПДВ 401,50 грн, 18.05.2023 було поставлено поіменований товар на загальну суму 6246,00 грн. в т. ч. ПДВ 1041,00 грн. 25.05.2023 було поставлено поіменований товар на загальну суму 1227536,00 грн в т. ч. ПДВ 204589,33 грн, крім того дверне полотно артикул 185, дверне полотно артикул 222, лиштва 70/10 телескоп 30 (Бук Графіт) артикул 4060 на загальну суму 15226,00 грн. в т. ч. ПДВ, 14.06.2023 було поставлено дверне полотно артикул 222, лиштва 70/10 телескоп 30 (Бук Графіт) артикул 4060, доборна планка телескоп (200/10, Бук графіт) артикул 4350 на загальну суму 10513,00 грн. в т. ч. ПДВ 1752,17 грн, 16.05.2023, 17.05.2023 було поставлено поіменований товар на загальну суму 1330484,00 грн. в т. ч. ПДВ 221747,33 грн, про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується, зокрема, рахунками на оплату №126 від 07.06.2023, №119 від 02.06.2023, №113 від 23.05.2023, №103 від 18.05.2023, №81 від 20.04.2023, №114 від 23.05.2023, №132 від 13.06.2023, №80 від 20.04.2023, банківськими платіжними інструкціями №31 від 20.04.2023 в сумі 532193,60 грн, № 3 від 11.05.2023 в сумі 133048,40 грн., №9 від 17.05.2023р. в сумі 587100,00 грн., №19 від 24.05.2023 в сумі 78142,00 грн, №30 від 20.04.2023 року в сумі 491014,40 грн, № 20 від 18.05.2023 в сумі 122753,60 грн., №14 від 31.05.2023 в сумі 54000,00 грн, №15 від 31.05.2023 в сумі 40718,10 грн., №18 від 31.05.2023 в сумі 103465,00 грн, №19 від 31.05.2023 в сумі 171922,00 грн, №20 від 31.05.2023 в сумі 85017,00 грн, №21 від 31.05.2023 в сумі 53995,90 грн, №22 від 31.05.2023 в сумі 103898,00 грн, №3 від 14.06.2023 в сумі 752,00 грн, №1688 від 19.06.2023 на суму 10513,00 грн, №16 від 31.05.2023 в сумі 15226,00 грн, №16 від 24.05.2023, №18 від 24.05.2023, №17 від 24.05.2023, №17 від 31.05.2023, №1458 від 07.06.2023, №1 від 14.06.2023 в сумі 1666,00 грн, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковими накладними №130 від 08.06.2023, №125 від 02.06.2023, №112 від 25.05.2023, №98 від 18.05.2023, №99 від 18.05.2023, №96 від 18.05.2023, №113 від 25.05.2023, №114 від 25.05.2023, №115 від 25.05.2023, №116 від 25.05.2023, №118 від 25.05.2023, №119 від 25.05.2023, №111 від 25.05.2023, №132 від 14.06.2023, №92 від 16.05.2023, №91 від 17.05.2023. 
За фактом першої події, відвантаження товару за договором поставки, ТОВ "Новий Стиль Плюс" складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №7 від 08.06.2023, податкову накладну №1 від 02.06.2023, податкову накладну №32 від 25.05.2023, податкову накладну №21 від 18.05.2023, податкову накладну №22 від 18.05.2023, податкову накладну №23 від 18.05.2023, податкову накладну №33 від 25.05.2023, податкову накладну №31 від 25.05.2023, податкову накладну №10 від 14.06.2023, податкову накладну №16 від 16.05.2023, податкову накладну №17 від 17.05.2023.
За фактом першої події, надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №18 від 20.04.2023, яка податковим органом зареєстрована, податкову накладну №20 від 18.05.2023, податкову накладну №17 від 20.04.2023, яка податковим органом зареєстрована, податкову накладну №14 від 11.05.2023, яка податковим органом зареєстрована. 
09.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанції, якими податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 18.05.2023 №21, від 18.05.2023 №22, від 18.05.2023 №23 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України.
13.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якими податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 16.05.2023 №16, від 17.05.2023 №17 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України. 
15.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанції, якими податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 25.05.2023 №32, від 25.05.2023 №33, від 18.05.2023 №20, від 25.05.2023 №31 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України.
30.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанції, якими податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 08.06.2023 №7, від 02.06.2023 №1, від 14.06.2023 №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, здійснення попередньої закупівлі товару у заводів-виробників, який у подальшому реалізовувався за договорами податковому органу направлено договір поставки за №01/11 укладений 01.11.2022 між ТОВ "Конкіста ДОРС", код ЄДРПОУ 44676071 та ТОВ "Новий Стиль Плюс" видаткові накладні №20 від 30.05.2023, №22 від 23.05.2023, №17 від 17.05.2023, №29 від 14.06.2023, №27 від 08.06.2023, договір постачання за №01/01/2023/1 укладений 01.01.2-23 між ТОВ "Корфад", та ТОВ "Новий Стиль Плюс", відповідно яких підлягає ідентифікації здійснені операції, зміст здійсненого продажу товару, період, сторони, сума податкових зобов`язань. 
Окрім того, додатково згідно вимоги податкового органу платником податків направлено 05.07.2024 за вих. №05/07-1 додаткові пояснення з копіями первинних документів. 
Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації 28.06.2024 прийнято рішення №11327123/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 08.06.2023, рішення №11327124/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 18.05.2023, рішення №11327119/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №33 від 25.05.2023, рішення №11327118/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №20 від 18.05.2023, рішення №11327120/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №31 від 25.05.2023, рішення №11327122/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №10 від 14.06.2023, рішення №11327116/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №16 від 16.05.2023, рішення №11327117/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №17 від 17.05.2023, свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником надано копію ТТН на транспортування ТМЦ до покупця, які складені з порушенням норм наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 "Про затвердження правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні" (зі змінами та доповненнями), 09.07.2024 прийнято рішення №11386066/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 02.06.2023, рішення №11386065/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 25.05.2023, рішення №11386064/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №22 від 18.05.2023, рішення №11386063/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 18.05.2023, свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником податків надано копію ТТН на транспортування ТМЦ до покупця, які складені з порушенням норм наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 "Про затвердження правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні" (зі змінами та доповненнями).
Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мінімаксі" було укладено договір поставки продукції №11/01 від 11.01.2021. 
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується поставити покупцю товар (двері міжкімнатні, вхідні металеві, коробки, лиштва та інші комплектуючі) відповідно до поданого покупцем замовлення, а покупець зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість. Кількість, строки поставки, асортимент та розгорнута номенклатура товару, що постачається за цим договором, визначається на підставі заявок (усних або письмових) покупця та у рахунках-фактурах постачальника, які є невід`ємною частиною договору. Ціна товару, вартість доставки товару встановлюються у специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього договору, або у видаткових накладних.
На виконання даного договору було поставлено 17.05.2023 поіменовану партію товару на загальну суму 46280,00 грн в т.ч. ПДВ 7713,33 грн. (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 21.06.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 2748,00 грн. в т.ч. ПДВ 458,00 грн. (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 14.06.2023 поставлено поіменований товар на загальну суму 6281,00 грн в т.ч. ПДВ 1046,83 грн, крім того товар на загальну суму 6063,00 грн в т.ч. ПДВ 1010,50 грн (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 07.06.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 17064,00 грн в т. ч. ПДВ 2844,00 грн (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 07.06.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 55692,00 грн в т. ч. ПДВ 9282,00 грн, 14.06.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 45659,00 грн в т.ч. ПДВ 7609,83 грн, крім того товар на загальну суму 5496,00 грн в т. ч. ПДВ 916,00 грн. (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 31.05.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 34630,00 грн в т. ч. ПДВ 7271,67 грн, крім того товар на загальну суму 30655,00 грн в т. ч. ПДВ 5109,17 грн, та товар на загальну суму 14876,00 грн в т. ч. ПДВ 2479,33 грн (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 24.05.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 5538,50 грн в т. ч. ПДВ 923,08 грн, та на загальну суму 5810,00 грн в т. ч. ПДВ 968,33 грн (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), та на загальну суму 1530,00 грн в т. ч. ПДВ 255,00 грн (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах), 07.06.2023 поставлено поіменовану партію товару на загальну суму 2748,00 грн в т. ч. ПДВ 458,00 грн (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах) про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується, зокрема, рахунками на оплату №102 від 16.05.2023, №127 від 09.06.2023, №128 від 09.06.2023, №122 від 01.06.2023, №123 від 06.06.2023, №124 від 06.06.2023, №135 від 13.06.2023, №130 від 13.06.2023, №118 від 30.05.2023, №117 від 29.05.2023, №107 від 18.05.2023, №106 від 18.05.2023, №105 від 18.05.2023, №112 від 23.05.2023, №115 від 23.05.2023, банківськими платіжними інструкціями №18/05/2023 від 18.05.2023 в сумі 46280,00 грн, №30/05/2023 від 30.05.2023 в сумі 2748,00 грн, №19/05/2023 від 19.05.2023 в сумі 5810,00 грн, №23/05/2023 від 23.05.2023 в сумі 1530,00 грн, №19/05/2023 від 19.05.2023 в сумі 5538,50 грн, №19/05/2023 від 19.05.2023 в сумі 14876,00 грн., №30/05/2023 від 30.05.2023 в сумі 30655,00 грн., №01/06/2023 від 01.06.2023 в сумі 43630,00 грн., №14/06/2023 від 14.06.2023 в сумі 5496,00 грн, №15/06/2023 від 15.06.2023 в сумі 45659,00 грн, №12/06/2023 від 12.06.2023 в сумі 55692,00 грн, №07/06/2023 від 07.06.2023 в сумі 17064,00 грн, №12/06/2023 від 12.06.2023 в сумі 6281,00 грн, №02/06/2023 від 02.06.2023 в сумі 6063,00 грн, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковими накладними №95 від 17.06.2023, №140 від 21.06.2023, №136 від 14.06.2023, №135 від 14.06.2023, №127 від 07.06.2023, №128 від 07.06.2023, №138 від 14.06.2023, №137 від 14.06.2023, №124 від 31.05.2023, №123 від 31.05.2023, №122 від 31.05.2023, №108 від 24.05.2023, №107 від 24.05.2023, №109 від 24.05.2023, №126 від 07.06.2023.
За фактом першої події, відвантаження товару за договором поставки, ТОВ "Новий Стиль Плюс" складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №18 від 20.04.2023, податкову накладну №6 від 07.06.2023, податкову накладну №13 від 14.06.2023, податкову накладну №36 від 31.05.2023.
За фактом першої події, надходження грошових кошт на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №8 від 12.06.2023, податкову накладну №9 від 12.06.2023 року, податкову накладну №3 від 02.06.2023, податкову накладну №4 від 07.06.2023, податкову накладну №12 від 14.06.2023, податкову накладну №34 від 30.05.2023, податкову накладну №26 від 19.05.2023, податкову накладну №25 від 19.05.2023, податкову накладну №27 від 19.05.2023, податкову накладну №29 від 23.05.2023, податкову накладну №35 від 30.05.2023.
09.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанції, якими відповідач-1 повідомив, що реєстрація податкових накладних від 17.05.2023 №18, від 23.05.2023 №29 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, 13.06.2024 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 19.05.2023 №26, від 19.05.2023 №25 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, 15.06.2024 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 30.05.2023 №34, від 19.05.2023 №27, від 30.05.2023 №35 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, 19.06.2024 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкової накладної від 31.05.2023 №36 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, 30.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що реєстрація податкових накладних від 12.06.2023 №8, від 12.06.2023 №9, від 02.06.2023 №3, від 07.06.2023 №4, від 07.06.2023 №6, від 14.06.2023 №13, від 14.06.2023 №12 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
Окрім того, додатково згідно вимоги податкового органу платником податків направлено 08.07.2024 за вих. №08/07-1 додаткові пояснення з копіями первинних документів. Натомість Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації 01.07.2024 прийнято рішення №11332628/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 07.06.2023, рішення №11332641/42723248, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 07.06.2023, рішення №11332649/42723248, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №13 від 14.06.2023, рішення №11332657/42723248, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №12 від 14.06.2023, рішення №11350356/42723248, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №36 від 31.05.2023 свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником надано копії видаткових накладних від 07.06.2023 №128, від 07.06.2023 №127, від 14.06.2023 №138, від 14.06.2023 №137, від 31.05.2023 №124 які складено з порушенням п.2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції, 03.07.2024 прийнято рішення №11350351/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 17.05.2023 свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником надана копія видаткової накладної від 17.05.2023 №95 складена з порушенням п.2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції, 10.07.2024 прийнято рішення №11390320/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 12.06.2023, рішення №11390318/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №9 від 12.06.2023, рішення №11390319/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 02.06.2023 свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником надані копії ТТН на транспортування ТМЦ як від постачальника, так і до покупця, складені з порушенням норм наказу Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363 «Про затвердження правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні» (за змінами та доповненнями), 12.07.2024 прийнято рішення №11411110/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 19.05.2023, рішення №11411108/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 30.05.2023, рішення №11411113/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 19.05.2023, рішення №11411111/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 19.05.2023, рішення №11411112/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 23.05.2023, рішення №11411109/42723248 яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №35 від 30.05.2023 свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником не відображено у складі податкового кредиту підприємства у звітності по ПДВ (р.10.4 податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2023 року) придбання послуг доставки від неплатників ПДВ ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 .
Окрім того, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Вентиляційний завод "Горизонт" було укладено договір поставки продукції №21/10 від 21.10.2019. 
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується поставити у встановлені терміни товар у власність покупця відповідно до поданого покупцем замовлення, а покупець зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість. Кількість, строки поставки, асортимент та розгорнута номенклатура товару, що постачається за договором, визначається на підставі заявок (усних або письмових) покупця та у рахунках-фактурах постачальника, які є невід`ємною частиною договору. Ціна товару, вартість доставки товару встановлюються у специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього договору, або у видаткових накладних. Оплата за товар здійснюється покупцем за попередньою оплатою (100% вартості), з відтермінуванням платежу за поставлений товар, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на поточний рахунок постачальника.
На виконання даного договору 14.06.2023 було поставлено товар, кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображені у первинних документах на загальну суму 15547,50 грн в т. ч. ПДВ 2591,25 грн, крім цього поставлено товар на загальну суму 8544,00 грн в т.ч. ПДВ 1424,00 грн про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується рахунками на оплату №133 від 13.06.2023, №109 від 22.05.2023, банківськими платіжними інструкціями №12953 від 15.06.2023 про сплату 15547,50 грн, №12688 від 25.05.2023 про сплату 8544,00 грн, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковими накладними №133 від 14.06.2023, №110 від 24.05.2023. 
За фактом першої події, поставки товару, ТОВ "Новий Стиль Плюс" складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №11 від 14.06.2023, та податкову накладну №30 від 24.05.2023. 
15.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган повідомив платника податків, що документ прийнято, відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 24.05.2023 №30 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. 30.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган повідомив про зупинення реєстрації податкової накладної від 14.06.2023 №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. 
Окрім того, додатково згідно вимоги податкового органу платником податків направлено 04.07.2024 додаткові пояснення з копіями первинних документів. 
Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації 08.07.2024 прийнято рішення №11373110/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 24.05.2023, рішення №11373109/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 14.06.2023.
Свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником надано копії ТТН від 24.05.2023 №110 складено з порушенням Наказу МТУ від 14.10.1997 №363, не зазначено вантажно-розвантажувальні операції.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Поло-Інвестбуд" було укладено договір поставки №0106/1 від 01.06.2023. Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується передати у власність покупця товар (дверні полотна та їх комплектуючі (у асортименті) за попереднім замовленням покупця. Найменування, кількість та інші, індивідуально визначені відомості про товар визначаються в накладних та супровідних документах, які є невід`ємною частиною цього договору. Ціна та номенклатура товару визначається у рахунках та накладних на кожне відвантаження товару окремо. Оплата за товар здійснюється покупцем попередньо або за фактом отримання з відстрочкою платежу 3 робочі дні.
На виконання даного договору 21.06.2023 було поставлено вище указаний товар, кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах на загальну суму 372394,00 грн в т. ч. ПДВ 62065,67 грн, про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується рахунком на оплату №120 від 01.06.2023, платіжною інструкцією №8977 від 20.06.2023 на суму 372394,00 грн, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковою накладною №142 від 21.06.2023.
За фактом першої події, відвантаження товару за договором поставки, ТОВ "Новий Стиль Плюс" складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №15 від 20.06.2023 на загальну суму 372394,00 грн в т.ч. ПДВ. 17.07.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган повідомив платника податків, що документ прийнято, відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної від 20.06.2023 №15 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. 
Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації 08.07.2024 прийнято рішення №11373114/42723248 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 20.06.2023.
У рядку "додаткова інформація" відповідач-1 зазначив, що платником надано копію ТТН від 21.06.2023 №142 складено з порушенням Наказу МТУ від 14.10.1997 №363, не зазначено вантажно-розвантажувальні операції. 
Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "НМУ" Електропівденмонтаж" було укладено договір поставки №11/05 від 11.05.2023. 
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується передати у власність покупця товар за попереднім замовленням покупця. Найменування, кількість та інші, індивідуально визначені відомості про товар визначаються в накладних та супровідних документах, які є невід`ємною частиною цього договору. Ціна та номенклатура товару визначається у рахунках та накладних на кожне відвантаження товару окремо. Оплата за товар здійснюється покупцем попередньо або за фактом отримання з відстрочкою платежу 3 робочі дні.
На виконання даного договору 18.05.2023 було поставлено товар, кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах на загальну суму 100188,00 грн в т.ч. ПДВ 16698,00 грн, про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується рахунком на оплату №101 від 16.05.2023, платіжною інструкцією №18/05/2023 від 18.05.2023 про сплату за товар 100188,00 грн, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковою накладною №97 від 18.05.2023. 
За фактом першої події, надходження грошових кошт на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №19 від 18.05.2023 на загальну суму 100188,00 грн в т.ч. ПДВ. 13.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що документ прийнято, реєстрацію податкової накладної №19 від 18.05.2023 зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. 
28.06.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №11327112/42723248, яким ТОВ "Новий Стиль Плюс" відмовлено в реєстрації податкової накладної №19 від 18.05.2023.
У рядку "Додаткова інформація" відповідач-1 зазначив, що платником надано ТТН складено з порушенням Наказу МТУ від 14.10.1997 №363.
Крім того, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" та Комунальним підприємством "Муніципальна варта" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області було укладено договір поставки №4 від 12.01.2023. 
Відповідно до умов Договору позивач, як продавець, зобов`язується передати у власність покупця товар за попереднім замовленням покупця. Найменування, кількість та інші, індивідуально визначені відомості про товар визначаються в накладних та супровідних документах, які є невід`ємною частиною цього договору. Ціна та номенклатура товару визначається у рахунках та накладних на кожне відвантаження товару окремо. Оплата за товар здійснюється покупцем попередньо або за фактом отримання з відстрочкою платежу 3 робочі дні.
На виконання даного договору 07.06.2023 було поставлено товар, кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах на загальну суму 11480,00 грн в т.ч. ПДВ 1913,33 грн, про що було складено відповідні рахунки, накладні, акти, тощо, покупцем проведено сплату за товар через банківську установу на розрахунковий рахунок продавця, що підтверджується рахунком на оплату рахунком на оплату №125 від 07.06.2023, платіжною інструкцією №3791 від 07.06.2023 про сплату за товар 11480,00 грн, завіреною банківською установою випискою по рахунку, передача товару підтверджується видатковою накладною №141 від 07.06.2023.
За фактом першої події, надходження грошових кошт на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №5 від 07.06.2023 на загальну суму 11480,00 грн в т.ч. ПДВ. 
30.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримано квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що документ прийнято, реєстрацію податкової накладної №5 від 07.06.2023 зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. 
28.06.2024 Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації 28.06.2024 прийнято рішення №11327115/42723248, яким ТОВ "Новий Стиль Плюс" відмовлено в реєстрації податкової накладної №5 від 07.06.2023 свою відмову відповідач-1 мотивував тим, що платником подана видаткова накладна від 07.06.2023 №141 складена з порушенням п.2 ст. 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції.
23.05.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" на підставі усної домовленості і проведеної покупцем продавцю належної попередньої оплати за замовлений товар, відвантажило разово Товариству з обмеженою відповідальністю "Інфініті" лиштву плоску з крилом МДВ ТЕЛЕСКОП (10 70 2150 Білий матовий) артикул 19188, коробку з ущільнювачем Дерево+МДФ ТЕЛЕСКОП артикул 25448, добірну дошку МДФ ТЕЛЕСКОП (100мм Білий матовий) артикул 19256, дверне полотно (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах) на загальну суму 7000,00 грн. в т. ч. ПДВ 1166,67 грн., що підтверджується видатковою накладною №129 від 23.05.2023, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфініті" проведено сплату за товар, що підтверджується рахунком №111 від 22.05.2023 на суму 7000,00 грн., платіжною інструкцією №2279 від 23.05.2023, завіреною банківською установою випискою по рахунку. За фактом першої події, надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №28 від 23.05.2023 на загальну суму 7000,00 грн. в т.ч. ПДВ. 15.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримано квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що документ прийнято, реєстрацію податкової накладної №28 від 23.05.2023 зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. 
Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, 27.06.2024 прийнято рішення №11316368/42723248, яким ТОВ "Новий Стиль Плюс" відмовлено в реєстрації податкової накладної №28 від 23.05.2023.
У рядку "Додаткова інформація" відповідач-1 зазначив, що платником подано видаткову накладну від 23.05.2023 №106 на придбання ТМЦ від неплатника ПДВ ФОП Григоренко (2947901712) складена з порушенням п.2 ст. 9 ЗУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції. У податковій декларації по ПДВ за травень 2023р. не відображено у складі податкового кредиту підприємства придбання товарів/послуг від неплатника ПДВ, що в свою чергу ставить під сумнів здійснення даної господарської операції.
14.06.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" на підставі усної домовленості і проведеної покупцем продавцю належної попередньої оплати за замовлений товар, відвантажило разово Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергія-ТГСВ" дверні полотна, дверну коробку, лиштва телескоп 30, доборні планки, комплект для р/с 120/2071 Білий мат (кількість, асортимент та розгорнута номенклатура товару відображено у первинних документах) на загальну суму 34859,50 грн в т. ч. ПДВ 5809,92 грн, що підтверджується видатковою накладною №134 від 14.06.2023 на суму 34859,50 грн в т. ч. ПДВ 5809,92 грн, Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-ТГСВ" здійснено сплату за товар, що підтверджується рахунком на оплату №121 від 01.06.2023 на суму 34859,50 грн, платіжною інструкцією №800 від 02.06.2023, завіреною банківською установою випискою по рахунку.
За фактом першої події, надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ "Новий Стиль Плюс", позивачем складено та направлено на реєстрацію податкову накладну №2 від 02.06.2023 року на загальну суму 34859,50 грн в т.ч. ПДВ. 
30.06.2023 ТОВ "Новий Стиль Плюс" отримало квитанцію, якою податковий орган платника податків повідомив, що документ прийнято, реєстрацію податкової накладної №2 від 02.06.2023 зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних. Платник податку відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Товариству було запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивач направив до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення про подання пояснень, та копії документів договори, рахунки, накладні, акти, платіжні інструкції, тощо, стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації 27.06.2024 прийнято рішення №11316369/42723248, яким ТОВ "Новий Стиль Плюс" відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 02.06.2023.
У рядку "Додаткова інформація" відповідач-1 зазначив, що платником подано видаткову накладну від 14.06.2023 №134 на придбання ТМЦ від неплатника ПДВ ФОП Григоренко (2947901712) складена з порушенням п.2 ст. 9 ЗУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", а саме відсутнє прізвище отримувача, відповідального за здійснення господарської операції. У податковій декларації по ПДВ за травень 2023р. не відображено у складі податкового кредиту підприємства придбання товарів/послуг від неплатника ПДВ, що в свою чергу ставить під сумнів здійснення даної господарської операції.
Позивач не погодився з рішеннями комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.06.2024 №11316590/42723248, від 27.06.2024 №11316439/42723248, 28.06.2024 №11327123/42723248, від 09.07.2024 №11386066/42723248, від 09.07.2024 №11386065/42723248, від 28.06.2024 №11327124/42723248, від 09.07.2024 №11386064/42723248, від 09.07.2024 №11386063/42723248, від 28.06.2024 №11327119/42723248, від 28.06.2024 №11327118/42723248, від 28.06.2024 №11327120/42723248, від 28.06.2024 №11327122/42723248, від 28.06.2024 №11327116/42723248, від 28.06.2024 №11327117/42723248, від 03.07.2024 №11350351/42723248, від 10.07.2024 №11390320/42723248, від 10.07.2024 №11390318/42723248, від 10.07.2024 №11390319/42723248, від 01.07.2024 №11332628/42723248, від 01.07.2024 №11332641/42723248, від 01.07.2024 №11332649/42723248, від 01.07.2024 №11332657/42723248, від 03.07.2024 №11332656/42723248, від 12.07.2024 №11411108/42723248, від 12.07.2024 №11411110/42723248, від 12.07.2024 №11411113/42723248, від 12.07.2024 №11411111/42723248, від 12.07.2024 №11411112/42723248, від 12.07.2024 №11411109/42723248, від 08.07.2024 №11373110/42723248, від 08.07.2024 №11373109/42723248, від 08.07.2024 №11373114/42723248, від 28.06.2024 №11327112/42723248, від 28.06.2024 №11327115/42723248, від 27.06.2025 №11316368/42723248, від 27.06.2024 №11316369/42723248, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом про їх скасування. 
Надаючи правову оцінку спірним рішенням суб`єкта владних повноважень та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого. 

Норми права, які підлягають застосуванню
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За змістом підпункту "а" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI об`єктом оподаткування є постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу у володіння та користування лізингоодержувачу/орендарю.
Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.
Згідно з пунктом 192.1. статті 192 Податкового кодексу України якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Розрахунок коригування до податкової накладної не може бути зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних пізніше 1095 календарних днів з дати складання податкової накладної, до якої складений такий розрахунок коригування.
Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:
постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;
отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.
Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Абзацами першим, другим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений постановою Кабінетом Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі-Порядок №1165, в редакції, чинній на час спірних правовідносин).
Пунктом 2 Порядку №1165 передбачено, що автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.
Пунктом 7 Порядку №1165 визначено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Пунктами 10 та 11 Порядку №1165 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Додатком 1 до Порядку №1165 визначено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість.
До критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість пунктом 8 віднесено: у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, регламентований Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 (далі-Порядок №520).
Пунктами 2-4 Порядку №520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
За змістом пункту 5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування /пункт 6 Порядку № 520/.
Відповідно до пункту 9 Порядку № 520 (в редакції Наказу Міністерства фінансів № 19 від 12.01.2023, який набрав чинності 08.03.2023) письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:
або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;
або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;
або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронні довірчі послуги” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).
За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.
Згідно з пунктом 10 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку /п. 12 Порядку № 520/.
Згідно з нормами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;
набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);
неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.
Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Висновки щодо правозастосування
Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. 
За обставин цієї справи між сторонами виник спір щодо правомірності рішень Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації в ЄРПН податкових накладних №24 від 19.05.2023, №14 від 15.06.2023, №7 від 08.06.2023, №1 від 02.06.2023, №32 від 25.05.2023, №21 від 18.05.2023, №22 від 18.05.2023 , №23 від 18.05.2023, №33 від 25.05.2023, №20 від 18.05.2023, №31 від 25.05.2023, №10 від 14.06.2023, №16 від 16.05.2023, №17 від 17.05.2023, №18 від 17.05.2023, №8 від 12.06.2023, №9 від 12.06.2023, №3 від 02.06.2023, №4 від 07.06.2023, №6 від 07.06.2023, №13 від 14.06.2023, №12 від 14.06.2023, №36 від 31.05.2023, №34 від 30.05.2023, №26 від 19.05.2023, №25 від 19.05.2023, №27 від 19.05.2023, №29 від 23.05.2023, №35 від 30.05.2023, №30 від 24.05.2023, №11 від 14.06.2023, №15 від 20.06.2023, №19 від 18.05.2023, №5 від 07.06.2023, №28 від 23.05.2023, №2 від 02.06.2023, складених ТОВ "Новий Стиль Плюс".
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку (частина друга статті 2 КАС України).
Системний аналіз норм податкового законодавства дає підстави для висновку, що платник податку з настанням першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в ЄРПН. 
Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування може бути зупинена лише у порядку та на підставах, визначених Порядком №1165.
Суд зазначає, що надіслані позивачу квитанції щодо зупинення реєстрації розрахунку коригування містили посилання на пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість. Позивач не заперечував, що ТОВ "Новий Стиль Плюс" визнано таким, що відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість. 
Однак, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.02.2025, яке залишене без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості, прийнятих на підставі пункту 8 Критеріїв, та зобов`язано податковий орган виключити ТОВ "Новий Стиль Плюс" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
Відповідно до абзацу 1 пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Порядок №1165 не містить вимоги про прийняття контролюючим органом окремого рішення з питання зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН.
Виходячи з положень пункту 10 Порядку №1165, зміст такого рішення наводиться контролюючим органом у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка надсилається в електронній формі у текстовому форматі в автоматичному режимі і є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
При цьому, пунктом 11 Порядку №11 передбачено вимоги до змісту такої квитанції, а саме - у ній обов`язково мають бути зазначені:
1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;
2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;
3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Дослідивши залучені до матеріалів справи копії квитанцій, суд встановив, що у ній зазначено номер та дату складення податкової накладної; критерій ризиковості здійснення операцій, на підставі якого зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованими показниками "D" і "Р"; пропозицію щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Суд зважає на те, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено конкретного переліку документів, необхідних для реєстрації податкових накладних/розрахунку в ЄРПН.
При юридичній оцінці рішень про відмову в реєстрації податкової накладної суд враховує, що у всіх досліджуваних квитанціях про зупинення реєстрації податкової накладної не було зазначено перелік документів, необхідних для її реєстрації. З врахуванням цієї обставини невідповідність вимог контролюючого органу в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної щодо надання документів правовій визначеності виключала для контролюючого органу можливість прийняття негативного для позивача рішення з підстав невиконання ним нормативних вимог.
Можливість виконання платником податків обов`язку надати документи, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного переліку цих документів. Хоча перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначено Порядком №520, конкретний перелік таких документів може залежати, зокрема від змісту операції з постачання, суб`єктного складу її учасників, їх податкової поведінки.
Загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі незазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.
З огляду на неконкретність вимог контролюючого органу щодо надання документів, позивач надав документи, які вважав достатніми для підтвердження спірних господарських операцій.
З наявних матеріалів справи вбачається, що первинні документи, оформлені позивачем в рамках господарських операцій, складені у відповідності до вимог законодавства та є первинними документами, які засвідчують факт реального виконання позивачем та його контрагентами господарських зобов`язань згідно умов договору.
На засіданнях Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлено, що при розгляді письмових пояснень виявлено надання платником податків підтверджуючих документів, складених з порушеннями (видаткових накладних, товарно-транспортних накладних).
Судом досліджені документи на підтвердження інформації про господарські операції, які зазначені в податкових накладних №24 від 19.05.2023, №14 від 15.06.2023, №7 від 08.06.2023, №1 від 02.06.2023, №32 від 25.05.2023, №21 від 18.05.2023, №22 від 18.05.2023 , №23 від 18.05.2023, №33 від 25.05.2023, №20 від 18.05.2023, №31 від 25.05.2023, №10 від 14.06.2023, №16 від 16.05.2023, №17 від 17.05.2023, №18 від 17.05.2023, №8 від 12.06.2023, №9 від 12.06.2023, №3 від 02.06.2023, №4 від 07.06.2023, №6 від 07.06.2023, №13 від 14.06.2023, №12 від 14.06.2023, №36 від 31.05.2023, №34 від 30.05.2023, №26 від 19.05.2023, №25 від 19.05.2023, №27 від 19.05.2023, №29 від 23.05.2023, №35 від 30.05.2023, №30 від 24.05.2023, №11 від 14.06.2023, №15 від 20.06.2023, №19 від 18.05.2023, №5 від 07.06.2023, №28 від 23.05.2023, №2 від 02.06.2023, - зауважень чи недоліків до їх змісту судом не виявлено.
Щодо недоліків видаткових накладних, товарно-транспортних накладних суд зазначає, що з їх змісту можливо ідентифікувати найменування та кількість товару, його основні характеристики, суму та інші ознаки.
Окрім того, формальні недоліки у первинних документах, а також недоліки, зумовлені дефектами правого статусу особи, що їх видала, мають розцінюватися у сукупності з іншими обставинами. Перевагу варто надавати реальності здійснення господарської операції та її економічному змісту, а не оформленню такої операції. У свою чергу, реальність господарської операції визначається фактом руху активів та зміною стану зобов`язань суб`єкта господарювання, а не повноваженнями осіб зі складання первинних документів, що засвідчують здійснення господарської операції.
Посилання представника відповідачів в оскаржуваних рішеннях на факт надання платником податку документів на придбання товарів від неплатників ПДВ ФОП Григоренко, ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , що не дає можливість підтвердити походження реалізованих товарів як на підставу для відмови у реєстрації податкових накладних не відповідає правильному застосуванню норми статті 201 ПК України в системному взаємозв`язку із нормами пунктів 5 та 11 Порядку № 520, проаналізувавши які Верховний Суд (постанова від 17 травня 2023 року у справі № 140/14282/20) дійшов висновків, що на етапі вирішення питання щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операції платника податку на предмет її реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України.
Тож суд зауважує, що оцінка реальності здійснення господарських операцій, в тому числі дослідження питання щодо походження реалізованих товарів, може бути здійснена контролюючим органом в межах проведення податкового контролю, що відповідно до пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України включає в себе систему заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема, шляхом здійснення перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.
Додатково суд наголошує, що оцінка реальності здійснення господарської операції може бути здійснена контролюючим органом в межах проведення податкового контролю, що відповідно до пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України включає в себе систему заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема, шляхом здійснення перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.
З огляду на викладене, обставини, якими обґрунтовані рішення Комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.0.62024 №11316590/42723248, від 27.06.2024 №11316439/42723248, 28.06.2024 №11327123/42723248, від 09.07.2024 №11386066/42723248, від 09.07.2024 №11386065/42723248, від 28.06.2024 №11327124/42723248, від 09.07.2024 №11386064/42723248, від 09.07.2024 №11386063/42723248, від 28.06.2024 №11327119/42723248, від 28.06.2024 №11327118/42723248, від 28.06.2024 №11327120/42723248, від 28.06.2024 №11327122/42723248, від 28.06.2024 №11327116/42723248, від 28.06.2024 №11327117/42723248, від 03.07.2024 №11350351/42723248, від 10.07.2024 №11390320/42723248, від 10.07.2024 №11390318/42723248, від 10.07.2024 №11390319/42723248, від 01.07.2024 №11332628/42723248, від 01.07.2024 №11332641/42723248, від 01.07.2024 №11332649/42723248, від 01.07.2024 №11332657/42723248, від 03.07.2024 №11332656/42723248, від 12.07.2024 №11411108/42723248, від 12.07.2024 №11411110/42723248, від 12.07.2024 №11411113/42723248, від 12.07.2024 №11411111/42723248, від 12.07.2024 №11411112/42723248, від 12.07.2024 №11411109/42723248, від 08.07.2024 №11373110/42723248, від 08.07.2024 №11373109/42723248, від 08.07.2024 №11373114/42723248, від 28.06.2024 №11327112/42723248, від 28.06.2024 №11327115/42723248, від 27.06.2025 №11316368/42723248, від 27.06.2024 №11316369/42723248, не є належними підставами для відмови у реєстрації в ЄРПН податкових накладних №24 від 19.05.2023, №14 від 15.06.2023, №7 від 08.06.2023, №1 від 02.06.2023, №32 від 25.05.2023, №21 від 18.05.2023, №22 від 18.05.2023, №23 від 18.05.2023, №33 від 25.05.2023, №20 від 18.05.2023, №31 від 25.05.2023, №10 від 14.06.2023, №16 від 16.05.2023, №17 від 17.05.2023, №18 від 17.05.2023, №8 від 12.06.2023, №9 від 12.06.2023, №3 від 02.06.2023, №4 від 07.06.2023, №6 від 07.06.2023, №13 від 14.06.2023, №12 від 14.06.2023, №36 від 31.05.2023, №34 від 30.05.2023, №26 від 19.05.2023, №25 від 19.05.2023, №27 від 19.05.2023, №29 від 23.05.2023, №35 від 30.05.2023, №30 від 24.05.2023, №11 від 14.06.2023, №15 від 20.06.2023, №19 від 18.05.2023, №5 від 07.06.2023, №28 від 23.05.2023, №2 від 02.06.2023, у зв`язку з чим вказані рішення є протиправними та підлягають скасуванню, а відповідні позовні вимоги - задоволенню.
Пунктами 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010 року, передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Отже, податкову накладну, реєстрацію якої зупинено, може бути зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних на підставі судового рішення про реєстрацію відповідної податкової накладної. 
Обираючи спосіб захисту порушеного права позивача відповідно до встановлених у справі обставин та висновків суду, суд вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №24 від 19.05.2023, №14 від 15.06.2023, №7 від 08.06.2023, №1 від 02.06.2023, №32 від 25.05.2023, №21 від 18.05.2023, №22 від 18.05.2023 , №23 від 18.05.2023, №33 від 25.05.2023, №20 від 18.05.2023, №31 від 25.05.2023, №10 від 14.06.2023, №16 від 16.05.2023, №17 від 17.05.2023, №18 від 17.05.2023, №8 від 12.06.2023, №9 від 12.06.2023, №3 від 02.06.2023, №4 від 07.06.2023, №6 від 07.06.2023, №13 від 14.06.2023, №12 від 14.06.2023, №36 від 31.05.2023, №34 від 30.05.2023, №26 від 19.05.2023, №25 від 19.05.2023, №27 від 19.05.2023, №29 від 23.05.2023, №35 від 30.05.2023, №30 від 24.05.2023, №11 від 14.06.2023, №15 від 20.06.2023, №19 від 18.05.2023, №5 від 07.06.2023, №28 від 23.05.2023, №2 від 02.06.2023 датами їх фактичного подання на реєстрацію, а тому відповідну позовну вимогу також належить задовольнити.
Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Водночас частина друга статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Беручи до уваги встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими урегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позову ТОВ "Новий Стиль Плюс" повністю.

Розподіл судових витрат
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
При зверненні до суду з цим позовом позивачем сплачено судовий збір в сумі 112 036,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 22.07.2024 №233 /том ІІ, а.с. 21/.
Враховуючи висновок суду про задоволення позову, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1 на користь позивача підлягає сума 109 008,00 грн (36 рішень х 33028,00 грн).
Керуючись статтями 2, 3, 5-10, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, 
У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" (вул. Лікаря О.Богаєвського, буд. 2/7, м. Кременчук, Полтавська область, код ЄДРПОУ 42723248) до Головного управління ДПС України у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити. 
Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області від 27.0.62024 №11316590/42723248, від 27.06.2024 №11316439/42723248, 28.06.2024 №11327123/42723248, від 09.07.2024 №11386066/42723248, від 09.07.2024 №11386065/42723248, від 28.06.2024 №11327124/42723248, від 09.07.2024 №11386064/42723248, від 09.07.2024 №11386063/42723248, від 28.06.2024 №11327119/42723248, від 28.06.2024 №11327118/42723248, від 28.06.2024 №11327120/42723248, від 28.06.2024 №11327122/42723248, від 28.06.2024 №11327116/42723248, від 28.06.2024 №11327117/42723248, від 03.07.2024 №11350351/42723248, від 10.07.2024 №11390320/42723248, від 10.07.2024 №11390318/42723248, від 10.07.2024 №11390319/42723248, від 01.07.2024 №11332628/42723248, від 01.07.2024 №11332641/42723248, від 01.07.2024 №11332649/42723248, від 01.07.2024 №11332657/42723248, від 03.07.2024 №11332656/42723248, від 12.07.2024 №11411108/42723248, від 12.07.2024 №11411110/42723248, від 12.07.2024 №11411113/42723248, від 12.07.2024 №11411111/42723248, від 12.07.2024 №11411112/42723248, від 12.07.2024 №11411109/42723248, від 08.07.2024 №11373110/42723248, від 08.07.2024 №11373109/42723248, від 08.07.2024 №11373114/42723248, від 28.06.2024 №11327112/42723248, від 28.06.2024 №11327115/42723248, від 27.06.2025 №11316368/42723248, від 27.06.2024 №11316369/42723248 - визнати протиправними та скасувати.
Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №24 від 19.05.2023, №14 від 15.06.2023, №7 від 08.06.2023, №1 від 02.06.2023, №32 від 25.05.2023, №21 від 18.05.2023, №22 від 18.05.2023 , №23 від 18.05.2023, №33 від 25.05.2023, №20 від 18.05.2023, №31 від 25.05.2023, №10 від 14.06.2023, №16 від 16.05.2023, №17 від 17.05.2023, №18 від 17.05.2023, №8 від 12.06.2023, №9 від 12.06.2023, №3 від 02.06.2023, №4 від 07.06.2023, №6 від 07.06.2023, №13 від 14.06.2023, №12 від 14.06.2023, №36 від 31.05.2023, №34 від 30.05.2023, №26 від 19.05.2023, №25 від 19.05.2023, №27 від 19.05.2023, №29 від 23.05.2023, №35 від 30.05.2023, №30 від 24.05.2023, №11 від 14.06.2023, №15 від 20.06.2023, №19 від 18.05.2023, №5 від 07.06.2023, №28 від 23.05.2023, №2 від 02.06.2023, які складені Товариством з обмеженою відповідальністю ""Новий Стиль Плюс", датами їх первинного подання.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий Стиль Плюс" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Полтавській області витрати зі сплати судового збору у розмірі 109 008,00 грн (сто дев`ять тисяч вісім гривень нуль копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя	 	І.С. Шевяков