Справа №333/2662/25
Провадження №2/333/180/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2026 року       м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Кругліковій А.В.,
при секретарі судового засідання Єрмоленко А.В.,
представника позивача Герман А.І., 
преставника відповідача Штенгелова О.В.,
розглянувши в судовому засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом: Концерну «Міські теплові мережі», 69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд. 137, код ЄДРПОУ: 32121458
до відповідача:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 
про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, 

ВСТАНОВИВ: 

Концерн «Міські теплові мережі» звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 22 690,19 гривень. Обґрунтовуючи заявлені вимоги, позивач вказує, що між ОСОБА_1 та Концерном «МТМ» станом на 01.11.2021 укладений типовий індивідуальний договір №76211571 про надання послуги з постачання теплової енергії. Концерн «Міські теплові мережі» у період з 01.11.2021 по 30.06.2024  надав послуги з постачання теплової енергії в нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , власником якого є відповідач, на загальну суму 22 690,19 гривень. Концерн «МТМ» по відношенню до відповідача, як споживача послуг являється виконавцем послуг з постачання теплової енергії. Позивач просить стягнути вказану заборгованість з відповідача та сплачений судовий збір.
Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позову, оскільки викладені в позовній заяві відомості про те, що ОСОБА_1 є споживачем теплової енергії не відповідають дійсності. ОСОБА_1 не є власником приміщення за адресою АДРЕСА_2 . Споживачем теплової енергії в нежитловому приміщенні відповідно до договору купівлі – продажу теплової енергії та гарячої води №501863 від 01.08.2007 було ТОВ «Доктор Міла», яке в квітні 2004 року на підставі розробленого проекту, обладнало приміщення АДРЕСА_3 автономним опаленням. Таким чином, теплопостачальною організацією послуги з постачання тепла не надавалися. Крім того, ОСОБА_1 є неналежним відповідачем, що є самостійною підставою для відмови у позові. 
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі та стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії в розмірі 22 690,19 гривень.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, просив відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, судом встановлені наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини. 
Концерн «Міські теплові мережі» діє на підставі статуту. Предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також побутових потреб населення та підприємств, установ, організацій, її збут та інше.
Правовідносини між Позивачем та Споживачем в сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуг з постачання теплової енергії. 
Згідно з ч. 7 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організацій договірних відносин, визначених ч.1 цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог ч.5 ст.13 цього Закону.
Частиною 5 статті 13 Закону встановлено, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Матеріали справи свідчать, що 02 жовтня 2021 року на виконання вимог Закону позивач на офіційному сайті розмістив індивідуальні договори на послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Вказані договори є публічними договорами приєднання та вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Умови вказаних договорів будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору та до власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.
В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження звернення відповідача на виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до Концерну «Міські теплові мережі» з прийнятим рішенням про модель організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг та обраною формою індивідуального договору.
За таких обставин, матеріалами справи підтверджено, що з 01 листопада 2021 року між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 укладено Типовий індивідуальний договір за № 76211571 про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 . 
Пунктом 5 Договору зазначено, що Виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором. 
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Відповідно до пункту 11 договору, обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахункового відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315.
Згідно з пункту 32 договору, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць.
Пунктом 34 договору визначено, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Відповідно до пункту 38 договору, споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього договору.
Відповідно до положень ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Як встановлено судом, на виконання п. 5 договору, позивачем надавано послуги з постачання теплової енергії відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 01.11.2021 по 30.06.2024.
Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом (ч. 1 ст. 525 ЦК України).
Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 19 Закону України "Про теплопостачання" унормовано, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Як встановлено судом, відповідач оплату наданих послуг в строк, визначений у договорі не здійснив, чим порушив умови договору. Доказів протилежного матеріали справи не містять та відповідачем не надано. 
У зв`язку з чим, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 22 690,19 грн за період з 01.11.2021 по 30.06.2024.
Факт отримання послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку, в якому знаходиться нежитлове приміщення відповідача підтверджується рішеннями виконавчого комітету Запорізької міської ради про початок та закінчення опалювального сезону, відповідно до яких позивачем було розпочато і закінчено опалювальний сезон в м. Запоріжжі, знаходженням нежитлового приміщення відповідача у багатоквартирному житловому будинку за адресою:  АДРЕСА_4 .
Отже, послуга з постачання теплової енергії надавалась відповідачу в межах опалювального сезону. 
Судом відхиляються доводи представника відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву відносно того, що відповідач – ОСОБА_2 не є власником приміщення АДРЕСА_3 . Так, згідно з наявної в матеріалах цієї справи інформаційної довідки за № 325866389 від 15.03.2023 саме за ОСОБА_2 08.07.2010 зареєстровано право власності на нежитлове приміщення 36 по АДРЕСА_4 . Крім того, відповідно до наявної в матеріалах справи відповіді від 09.07.2025 № 1552692 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 24.09.2024 право спільної часткової власності на спірне нерухоме майно було зареєстровано за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . 
Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 був власником приміщення АДРЕСА_3 за заявлений до стягнення у цій справі період, тобто з 01.11.2021 по 30.06.2024. У зв`язку з чим, доводи представника відповідача в цій частині є неспроможними та відхиляються судом.
Також, судом визнаються недоведеними доводи представника відповідача про те, що послуги з постачання тепла у нежитлове приміщення 36 по АДРЕСА_4 не надавались ОСОБА_2 , оскільки між ТОВ «Доктор Міла» та Концерном «МТМ» укладено договір купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді від 01.08.2007 за № 501863.
Так, п. 3 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про житлово-комунальні послуги», який введено в дію з 01.05.2019, унормовано, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.
В матеріалах цієї справи відсутні будь-які докази на підтвердження укладення між ТОВ «Доктор Міла» та Концерном «МТМ» договору про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 у відповідності до норм Закону України «Про житлово-комунальні послуги», який набув чинності з 01.05.2019. 
Як стверджував представник позивача, вказаний вище договір купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді від 01.08.2007 за № 501863 припинив свою дію у зв`язку із набуттям чинності 01.05.2019 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Інших договорів між ТОВ «Доктор Міла» та Концерном «МТМ» щодо спірного нерухомого майна не укладалось. 
Доказів протилежного матеріали цієї справи не містять та відповідачем не надано.
Розглянувши доводи представника відповідача відносно того, що нежитлове приміщення 36 по вул. Водограйній, буд. 18 в м. Запоріжжі обладнано окремим входом та не має транзитних трубопроводів, обладнано індивідуальним опаленням та не має доступу до загальнодоступних місць у будинку, суд виходить з наступного. 
Процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» регламентовано Порядком відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169 (далі за текстом – Порядок).
Так, розділом 3 наведеного вище Порядку визначено порядок відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від ЦО та ГВП, а саме унормовано, що:
Власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні (п. 1).
Інформація про перелік багатоквартирних будинків, у яких не менше ніж половина квартир та нежитлових приміщень відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, розміщується на офіційних веб-сайтах органів місцевого самоврядування, виконавців відповідних комунальних послуг (п. 2).
Для відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення (п.3).
Заява про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку від ЦО та ГВП передається на розгляд Комісії (п. 4).
Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП за участю заявника або його уповноваженого представника (п. 5).
Комісія надає заявникові рекомендації щодо можливих варіантів влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проєктної документації. Витяг із протоколу Комісії з результатами розгляду звернення надається заявникові протягом десяти робочих днів (п. 6).
Для відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення власник забезпечує розроблення проєкту відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків. 
За потреби, власник забезпечує виготовлення проєкту встановлення системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні, виготовленого відповідно до державних будівельних норм і правил (п. 7).
Для виконання робіт із відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення повідомляє виконавця відповідної комунальної послуги та виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води про своє рішення щодо відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП шляхом подання письмової заяви в довільній формі, у якій зазначається наявність підстави для такого рішення згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
До заяви додається копія витягу з протоколу засідання Комісії про розгляд питання щодо відокремлення (відключення) такої квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, а також копія проєкту такого відокремлення (відключення) (п. 10).
Після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (додаток 3) - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб`єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.
Такий акт підписується присутніми під час відокремлення (відключення) власником квартири чи нежитлового приміщення і представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також іншим суб`єктом господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.
Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги. (п. 13).
З огляду на викладені вище норми чинного законодавства України, в матеріалах цієї справи відсутні будь-які докази на підтвердження звернення ОСОБА_2 до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подання відповідної інформації про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) спірного нежитлового приміщення, розгляду Комісією органу місцевого самоврядування такої заяви ОСОБА_2 про відокремлення (відключення) спірного нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, надання Комісією органу місцевого самоврядування відповідачу рекомендації щодо можливих варіантів влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такому нежитловому приміщенні та щодо збору вихідних даних і технічних умов для виготовлення відповідної проєктної документації, забезпечення відповідачем, як власником нежитлового приміщення виготовлення проєкту встановлення системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такому нежитловому приміщенні, виготовленого відповідно до державних будівельних норм і правил, повідомлення власником нежитлового приміщення (відповідачем у цій справі) виконавця відповідної комунальної послуги - Концерну «МТМ» та виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води про своє рішення щодо відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП шляхом подання письмової заяви, із зазначенням підстав для такого рішення згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги» із доданням до заяви копії витягу з протоколу засідання Комісії про розгляд питання щодо відокремлення (відключення) такого нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, копії проєкту такого відокремлення (відключення), а також наявності складеного уповноваженими особами акту про відокремлення (відключення) спірного нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води та його підписання відповідачем, представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води. 
За таких обставин, враховуючи відсутність в матеріалах цієї справи наведених вище доказів на підтвердження дотримання процедури відповідачем установленого законодавством порядку відключення власником нежитлового приміщення багатоквартирних будинків від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, суд дійшов висновку, що доводи відповідача про те, що нежитлове приміщення 36 по вул. Водограйній, буд. 18 в м. Запоріжжі обладнано окремим входом та не має транзитних трубопроводів, обладнано індивідуальним опаленням та не має доступу до загальнодоступних місць у будинку є недоведеними, а тому відхиляються судом. 
Відповідно до статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Факт наявності заборгованості з постачання теплової енергії в розмірі 22 690,19 грн. за період з 01.11.2021 по 30.06.2024 підтверджується матеріалами цієї справи й не спростований відповідачем в ході її розгляду. 
Оскільки відповідач не надав суду доказів оплати вартості теплової енергії за наведений вище період, вимоги позивача про стягнення з відповідача наведеної вище суми боргу визнаються судом доведеними та такими, що підлягають задоволенню. 
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір в сумі 2 422, 40 грн. покладається судом на відповідача.
Керуючись ст.ст. 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 на користь Концерну «Міські теплові мережі» (69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку «Азов», буд. 137, код ЄДРПОУ: 32121458) – 22 690 (двадцять дві тисячі шістсот дев`яносто) грн. 19 коп. суму заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.11.2021 – 30.06.2024 та 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Повне рішення складено 15.01.2026.

Суддя Комунарського районного суду 
м. Запоріжжя        А.В. Круглікова