Справа №: 297/4211/25

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2026 року м. Берегове 
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Гал Л. Л., за участю секретаря Геревич Т.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який брав участь в режимі відеоконференції, розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, неодруженого, непрацюючого, зі слів раніше не судимого,
за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, 
в с т а н о в и в:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 340154 від 21.12.2025 року, 21 грудня 2025 року близько 14:00 години прикордонним нарядом «Контрольний пост» на відстані 2500 метрів до державного кордону на напрямку 214 прикордонного знаку (територія Великобийганської територіальної громади Берегівського району Закарпатської області) було виявлено та затримано громадянина України ОСОБА_1 , який здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України поза пунктом пропуску із України в Угорщину. 
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
23 січня 2026 року ОСОБА_1 подав клопотання про закриття провадження у справі, де зазначив, що не перебував безпосередньо біля лінії державного кордону, не рухався в напрямку його перетинання та не мав наміру залишити територію України. Його перебування в зазначеній місцевості було пов`язане з поїздкою до термальних басейнів Косино, що є загальнодоступним туристичним об`єктом на території України. Матеріали справи не містять жодних належних і допустимих доказів, які б підтверджували наявність у нього умислу на незаконне перетинання державного кордону, що є обов`язковою ознакою складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП. У зв`язку з цим, просив закрити справу у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що дійсно в день складення протоколу він зі своєю дівчиною на автомобілі їхав відпочивати до оздоровчого комплексу «Косино», його зупинили на прикордонному посту і, оскільки у нього не оновився застосунок «Резерв+», хоча він просив прикордонників зачекати 5 хвилин, його затримали та доставили у прикордонну частину, зобов`язавши підписати документи та сплатити штраф 850 грн. і тільки тоді його відпустили. Зазначив, що перетинати кордон умислу не мав, зміст протоколу йому не зачитували.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та перевіривши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 340154 від 21.12.2025 року, протокол про адміністративне затримання від 21.12.2025 року, протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 21.12.2025 року, витяг-копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 з додатку «Дія», рапорт інспектора прикордонної служби 2 категорії-техніка групи інженерного облаштування державного кордону відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ОСОБА_2 від 21.12.2025 року, схему виявлення та затримання ОСОБА_1 , квитанцію про оплату проживання з 21.12.2025 року по 22.12.2025 року в готелі «Ivansco Birtok», суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень. 
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення суд, виходячи з положень ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема по справам «Кобець проти України» від 14 лютого 2008 року, «Берктай проти Туреччини» від 08 лютого 2001 року, «Лавенте проти Латвії» від 07 листопада 2002 року неодноразово вказує, що оцінюючи докази суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростованих презумпцій.
При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
На підтвердження пояснень ОСОБА_1 щодо мети його перебування в Берегівському районі судом досліджено квитанцію про оплату проживання в готелі «Ivansco Birtok» з 21.12.2025 року по 22.12.2025 року, яка узгоджується з його доводами про поїздку до оздоровчого комплексу «Косино» та свідчить про туристичний характер поїздки.
З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне затримання, рапорт інспектора прикордонної служби 2 категорії-техніка групи інженерного облаштування державного кордону відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип В) ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б), схема виявлення та затримання ОСОБА_1 не є належними і достатніми доказами того, що ОСОБА_1 намагався вчинити спробу незаконного перетину державного кордону України.
Крім того, ОСОБА_1 брав участь в судовому засіданні через відеоконференцію, надав пояснення та зазначив, що не мав наміру незаконно перетинати державний кордон.
Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП є недоведеною.
За таких обставин, суд вважає, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП слід закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 
Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,
п о с т а н о в и в:  
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП – закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Закарпатського апеляційного суду через Берегівський районний суд Закарпатської області.

Суддя: Лайош ГАЛ