Справа №452/378/26
Провадження №3/452/280/2026 

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення протоколу про адміністративне правопорушення
відповідному органу для належного оформлення

06 лютого 2026 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління державної податкової служби у Львівській області (далі – ГУ ДПС у Львівській області), про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , громадянина України, працюючого керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ», 
за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2026 року до Самбірського міськрайонного суду Львівської області від ГУ ДПС у Львівській області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 ..
Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв`язку із виявленням недоліків.
Так, стаття 278 КУпАП передбачає підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Серед питань, які належить вирішити, суд з`ясовує, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, тобто чи сповіщено правопорушника та потерпілу особа.
Згідно з ст.256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього, приходжу висновку, що протокол складений з порушенням ст.256 КУпАП, зокрема, у протоколі не зазначено повних анкетних даних особи, що притягається до адміністративної відповідальності, а саме, відсутня дата народження, адреса місця реєстрації та/або проживання такої особи, не надано жодних доказів, окрім акту про результати камеральної перевірки, не опитано особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не надано наказ про призначення на відповідну посаду та посадову інструкції особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зазначено суть адміністративного правопорушення, яке ставиться у вину особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вказані обставини свідчать про те, що посадова особа при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконала належним чином відповідних вимог ст.256 КУпАП, тому вказане перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному встановленню фактичних обставин та постановлення законного, обґрунтованого і справедливого судового рішення.
Звертаємо увагу на те, що суд не зобов`язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.163-2 КУпАП до ГУ ДПС у Львівській області на доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.277,278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-2 КУпАП відносно  ОСОБА_1 разом з іншими матеріалами повернути до Головного управління державної податкової служби у Львівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:         Т.М. Кущ