Справа №760/26127/25
3/760/141/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2026 року Солом`янського районного суду міста Києва Кравченко Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
19.09.2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва з Управління патрульної поліції міста Києва, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 549365 від 29.08.2025, 29.08.2025 о 00 год 15 хв у м. Київ, площа Севастопольстка, 1, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Renault Megane», д.н.з. НОМЕР_1 та здійснив перевезення пасажирів на комерційній основі, в режимі таксі «Bolt», без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання на даний вид діяльності, чим порушив п.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». 
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляди справи, шляхом направлення судових повісток про виклик в судове засідання засобами поштового зв`язку на вказану в протоколі адресу місця проживання та на вказаний ОСОБА_1 номер телефону, про що матеріали справи містять відповідні відомості. Надав суду заяву в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності. Разом з цим, просив врахувати подане його захисником клопотання про закриття провадження у справі та закрити провадження на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.
31 жовтня 2025 року від представника ОСОБА_1 - адвоката Капля А.С. надійшло клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування клопотання вказала, що ОСОБА_1 не здійснював перевезення пасажирів та не здійснював господарську діяльність. Матеріли справи не містять підтверджень систематичного здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності, що виражається у систематичному перевезенні ним пасажирів, як водія таксі, отримання від такої діяльності регулярного прибутку. 
27 листопада 2025 до канцелярії Солом`янського районного суду міста Києва від представника ОСОБА_1 - адвоката Капля А.С. надійшла заява відповідно до якої, 26 листопада 2025 року між Адвокатським бюро «КАПЛЯ ЛЕГАЛ ГРУП» в особі адвоката Каплі А.С. та ОСОБА_1 було укладено угоду про розірвання договору про надання правової допомоги від 10.10.2025, якою обумовлено достроково припинити дію Договору про надання правової допомоги, укладеного 10 жовтня 2025 року між сторонами. 
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи викладене, суд проводить розгляд справи за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних матеріалів справи.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 549365 ВІД 29.08.2025 (а.с.1), письмові пояснення ОСОБА_2 від 29.08.2025 (а.с.3), відеозапис подій, зафіксований на БК працівників поліції № 476606, 470780, 477473, 473597, суд дійшов наступного.
Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, правопорушення вчинено 29.08.2025 року.
Так, відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.
Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, тому на момент розгляду справи закінчилися строки, передбачені ст.38 ч.2 КУпАП.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи те, що адміністративне правопорушення було вчинено 29.08.2025, але на момент розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, суд вважає за необхідне провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити.
Судовий збір відповідно до ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 38, 164, 247, 283-285, 287 КУпАП України, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.164 КУпАП, - закрити за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Я.В. Кравченко