Справа № 683/11/26
3/683/56/2026 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року    м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Бондарчук Л.А., з участю секретаря судового засідання Поважнюк Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинів справу про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Польща, 
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и л а:

Згідно протоколу серії ААД № 669656 від 28 грудня 2025 року, «27 грудня 2025 року о 22 год. 43 хв. в с.Радківці вул. Центральна, 1 водій ОСОБА_2 керував автомобілем Kia Sportage з номерним знаком НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, від проходження огляду на визначення стані алкогольного сп`яніння водій відмовився у встановленому законом порядку».
Працівниками поліції 28 грудня 2025 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 669656, відповідно до змісту якого, ОСОБА_3 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат Купчик О.І. подав до суду клопотання, у якому просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. На обґрунтування захисник зазначає, що ОСОБА_5 є громадянином Республіки Польща, постійно там проживає, українською мовою не володіє, проте в момент зупинки транспортного засобу не було залучено ні перекладача, ні захисника.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином Республіки Польща та перебуває в Україні з 15 грудня 2025 року.
Згідно вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно зі ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження. Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в провадженні у справі про адміністративне правопорушення мають бути забезпечені права, передбачені ст. 268 КУпАП, в тому числі право користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.
Згідно зп.12 розділу II «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС від 06.11.2015 року №1376: "Уразі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача".
Згідно зі ст. 274 КУпАП перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, однак жодних відомостей про участь перекладача під час складання даного протоколу в матеріалах справи не зазначено. 
З долученого до протоколу відеозапису з місця події очевидним є те, що спілкування співробітників поліції з водієм здійснювалося виключно через його дружину, яка є українкою і працівники поліції попросили її перекладати. Крім того відеозапис свідчить про те, що з моменту зупинки транспортного засобу співробітники поліції усвідомлювали, що водієм є громадянин іншої держави, і хоч формально ОСОБА_6 було роз`яснено його процесуальні права, однак він не спілкується українською мовою, не володіє юридичними термінами та спеціальними знаннями, які б у повній мірі дозволяли здійснити захист своїх прав самостійно. Не містять і матеріали справи доказів що дружина ОСОБА_7 ОСОБА_8 має відповідну освіту для перекладу з польської мови, яка крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначена як свідок. 
Отже, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було істотно порушено та обмежено його процесуальні права, не виконано вимог щодо залучення перекладача під час складення протоколу та відповідно не було належним чином, зрозумілою мовою роз`яснено його гарантоване право користуватись юридичною допомогою захисника та інші істотні права, що передбачені ст. 268 КУпАП. 
У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Отже, наявний в матеріалах адміністративної справи протокол про адміністративне правопорушення від 28 грудня 2025 року, який повинен бути первинним доказом в даній справі, складений із грубим порушенням права особи на захист, що робить його очевидно недопустимим доказом.
Наведене обґрунтовано приводить до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст.247, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя