465/11709/25
3/465/441/26 

П О С Т А Н О В А
Іменем України
28.01.2026         м. Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Чорний І.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, ФОП, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 
за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 вчинив порушення, а саме, пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14, ст. 18, п.54.2 ст.54, ; п.63.3 ст.63, п. 117.1 ст.117, пп. 168.1.1, пп. 168.1.2 пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168 , п.171.1 ст. 171, п.176.2 ст., ст. 18, п.54.2 ст.54, пп. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168, пп. «б» п.176.2 ст. 176 ПКУ від 2 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами і доповненнями п.п.1.5 п.п.1.6 п. 16 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПКУ від 02 грудня 2010року № 2755-VI із змінами і доповненнями, в частині несплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 49 269,04 грн., в тому числі за 2024 рік в сумі 49 269,34грн., та несвоєчасної сплати податку на доходи фізичних осіб за період з 2020-2024 роки на загальну суму 538 383,09 грн., в результаті чого донарахована: штрафна санкція та пеня, несплати військового збору в суд 13 377,35 грн., в тому числі за 2024 рік в сумі 13 377,35грн., та несвоєчасної сплати військово збору за період з 2020-2024 роки на загальну суму 44 865,79 грн., в результаті чого донарахована штрафна санкція та пеня, не в повному обсязі відображення у податковій звітності суми нарахованого та виплаченого доходу фізичним особам – підприємцям (ознака доходу 157) податкового розрахунку за формою 1ДФ та 4ДФ за 2018 -2024 рр., несвоєчасне подання повідомлення за формою №20-ОПП за 2018-2024 рр.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
У своєму рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (Справа «Юніон Аліментаріа проти Іспанії»).
З огляду на наведене, вважаю за можливе проводити розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Відповідно до диспозиції частини 1 статті 163-4 КУпАП адміністративним правопорушенням є неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян
Згідно з п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
З представлених на розгляд матеріалів встановлено, порушення, які описані в протоколі про адміністративне правопорушення від 29.10.2025 серії ГУ ЛВ № 1216/13-01-24-08, були виявлені 24.09.2025, проте, матеріали вказаної справи поступили в провадження судді для розгляду – 23.12.2025.
Відповідно до п.3 п.п. 3.1 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, оригінал справи про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом у триденний строк з моменту його складення надсилається до районного, районного у місті (міського, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Тобто, з дій інспектора ГУ ДПС у Львівській області вбачається істотне порушення вищевказаної норми, оскільки з дати складення протоколу про адміністративне правопорушення до передачі справи до суду пройшло більше одного місяця, тому на час розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків, передбачених статтею 38 КУпАП, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.8, ст.38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,-
п о с т а н о в и в :
провадження у справах про притягнення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справ про адміністративне правопорушення, строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя І.Я. Чорний