Справа № 496/39/26
Провадження № 3/496/45/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Буран В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського відділу державної виконавчої служби у Тульчінському районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 
за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшов протокол № 37184799 від 03.11.2025 р. відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що справа не може бути розглянута за наступних підстав та підлягає поверненню на дооформлення.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП вбачається, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП за загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до положень частин 1, 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна, а приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.
Отже, місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП, є місце проживання, перебування, роботи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - боржника за виконавчим провадженням або за місцезнаходженням його майна.
Враховуючи, що виконавче провадження відкрито та здійснюється головним державним виконавцем Тульчинського відділу державної виконавчої служби у Тульчінському районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, а також місце проживання боржника є АДРЕСА_1 , що не підсудно Біляївському районному суду Одеської області, суд вважає необхідним повернути матеріали для скерування до належного суду.
За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24. Постанови Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 р. № 14).
З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунутими в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законне й обґрунтованого судове рішення, тому суд вважає за необхідне направити дану справу до дооформлення належним чином вказаної справи.
Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол № 37184799 від 03.11.2025 р. відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та матеріали до нього, повернути до Тульчинського відділу державної виконавчої служби у Тульчінському районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Буран