Справа № 991/411/26
Провадження 2-а/991/1/26

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 року м.Київ 

Вищий антикорупційний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Мовчан Н.В., суддів Литвинко Т.В., Сікори К.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13)
до Акціонерного товариства «Авіакор-авіаційний завод» (місцезнаходження: Російська Федерація, Самарська область, місто Самара, вулиця Земеця, будинок 32, к. 106),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
Акціонерне товариство «Антонов» (місцезнаходження: 03062, місто Київ, вулиця Мрії, 1),
про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції»,

установив:

15 січня 2026 року до Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена позовна заява, у якій позивач просить:
застосувати до Акціонерного товариства «Авіакор-авіаційний завод» санкцію, передбачену п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції»;
стягнути в дохід держави активи, а саме:
фюзеляж у зборі з центропланом 140.00.0001.000.000 003, який згідно з конструкторською документацією має номер 140.00.0001.000.000СБ;
вертикальне оперення у складі:
- кіль 140.00.3020.000.000 003, який згідно з конструкторською документацією має номер 140.00.3020.000.000СБ;
- кермо напрямку 140.00.3310.000.000 003, яке згідно з конструкторською документацією має номер 140.00.3310.000.000СБ;
система замикання дверей:
- двері вхідні - 1 комплект;
- двері службові - 1 комплект;
- грузові двері - 1 комплект;
форкіль - 1 комплект;
шасі:
- замок прибраного положення передньої опори - 1 комплект;
- агрегат гальмування коліс АГК-02 - 1 комплект;
- рульовий механізм - 1 комплект;
- силовий циліндр прибирання-випуску передньої опори - 1 комплект;
- підкос, що складається - 1 комплект;
- качалка - 2 штуки;
- вал - 3 штуки;
систему літака з незавершених робіт:
- механізм замикання вхідних дверей - 1 комплект;
- окантовка проєму вхідних дверей - 1 комплект;
- окантовка проєму кватирки (лівої) - 1 комплект;
- механізм керування кермом висоти - 1 комплект;
- механізм керування кермом напрямку - 1 комплект;
- система керування елеронами - 1 комплект;
- система керування закрилками - 1 комплект;
- кермові машини крену та тангажу - 1 комплект;
- система стопоріння керма та елеронами - 1 комплект;
- штурвальні колонки - 1 комплект;
- поріг службових дверей - 1 комплект.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 січня 2026 року для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Мовчан Н.В., суддів Литвинко Т.В., Сікори К.О.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла таких висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 283-1 КАС України позовна заява про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції», подається до Вищого антикорупційного суду протягом строку дії правового режиму воєнного стану.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у державі введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого наразі продовжено до 03 лютого 2026 року.
За п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про санкції» заява щодо застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції», подається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері стягнення в дохід держави активів осіб, щодо яких застосовано санкції, до суду в порядку, визначеному ст. 5-1 цього Закону.
Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, Міністерство юстиції України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері стягнення в дохід держави активів осіб, щодо яких застосовано санкції відповідно до Закону України «Про санкції».
Отже, позовна заява подана із дотриманням процесуального строку, позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно з ч. 5 ст. 22 КАС України Вищий антикорупційний суд вирішує адміністративні справи щодо застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції», як суд першої інстанції, отже позивачем дотримано правила підсудності.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з ч. 4 ст. 283-1 КАС України справи про застосування санкції вирішується протягом 30 днів з дня надходження позовної заяви до суду, що свідчить про визначений законодавцем пріоритет швидкого вирішення справи.
Оскільки, ця категорія справ не належить до передбаченого ч. 4 ст. 12 КАС України переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, колегія суддів дійшла висновку, що цю справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 161, 171, ч. 1 ст. 283-1 КАС України, підстави для її повернення, надання позивачу строку для усунення недоліків та відмови у відкритті провадження відсутні.
Щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
За ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У позовній заяві позивач зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - АТ «Антонов», однак позивач не подав клопотання про залучення такої юридичної особи до участі у справі у порядку ч. 2 ст. 49 КАС України. У той же час у позовній заяві Міністерством юстиції України ставиться питання про стягнення активів в дохід держави, які належать АТ «Авіакор-авіаційний завод» та відповідно до умов договору від 01 листопада 2006 року № 140-100/001/Т-405 та додатків до нього перебувають у володінні АТ «Антонов». Отже, судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки цієї юридичної особи, тому суд вважає за доцільне залучити АТ «Антонов» до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. 12, 22, 49, 161, 171, 248, 268-270, 283-1 КАС України, суд

постановив:

Прийняти до розгляду позовну заяву Міністерства юстиції України до Акціонерного товариства «Авіакор-авіаційний завод» про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції», та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимог ст. 283-1 КАС України колегією суддів у складі: головуючого судді Мовчан Н.В., суддів Литвинко Т.В., Сікори К.О.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться 05 лютого 2026 року о 08 годині 00 хвилин у залі судового засідання Вищого антикорупційного суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а, з повідомленням учасників справи.
Представникам юридичної особи, щодо якої ставиться питання про застосування санкції - Акціонерне товариство «Авіакор-авіаційний завод» роз`яснити право подати відзив на позовну заяву у п`ятиденний строк із дня одержання позовної заяви.
Встановити Міністерству юстиції України п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Акціонерне товариство «Антонов» (місцезнаходження: 03062, місто Київ, вулиця Мрії, 1).
Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання позову та відзиву на нього для подання пояснень щодо позову та щодо відзиву на позов.
Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі на офіційному веб-порталі Вищого антикорупційного суду: https://hcac.court.gov.ua.
Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Невідкладно повідомити про дату, час та місце судового засідання позивача, відповідача (юридичну особу, щодо якої ставиться питання про застосування санкції), третю особу шляхом надсилання тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Роз`яснити, що згідно зі ст. 268, 283-1 КАС України учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неявка в судове засідання учасників справи та/чи їх представників не перешкоджає розгляду позовної заяви по суті та не може бути підставою для зупинення строків її розгляду, відкладення засідання на інший час чи дату або оголошення перерви в судовому засіданні.
Учасники справи можуть взяти участь у судовому засіданні безпосередньо, через своїх представників або в режимі відеоконференції, зокрема, через комунікаційну платформу «ВКЗ» (https://vkz.conrt.gov.ua/) із підключенням до Електронного суду, використанням особистого кваліфікованого електронного підпису та облікового запису, про що потрібно подати відповідну заяву.
Інші особи, у разі коли рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки, можуть вступити у справу до початку судового засідання за їх клопотанням, клопотанням учасників справи або шляхом заявлення самостійних вимог щодо предмету спору (позовної заяви).
Ухвалу про відкриття провадження у справі оприлюднити на офіційному веб-порталі Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н. В. Мовчан

Судді Т. В. Литвинко

К. О. Сікора