ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2026 року	справа №380/24398/24	
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Н.А. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська взуттєва фабрика "Мальви" до Головного управління ДПС у Львівській області, Держаної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, 
в с т а н о в и л а:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівська взуттєва фабрика "Мальви" (далі – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі – відповідач-1), Держаної податкової служби України (далі – відповідач-2), у якому просить: 
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628954/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 2 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628953/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628967/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628966/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 4 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628956/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 5 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628964/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 5 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628955/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 6 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628965/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 6 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628951/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 7 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628952/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 8 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628969/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 9 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628968/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 10 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628950/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 11 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628957/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 19 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628963/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 20 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628962/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 21 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628959/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 22 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628958/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 23 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628960/39074918 від 13.08.2024про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 24 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628961/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 25 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою від 09.12.2024 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 18.12.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 27 січня 2026 року справу прийнято до провадження суддею Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, а також які документи складені з порушенням норм законодавства. Оскаржені рішення вмотивовано неподанням позивачем копій документів без конкретизації, які саме документи платником податків не надано.
Представник відповідачів подав до суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечив. Відзив обґрунтований тим, що підставою для прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації спірних податкових накладних слугувало ненадання платником податків первинних документів та розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Зазначає, що належні докази на підтвердження оплати наданих послуг позивачем, на момент розгляду Комісією питання про реєстрацію спірної накладної, були відсутні. Враховуючи вищенаведене, вказує, що у Головного управління ДПС у Львівській області були відсутні законні підстави для прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.
Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Відповідно до договору поставки №25310 від 18.02.2016 року, укладеного між ТзОВ «Епіцентр К» (ЄДРПОУ 32490244) (в подальшому «Покупець») та ТзОВ «Львівська взуттєва фабрика «Мальви» (в подальшому «Продавець», ТзОВ «Львівська взуттєва фабрика «Мальви» чи Позивач) зобов`язувалось постачати товар (взуття) до ТзОВ «Епіцентр К», а він в свою чергу оплачувати за проданий товар. 
Позивачем надіслано податковому органу податкові накладні № 2 від 04.11.2022, № 3 від 04.11.2022, № 3 від 05.10.2022, № 4 від 05.10.2022, № 5 від 04.11.2022, № 5 від 05.10.2022, № 6 від 04.11.2022, № 6 від 05.10.2022, № 7 від 04.11.2022 , № 8 від 04.11.2022, № 9 від 04.11.2022, № 10 від 04.11.2022 , № 11 від 04.11.2022, № 19 від 24.10.2022, № 20 від 24.10.2022 , № 21 від 24.10.2022, № 22 від 24.10.2022, № 23 від 24.10.2022, № 25 від 24.10.2022, № 24 від 24.10.2022 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Реєстрація податкових накладних була зупинена. Зазначено, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 6403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Контролюючим органом запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №2 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №110 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №2 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року Документ сформований в системі «Електронний суд» 16.01.2025 7 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року.
29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №3 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №111 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №3 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №3 від 05.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Податкова накладна №3 від 05.10.2022 року 3. Видаткова накладна №94 від 20.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 05.10.2022 року 5. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 6. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 7. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 8. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 9. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 10. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 12. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 13. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 14. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 15. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №4 від 05.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Податкова накладна №4 від 05.10.2022 року 3. Видаткова накладна №95 від 20.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 05.10.2022 року 5. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 6. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 7. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 8. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 9. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 10. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 12. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 13. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 14. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 15. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №5 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №113 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №5 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №5 від 05.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Податкова накладна №5 від 05.10.2022 року 3. Видаткова накладна №96 від 20.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 05.10.2022 року 5. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 6. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 7. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 8. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 9. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 10. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 12. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 13. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 14. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 15. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №6 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №114 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №6 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №6 від 05.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Податкова накладна №6 від 05.10.2022 року 3. Видаткова накладна №97 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 05.10.2022 року 5. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 6. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 7. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 8. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 9. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 10. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 12. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 13. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 14. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 15. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №7 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №115 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №7 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №8 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №116 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №8 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №9 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №117 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №9 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року Документ сформований в системі «Електронний суд» 16.01.2025 15 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 
29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №10 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №118 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №10 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №11 від 04.11.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №118 від 04.11.2022 року 3. Податкова накладна №10 від 04.11.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №19 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №97 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №19 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №20 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №98 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №20 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №21 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №99 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №21 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №22 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №100 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №22 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №23 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №101 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №23 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №24 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №102 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №24 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 29.07.2024 року Позивач скерував Відповідачу 1 повідомлення №1 від 26.07.2024 року про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №25 від 24.10.2022 року, реєстрація якої зупинена, а саме: 1. Договір поставки № 25310 від 18 лютого 2016 року 2. Видаткова накладна №103 від 24.10.2022 року 3. Податкова накладна №25 від 24.10.2022 року 4. Виписка за рахунками від 03.11.2022 року 5. Виписка за рахунками від 09.11.2022 року 6. Виписка за рахунками від 18.11.2022 року 7. Виписка за рахунками від 24.11.2022 року 8. Виписка за рахунками від 31.03.2023 року 9. Договір комерційної співпраці від 30 червня 2020 року 10. Додаткова угода №1 від 10.11.2020 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 11. Додаткова угода №2 від 29.12.2021 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 12. Додаткова угода №3 від 17.06.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 13. Додаткова угода №4 від 01.08.2022 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 14. Додаткова угода №6 від 29.12.2023 року до Договору комерційної співпраці від 30.06.2020 року 15. Вантажна митна декларація UA209140/2022/109563 від 17.10.2022 року 16. Вантажна митна декларація UA209230/2022/002687 від 29.10.2022 року 17. Накладна (інвойс) № 0029/2022/DEX від 13.10.2022 року 18. Накладна (інвойс) № 0031/2022/DEX від 28.10.2022 року 19. Пояснення до повідомлення №1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 26.07.2024 року. 
01.08.2024 ГУ ДПС у Львівській області скеровано повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11550932/39074918, 11550930/39074918, 11550931/39074918, 11550929/39074918, 11565226/39074918, 11550933/39074918, 11545048/39074918, 11550730/39074918, 11550935/39074918, 11545180/39074918, 11544920/39074918, 11550725/39074918, 11565229/39074918, 11550934/39074918, 11545176/39074918, 11550928/39074918, 11550724/39074918, 11545307/39074918, 11550723/39074918 стосовно надання документів котрі підтверджують інформацію зазначену у ПН, а саме: надання первинних документів щодо постачання/придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, транспортування продукції; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; по податкових накладних №11550930/39074918, 11550932/39074918 - актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки.
12.08.2024 року Позивач надіслав Відповідачу 1 додаткові пояснення та копії документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкових накладних №2 від 04.11.2022 року; №3 від 04.11.2022 року; №3 від 05.10.2022 року; №4 від 05.10.2022 року; №5 від 04.11.2022 року; №5 від 05.10.2022 року; №6 від 04.11.2022 року; №6 від 05.10.2022 року; №7 від 04.11.2022 року; №8 від 04.11.2022 року; №9 від 04.11.2022 року; №10 від 04.11.2022 року; №11 від 04.11.2022 року; №19 від 24.10.2022 року; №20 від 24.10.2022 року; №21 від 24.10.2022 року; №22 від 24.10.2022 року; №23 від 24.10.2022 року; №24 від 24.10.2022 року; №25 від 24.10.2022 року, реєстрацію яких зупинено, а саме: 1. Оборотно-сальдова відомість по рахунку 632 за 01.01.2017 – 05.08.2024 від 05.08.2024 року 2. Міжнародна товарно-транспортна накладна CMR б/н від 28.10.2022 року 3. Міжнародна товарно-транспортна накладна CMR б/н від 13.10.2022 року 4. Акт №НП-008316487 від 10.11.2022 року 5. Акт №НП-008265078 від 31.10.2022 року 6. Пояснення про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 12.08.2024 року.
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628954/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 2 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628953/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 3 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628967/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 3 від 05.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628966/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 4 від 05.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628956/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 5 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628964/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 5 від 05.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628955/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 6 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628965/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 6 від 05.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628951/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 7 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628952/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 8 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628969/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 9 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628968/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 10 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628950/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 11 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628957/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 19 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628963/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 20 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628962/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 21 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628959/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 22 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628958/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 23 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628960/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 24 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
13.08.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ухвалено рішення № 11628961/39074918 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування 25 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
23.08.2024 року Позивачем подано скаргу на вищевказані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.
30.08.2024 року Комісією центрального рівня прийнято рішення за результатами розгляду скарг щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, зазначалось про те, що кожну із скарг залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін через ненадання платником податку копій первинних документiв щодо постачання/придбання товарiв/послуг, зберiгання i транспортування, навантаження, розвантаження продукцiї, складських документiв (iнвентаризацiйнi описи), у тому числi рахунки-фактури/iнвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. 
Вирішуючи спір по суті суд виходив з такого.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюють Податковим кодексом України (далі - ПК України).
За вимогами пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений вказаним Кодексом термін.
При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (пункт 201.10 статті 201 ПК України).
Пунктом 201.10 статті 201 ПК України встановлено, що підтвердженням продавцю про прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.
Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 зазначеної статті та/або пунктом 192.1 статті 192 вказаного Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 зазначеної статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних” від 11.12.2019 № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165).
Відповідно до пункту 3 Порядку № 1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації), які зазначені у цьому пункті.
У разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 вказаного Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі (пункт 4 Порядку № 1165).
Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3) (пункт 5 Порядку № 1165).
Згідно з пунктом 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Відповідно до пункту 7 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
За правилами пунктів 10, 11 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:
1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;
2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;
3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Як видно з матеріалів справи, позивач сформував та надіслав до Єдиного реєстру податкових накладних податкові накладні № 2 від 04.11.2022, № 3 від 04.11.2022, № 3 від 05.10.2022, № 4 від 05.10.2022, № 5 від 04.11.2022, № 5 від 05.10.2022, № 6 від 04.11.2022, № 6 від 05.10.2022, № 7 від 04.11.2022 , № 8 від 04.11.2022, № 9 від 04.11.2022, № 10 від 04.11.2022 , № 11 від 04.11.2022, № 19 від 24.10.2022, № 20 від 24.10.2022 , № 21 від 24.10.2022, № 22 від 24.10.2022, № 23 від 24.10.2022, № 25 від 24.10.2022, № 24 від 24.10.2022 року. 
З прийнятих ДПС України квитанцій видно, що підставою зупинення реєстрації таких податкових накладних слугувало те, що: « Коди УКТЗЕД/ ДКПП товару/послуг 6403, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій». 
У зв`язку з цим, запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
12.12.2019 Міністерство фінансів України прийняло Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 520 (далі - Порядок № 520).
Згідно з пунктом 2 зазначеного Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Згідно з пунктами 4, 5 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:
- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Відповідно до пункту 11 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;
- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 вказаного Порядку;
- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Як встановив суд, підставою для прийняття оскаржуваних рішень ГУ ДПС у Львівській області вказало у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. Додаткова інформація: відсутні договори з перевізником.
Щодо ненадання договорів з перевізником суд зазначає, що у жодній вимозі про надання документів не зазначено про надання такого документа. Крім того, судом встановлено, що на підтвердження доставки товару 12.08.2024 позивачем скеровано Міжнародну товарно-транспортна накладну CMR б/н від 28.10.2022 року та Міжнародну товарно-транспортна накладну CMR б/н від 13.10.2022 року, до скарги позивачем додавались копії договорів з перевізником. 
Про дотримання контролюючим органом вимог обґрунтованості під час прийняття відповідного акта індивідуальної дії свідчитиме належна мотивація його висновку, зокрема зі встановленням обставин, що мають значення для реєстрації податкової накладної, а також за умови посилання на докази, якими такі обставини обґрунтовані, із зазначенням причин їх прийняття чи відхилення.
І навпаки, ненаведення мотивів прийнятих рішень не дає змоги суду встановити дійсні підстави та причини, за яких цей орган дійшов саме таких висновків, надати їм належну правову оцінку, та встановити законність, обґрунтованість, пропорційність прийнятого рішення.
З огляду на викладене, суд вважає, що зазначення в оскаржених рішеннях лише узагальненої підстави для відмови у реєстрації податкових накладних без конкретизації які саме з поданих позивачем документів містять недоліки чи неточності свідчить про очевидну необґрунтованість цих рішень контролюючого органу та не може вказувати на дотримання суб`єктом владних повноважень критеріїв правомірності, викладених у частині другій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Суд встановив, що на підтвердження правомірності складення податкових накладних, позивач подав до ДПС України пояснення та копії документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
Вказані документи є у матеріалах справи, дослідивши які, суд вважає, що у межах прийнятих рішень про зупинення реєстрації податкових накладних позивач надав достатні документи для реєстрації таких в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд при розгляді справи враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 07.12.2022 у справі №500/2237/20.
Суд також зазначає, що прозорість адміністративних процедур є ефективним запобіжником державному свавіллю. Вмотивоване рішення демонструє особі, що вона була почута, дає стороні можливість апелювати проти нього. Лише за умови прийняття обґрунтованого рішення може забезпечуватися належний публічний та, зокрема, судовий контроль за адміністративними актами суб`єкта владних повноважень.
Про дотримання контролюючим органом вимог обґрунтованості під час прийняття відповідного акта індивідуальної дії свідчитиме належна мотивація його висновку, зокрема зі встановленням обставин, що мають значення для реєстрації податкової накладної, а також за умови посилання на докази, якими такі обставини обґрунтовані, із зазначенням причин їх прийняття чи відхилення.
І навпаки, ненаведення мотивів прийнятих рішень не дає змоги суду встановити дійсні підстави та причини, за яких цей орган дійшов саме таких висновків, надати їм належну правову оцінку, та встановити законність, обґрунтованість, пропорційність прийнятого рішення.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про невідповідність оскаржених рішень критеріям правомірності рішень суб`єктів владних повноважень, викладеним у частині другій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Таким чином, суд вважає, що оскаржувані рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
З огляду на вказане, суд вважає, що з метою повного та ефективного захисту прав позивача необхідно зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 2 від 04.11.2022, № 3 від 04.11.2022, № 3 від 05.10.2022, № 4 від 05.10.2022, № 5 від 04.11.2022, № 5 від 05.10.2022, № 6 від 04.11.2022, № 6 від 05.10.2022, № 7 від 04.11.2022 , № 8 від 04.11.2022, № 9 від 04.11.2022, № 10 від 04.11.2022 , № 11 від 04.11.2022, № 19 від 24.10.2022, № 20 від 24.10.2022 , № 21 від 24.10.2022, № 22 від 24.10.2022, № 23 від 24.10.2022, № 25 від 24.10.2022, № 24 від 24.10.2022 року датами їх подання.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з вимогами статті 78 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.
Відповідно до статті 139 КАС України з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судовий збір у розмірі 48448,00 грн.
Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-76, 139, 241-246, 250, 262 КАС України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628954/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 2 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628953/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628967/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628966/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 4 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628956/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних 
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 5 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628964/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 5 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628955/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 6 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628965/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 05.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 6 від 05.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628951/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 7 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628952/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 8 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628969/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 9 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628968/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 10 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628950/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 04.11.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 11 від 04.11.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628957/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 19 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628963/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 20 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628962/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 21 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628959/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 22 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628958/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 23 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628960/39074918 від 13.08.2024про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 24 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 11628961/39074918 від 13.08.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 24.10.2022 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 25 від 24.10.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська взуттєва фабрика "Мальви" 24 224,00 грн. судових витрат у вигляді судового збору.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська взуттєва фабрика "Мальви" 24224,00 грн. судових витрат у вигляді судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівська взуттєва фабрика "Мальви" (81053, Львівська область, м. Новояворівськ, вул. Привокзальна, буд 3; ЄДРПОУ 39074918). 
Відповідач 1: Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090).
Відповідач 2: Державна податкова служба України (місцезнаходження: 04655, м. Київ, пл. Львівська, будинок 8, код ЄДРПОУ: 43005393).

Суддя	Кухар Наталія Андріївна