2/134/75/2026 
Справа № 134/1784/25
Р І Ш Е Н Н Я 
Іменем України

05 лютого 2026 року Крижопільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого – судді: Лабая О.В.
з участю секретаря: Трачук С.В.
представника позивача: Глушкової Т.І.
представника відповідача: Панасюка В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Крижопіль, Вінницької області цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 адвоката Глушкової Т.І. до Крижопільської селищної ради про визнання права забудовника в порядку спадкування за законом, 

ВСТАНОВИВ :
Представник позивач звернулася до суду з позов до Крижопільської селищної ради про визнання за позивачем ОСОБА_1 права забудовника у порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка фактично прийняла спадщину після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме житлового будинку з господарськими будівлями по АДРЕСА_1 загальною площею 415,3 кв.м, житловою площею 190,4 кв.м., до складу якого входить: «А» - житловий будинок, «а»-тамбур, «а1» - вхідний майданчик, «а2» - вхідний майданчик, «а3» - вхід у цокольний поверх, «А/Ц» - цокольний поверх, «Б» - літня кухня, «б» - вхідний майданчик, «б1» - вхід у погріб, «Б/П» - погріб, «В» - сарай, «Г» - сарай, «Д» - сарай, «Т»-убиральня, «1-2»-огорожа.
В обґрунтування заявлених вимог, представник позивача вказує на те, що  ІНФОРМАЦІЯ_3 у селищі Крижопіль Тульчинського району Вінницької області помер батько позивача ОСОБА_3 , після його смерті відкрилася спадщина на належне спадкове майно, яке складається із житлового будинку з господарськими будівлями по АДРЕСА_1 . Надалі ІНФОРМАЦІЯ_1 у селищі Крижопіль Тульчинського району Вінницької області померла мати позивача ОСОБА_2 . Позивач є спадкоємцем за законом оскільки з 04 листопада 2009 року почила проживати з матір`ю по АДРЕСА_1 . Однак нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на незавершений житловий будинок з підстав відсутності правовстановлювачих документів на нерухоме майно, оскільки за життя ні батько, ні матір не ввели житловий будинок в експлуатацію та не здійснили реєстрацію права власності на нього, внаслідок чого позивач змушена звернутись з даним позовом до суду.
Ухвалою судді від 13 листопада 2025 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 15 грудня 2025 року підготовче провадження по справі закрито та призначено до судового розгляду.
Представник в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовільнити.
Представник відповідача в судовому засіданні на вирішення суті справи поклався на думку суду.
Позивач в судове засідання не з`явилась, про дату та час судового засідання повідомлена належним чином.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи та оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, приходить до наступних висновків.
Згідно приписів ч. ч. 1, 2 ст. 1220 Цивільного кодексу України (у тексті -ЦК України)внаслідок смерті особи або оголошення її померлою відкривається спадщина. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу)
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 25 травня 2009 року, видане Відділом реєстрації актів цивільного стану Крижопільського районного управління юстиції Вінницької області, ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_3 (а.с.23).
Згідно свідоцтва про смерть НОМЕР_2 від 15 лютого 2010 року, видане Відділом реєстрації актів цивільного стану Крижопільського районного управління юстиції Вінницької області, ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ОСОБА_2 (а.с. 24).
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 20 лютого 1987 року, батьками позивачки ОСОБА_4 , зазначено ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 22).
Згідно свідоцтва про одруження НОМЕР_4 від 21 липня 2004 року позивачка змінила прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 » (а.с.21).
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 25 травня 2009 року, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.23).
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 від 15 лютого 2010 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.24).
Зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 є АДРЕСА_2 з 04.11.2009 року, що підтверджується копією паспортна громадянина України серія НОМЕР_7 .
Відповідно до копії Будинкової книги для прописки громадян, що проживають в будинку АДРЕСА_2 у розділі ІІІ «ПРОПИСКА» заначено ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 . (а.с. 17-18).
Відповідно до копії листа Крижопільської селищної ради від 11.12.2025 № 02-24/2794 ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 на день своєї смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 і разом із ним була зареєстрована ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 на день своєї смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 і разом із ним була зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно до рішення виконкому Крижопільської ради народних депутатів від 28 квітня 1993 року № 4 «Про надання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку» ОСОБА_3 було надано земельну ділянку площею 1200 кв.м. в АДРЕСА_2 для будівництва індивідуального житлового будинку та господарсько-побутових будівель (а.с.26).
ОСОБА_2 було виготовлено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки індивідуального забудовника (а.с. 27 – 30). 
Рішенням Крижопільської селищної ради № 4 від 28.04.1993 р. зазначену земельну ділянку площею 1200 кв.м. по АДРЕСА_2 було надано безоплатно у власність ОСОБА_2 для будівництва індивідуального житлового будинку та господарських будівель. З метою введення житлового будинку в експлуатацію спадкодавцем ОСОБА_2 було замовлено виготовлення технічного паспорта на нерухоме майно у КП «Тульчинське МБТІ», який було виготовлено станом на 12 жовтня 2009 року
Вищевказаний об`єкт незавершеного будівництва внесено до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за №ТІ01:8333-3723-3054-2433, що підтверджується відповідним Витягом (а.с.10-16).
Листом №№160/01-16 від 10.10.2025 (а.с.5) Крижопільською державною нотаріальною конторою Вінницької області відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про спадщину на об`єкт будівництва в порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з відсутністю документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії.
Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, має право безпосередньо звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст.16 ЦК України визнання права є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, що підлягають захисту судом. 
При вирішенні справи про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування у зв`язку з неможливістю оформлення права на спадщини в установленому главою 89 ЦК порядку, необхідно застосовувати положення законодавства про спадкування, а також щодо регулювання права власності громадян на жилий будинок.
У відповідності до ч.1 ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності встановлена судом.
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1статті 1218 ЦК України).
Відповідно до ч.5 ст.1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Відповідно до частини 1статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ч.5ст.1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини та згідно ч. 3 ст 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
При вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно потрібно розмежовувати час і підстави виникнення права власності у спадкодавця, які кваліфікуються відповідно до законодавства України, чинного на час виникнення права власності та підстави спадкування зазначеного майна, що визначаються на час відкриття спадщини та згідно із пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України.
Згідно з приписами статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
Положеннями статті 1258 ЦК України передбачено, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (стаття 1261 ЦК України).
Згідно з частиною 1 та 3 статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Відповідно до приписів статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Виходячи зі змісту ч.2 ст.331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Згідно ч.1 ст.182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно доп.3.1листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 24-753/0/4-13від 16.05.2013 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності в порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.
Згідно з пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.
Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.
Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.
Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17). Також, подібні висновки Верховний Суд зробив у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18) та від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18).
В постанові від 21 листопада 2018 р. по справі №363/1278/15-ц Верховний Суд зазначив, що якщо будівництво об`єкта нерухомого майна, не введеного в експлуатацію на день смерті спадкодавця, здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини на підставі статті 1216 ЦК України.
Процедура прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів визначена Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13 березня 2011 року.
Використання за призначенням не прийнятих у встановленому законодавством порядку в експлуатацію об`єктів забороняється
Таким чином, до вирішення питання про прийняття будинку в експлуатацію і його державної реєстрації цей об`єкт не має юридичного статусу житлового будинку, а відтак вірним способом захисту для спадкоємця є звернення до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.
Дослідивши матеріали справи, врахувавши вищевикладене та письмову позицію сторін, суд вважає, що в зв`язку з тим, що до складу спадкового майна входить об`єкт незавершеного будівництва та відсутні необхідні документи для оформлення спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , в нотаріальному порядку позивачка не може оформити спадщину, тому позов необхідно задовольнити та визнати за позивачкою всі права та обов`язки забудовника щодо будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Розподіл судових витрат у справі, слід здійснити у порядку, визначеному ст.141 ЦПК України та, з урахуванням відповідної позиції позивачки, слід залишити за нею.
Керуючисьст.2,10-13,76-81,89,141,263-265,354ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право забудовника у порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка фактично прийняла спадщину після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме житлового будинку з господарськими будівлями по АДРЕСА_1 загальною площею 415,3 кв.м., житловою площею 190,4 кв.м., до складу якого входить: «А» - житловий будинок, «а» - тамбур, «а1» - вхідний майданчик, «а2» - вхідний майданчик, «а3» - вхід у цокольний поверх, «А/Ц» - цокольний поверх, «Б» - літня кухня, «б» - вхідний майданчик, «б1» - вхід у погріб, «Б/П» - погріб, «В» - сарай, «Г» - сарай, «Д» - сарай, «Т» - убиральня, «1-2» - огорожа.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Найменування та ім`я сторін, їх місце знаходження та проживання:
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_8 , жителька АДРЕСА_1 .
Відповідач: Крижопільська селищна рада, ЄДРПОУ 04325940, місце знаходження селище Крижопіль, вул. Героїв України, 59 Тульчинського району, Вінницької області.

Суддя