ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2026 Справа № 917/1928/25 

Господарський суд Полтавської області у складі судді Мацко О.С., розглянувши після виходу з відпустки у спрощеному провадженні матеріали справи
за позовною заявою Полтавського обласного центру зайнятості, 36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45, код ЄДРПОУ 03491234,
до Фізичної особи-підприємця Сіврюка Максима Віталійовича, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса провадження господарської діяльності: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
про стягнення 250 000,00 грн
третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»

Представники сторін і третьої особи: не викликались.

Суть спору:
Розглядається позовна заява Полтавського обласного центру зайнятості до Фізичної особи-підприємця Сіврюка Максима Віталійовича про стягнення коштів гранту в розмірі 250 000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 20.10.2025 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Також вказаною ухвалою залучено Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Аргументи учасників справи:
Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не виконав умови договору про надання гранту та Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 738 від 21.06.2022 р. «Деякі питання надання грантів бізнесу», а тому сума гранту підлягає поверненню.
Відповідач у визначеному господарським процесуальним законодавством порядку на позов не відреагував.
Копія ухвали про відкриття провадження у даній справі, що направлялась на адресу відповідача, була повернута до суду з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою».
Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Враховуючи, що ухвала про відкриття провадження у справі направлялась на адресу відповідача, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, він вважається таким, що повідомлений належним чином про судовий розгляд даної справи. Крім того, ухвала суду була своєчасно розміщена судом у Єдиному державному реєстрі судових рішень. Таким чином, вважається, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи судом, про покладені на нього обов`язки та його процесуальні права.
06.11.2025 року від Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до суду надійшли пояснення у справі (вх. № 14267).
Згідно із ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи.
Водночас суд зауважує, що відповідно до пунктів 3 та 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Під час розгляду справи по суті суд дослідив усі письмові докази, що містяться в матеріалах справи та встановив, що їх достатньо для вирішення спору, у зв`язку з чим вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Виклад обставин справи, встановлених судом:
Правовідносини між сторонами врегульовані Законом України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» та Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 738 від 21.06.2022 р.
Так, Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей (в редакції, чинній да момент існування спірних правовідносин) визначено умови, критерії, механізм надання безповоротної державної допомоги учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей (далі - отримувач) у формі грантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі - грант) за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та коштів, що надходять на рахунок «Фонд підтримки малого та середнього бізнесу» Мінекономіки, відкритий у Національному банку.
Метою надання гранту є створення або розвиток власного бізнесу отримувачем, а також забезпечення зайнятості населення та створення нових робочих місць (п. 1 Порядку).
Відповідно до пункту 4 Порядку розмір гранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його суми запиту та не перевищує:
- 250 тис. гривень для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни або для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни, зареєстрованих як фізична особа - підприємець, у разі зобов`язання створити одне робоче місце після отримання гранту та працевлаштувати одного найманого працівника на умовах, визначених цим Порядком;
- 500 тис. гривень для члена сім`ї у разі зобов`язання створити два робочих місця після отримання гранту та працевлаштувати двох найманих працівників на умовах, визначених цим Порядком;
- 1000 тис. гривень для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни, зареєстрованих як фізична особа - підприємець, строк реєстрації якої становить не менше 36 місяців до моменту подання заяви на отримання гранту (далі - заява), у разі зобов`язання створити чотири робочих місця після отримання гранту та працевлаштувати чотирьох найманих працівників на умовах, визначених цим Порядком, з яких не менше двох є учасниками бойових дій та/або особами з інвалідністю внаслідок війни.
Відповідно до пункту 9 Порядку Заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктами 10 і 11 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Погодження заяви, що подається членом сім`ї, здійснюється дружиною або чоловіком отримувача шляхом накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Невід`ємним додатком до заяви є бізнес-план, форма якого визначається Мінекономіки.
11.07.2023 року відповідач підписав на Порталі Дія заяву № 390OHY на отримання гранту в сумі 250 000,00 грн (а.с. 12-17), до якої долучив проєкт бізнес-плану щодо відкриття служби таксі (а.с. 18-21).
Згідно з п. 17 Порядку № 738 рішення про надання гранту приймається Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку, яка містить результати перевірки ділової репутації та відомостей, зазначених у заяві, а також результатів співбесіди з отримувачем, проведеної регіональним центром зайнятості.
Наказом Державного центру зайнятості «Про надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей» № 114 від 03.08.2023 р. (а.с. 23-24) вирішено надати гранти на створення або розвиток власного бізнесу отримувачам на загальну суму 4 723 000,00 грн та, зокрема, Фізичній особі-підприємцю Сіврюку Максиму Віталійовичу, унікальний ідентифікатор заявки 390OHY, – на суму 250 000,00 грн (додаток 1 до наказу № 114 від 03.08.2023 р., а.с. 25).
Наказом Міністерства економіки України № 4021 від 24.05.2023 р. затверджено форму договору про надання гранту, який є договором приєднання у розумінні статті 634 Цивільного кодексу України і може бути укладений лише шляхом приєднання отримувача до всіх його умов в цілому шляхом надання АТ «Ощадбанк» Заяви про приєднання до умов цього договору в порядку, передбаченому цим договором, який укладається між Державним центром зайнятості та суб`єктом господарювання, щодо якого прийнято рішення про надання гранту.
14.08.2023 року відповідач підписав заяву про приєднання до договору про надання гранту (а.с. 34), що оприлюднений на офіційному сайті Державного центру зайнятості (www.dcz.gov.ua).
Укладання договору внаслідок приєднання Фізичної особи-підприємця Сіврюка М.В. до його умов передбачало надання гранту у розмірі 250 000,00 грн, який 11.09.2023 року зарахований на рахунок відповідача (виписка по рахунку ФОП Сіврюка М.В., а.с. 35).
Позивач вказує, що відповідач не виконав обов`язкову умову договору про надання гранту щодо створення одного робочого місця після отримання гранту та працевлаштування одного найманого працівника на умовах, визначених Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, з огляду на що заявив до стягнення з Фізичної особи-підприємця Сіврюка Максима Віталійовича коштів гранту в розмірі 250 000,00 грн.
Перелік доказів, якими позивач обґрунтовує наявність обставин, що є предметом доказування у даній справі: заява на отримання гранту № 390OHY від 11.07.2023 р. з додатком, наказ Державного центру зайнятості № 114 від 03.08.2023 р. з додатком, заява про приєднання до договору про надання гранту від 14.08.2023 р., договір про надання гранту, договір купівлі-продажу транспортного засобу № 6720/23/008699 від 21.09.2023 р., Акт перевірки дотримання умов договору гранту № 3 від 05.03.2024 р. з додатком, листи Новосанжарсько-Машівського управління Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості № 16/37113-25 від 11.03.2025 р. та № 16/37116-25 від 11.03.2025 р., Акт перевірки/огляду дотримання умов договору гранту № 8 від 31.03.2025 р. з додатком, наказ Полтавського обласного центру зайнятості № 70 від 14.05.2025 р., лист Полтавського обласного центру зайнятості № 16/06.3/1253-25 від 16.05.2025 р. та ін.
Докази відповідача в спростування вимог Полтавського обласного центру зайнятості в матеріалах справи відсутні.

Оцінка аргументів учасників справи з посиланням на норми права, якими керувався суд:
Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з частиною 1 статті 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Водночас приписи статті 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов`язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами статті 629 Цивільного кодексу України відносно обов`язковості договору для виконання сторонами.
Відповідно до статті 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.
Частинами 1, 2 статті 12 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» визначено, що державна підтримка надається суб`єктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, встановленим частиною третьою статті 55 Господарського кодексу України. Державна підтримка передбачає формування програм, в яких визначається механізм цієї підтримки. Програми державної підтримки розробляються та впроваджуються спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва із залученням інших центральних органів виконавчої влади та громадських організацій, що представляють інтереси суб`єктів малого і середнього підприємництва. Державні програми підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України в установленому законом порядку.
Відповідно до статті 16 Закону надання фінансової державної підтримки здійснюється спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, іншими органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, Українським фондом підтримки підприємництва та іншими загальнодержавними фондами, регіональними та місцевими фондами підтримки підприємництва. Фінансова державна підтримка надається за рахунок державного та місцевих бюджетів.
Основними видами фінансової державної підтримки є: 1) часткова компенсація відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію проектів суб`єктів малого і середнього підприємництва; 2) часткова компенсація лізингових, факторингових платежів та платежів за користування гарантіями; 3) надання гарантії та поруки за кредитами суб`єктів малого і середнього підприємництва; 4) надання кредитів, у тому числі мікрокредитів, для започаткування і ведення власної справи; 5) надання позик на придбання і впровадження нових технологій; 6) компенсація видатків на розвиток кооперації між суб`єктами малого і середнього підприємництва та великими підприємствами; 7) фінансова підтримка впровадження енергозберігаючих та екологічно чистих технологій; 8) інші види не забороненої законодавством фінансової державної підтримки.
Порядок використання коштів державного бюджету для фінансової державної підтримки суб`єктів малого і середнього підприємництва затверджується відповідно до вимог бюджетного законодавства.
Пунктом 1 Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей визначено, що метою надання гранту є створення або розвиток власного бізнесу отримувачем, а також забезпечення зайнятості населення та створення нових робочих місць.
Джерелами фінансування надання грантів отримувачам є кошти:
- Фонду за таким напрямом видатків, як мікрогранти на створення або розвиток власного бізнесу з метою сприяння зайнятості населення;
- що надходять на рахунок «Фонд підтримки малого та середнього бізнесу» Мінекономіки, відкритий у Національному банку, на який зараховуються внески від фізичних та юридичних осіб приватного та/або публічного права у національній та іноземній валюті як благодійна пожертва, гуманітарна допомога, гранти та дарунки.
Розпорядником коштів Фонду є Державний центр зайнятості (п. 2 Порядку).
Відповідно до пункту 4 Порядку розмір гранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його суми запиту та не перевищує:
- 250 тис. гривень для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни або для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни, зареєстрованих як фізична особа - підприємець, у разі зобов`язання створити одне робоче місце після отримання гранту та працевлаштувати одного найманого працівника на умовах, визначених цим Порядком;
- 500 тис. гривень для члена сім`ї у разі зобов`язання створити два робочих місця після отримання гранту та працевлаштувати двох найманих працівників на умовах, визначених цим Порядком;
- 1000 тис. гривень для учасника бойових дій та/або особи з інвалідністю внаслідок війни, зареєстрованих як фізична особа - підприємець, строк реєстрації якої становить не менше 36 місяців до моменту подання заяви на отримання гранту (далі - заява), у разі зобов`язання створити чотири робочих місця після отримання гранту та працевлаштувати чотирьох найманих працівників на умовах, визначених цим Порядком, з яких не менше двох є учасниками бойових дій та/або особами з інвалідністю внаслідок війни.
Надання грантів за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Державним центром зайнятості в межах обсягу коштів, передбачених у бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через АТ «Ощадбанк» (далі - уповноважений банк) відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (пункт 6 Порядку).
Пунктом 19 Порядку передбачено, що Для отримання гранту отримувач, який є фізичною особою - підприємцем, укладає з Державним центром зайнятості договір гранту. Договір гранту укладається у відділенні уповноваженого банку у формі заяви про приєднання.
Обов`язковою умовою договору гранту є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача робочих місць залежно від розміру гранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на повну тривалість робочого дня із встановленням заробітної плати таким особам у розмірі, не меншому встановленого законодавством мінімального розміру заробітної плати, на строк не менш як на 24 місяці протягом 36-місячного періоду.
Як вказано вище, 14.08.2023 року відповідач підписав заяву про приєднання до договору про надання гранту, що оприлюднений на офіційному сайті Державного центру зайнятості (www.dcz.gov.ua).
У заяві, зокрема, зазначено про те, що обов`язковою умовою, виконання якої повинен забезпечити отримувач протягом строку дії договору, є створення робочих місць у кількості 1 (один).
Згідно з пунктом 20 Порядку Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору мікрогранту, зокрема, шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, не рідше одного разу на шість місяців протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача; вимагати від отримувача необхідну інформацію та документи, зокрема, стосовно сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та створення робочих місць тощо; вимагати повернення гранту та розірвати цей договір у випадках, передбачених його умовами та Порядком.
Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади.
Під час здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору про надання гранту позивачем було встановлено, що відповідачем суму гранту в розмірі 250 000,00 грн було використано на придбання транспортного засобу згідно з договором купівлі-продажу № 6720/23/008699 від 21.09.2023 р. (а.с. 36).
Також 05.03.2024 року Новосанжарсько-Машівським управлінням Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості у взаємодії з роботодавцями Новосанжарського управління Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості в присутності відповідача було проведено перевірку дотримання останнім умов договору за період з 11.09.2023 р. по 04.03.2023 р. щодо виконання умов договору (цільового використання коштів гранту та працевлаштування осіб) та складено Акт № 3 перевірки дотримання умов договору гранту (а.с. 38-39), в якому зазначено, що обов`язкову умову договору, а саме – створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача робочих місць залежно від розміру гранту та працевлаштування на них осіб на повну тривалість робочого дня із встановленням заробітної плати таким особам у розмірі, не меншому встановленого законодавством мінімального розміру заробітної плати (250 000,00 грн – 1 робоче місце) – виконано шляхом укладення трудового договору з Сіврюк Мар`яною Степанівною.
12.03.2025 р. Новосанжарсько-Машівське управління Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості звернулося до ФОП Сіврюка М.В. з листами № 16/37113-25 від 11.03.2025 р. та № 16/37116-25 від 11.03.2025 р. (а.с. 48-53), у яких повідомило про заплановане проведення 31.03.2025 р. моніторингу та контролю за додержанням умов договору гранту та просило забезпечити допуск до об`єкта моніторингу на надання відповідних документів стосовно сплати платежів та податків, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та створення робочих місць, відомості про нарахування та виплату заробітної плати прийнятих працівників та надати доступ до місця провадження господарської діяльності.
31.03.2025 р. Новосанжарсько-Машівським управлінням Полтавської філії Полтавського обласного центру зайнятості із залученням спеціалістів Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради здійснено перевірку виконання відповідачем умов договору про надання гранту та складено Акт перевірки № 54 (а.с. 54-57), яким зафіксовано порушення абз.4 п.21 Порядку, а саме: станом на 31.03.2025 р. неможливо встановити факт наявності транспортного засобу, придбаного отримувачем за кошти гранту.
Крім того, за наслідками перевірки було встановлено неможливість підтвердити факт виконання ФОП Сіврюк М.В. обов`язкової умови договору гранту щодо перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 з ФОП Сіврюк М.В., оскільки за результатами моніторингу податкової звітності за 2024 рік, поданої ФОП Сіврюком Максимом Віталійовичем, по найманому працівнику Сіврюк Мар`яні Степанівні наявний факт несплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на квітень-червень 2024 року; податкову звітність за 3 квартал 2024 року та 4 квартал 2024 року, січень-лютий 2025 року ФОП Сіврюком М.В. не подано; за інформацією, отриманою від ДПС по ФОП Сіврюку Максиму Віталійовичу з липня 2024 року відсутня сплата податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Згідно з наказом Полтавського обласного центру зайнятості № 70 від 14.05.2025 р. «Про результати перевірки дотримання обов`язкових умов гранту» (а.с. 62-64) встановлено, що відповідачем не виконано обов`язкову умову договору гранту щодо створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів нд рахунок отримувана робочих місць залежно від розміру гранту, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом 36- місячного періоду, що підтверджується інформацією ДПС станом на 01.05.2025 р. про суми сплачених податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
16.05.2025 р. позивач направив ФОП Сіврюку М.В. лист № 16/06.3/1253-25 від 16.05.2025 р. (а.с. 65-67) з вимогою повернути наданий грант у розмірі 250 000,00 грн.
Згідно з п. 19 Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей у разі невиконання обов`язкової умови договору гранту щодо створення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб відповідно до умов цього Порядку сума гранту протягом одного місяця після закінчення такого строку повертається отримувачем у повному обсязі на рахунок, з якого здійснюється перерахування гранту.
Отримувач здійснює повернення гранту уповноваженому банку не пізніше останнього робочого дня місяця, наступного за місяцем, у якому виявлено невиконання обов`язкової умови договору гранту, на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, з якого здійснювалося перерахування гранту.
Неповернутий отримувачем грант стягується з нього відповідно до вимог законодавства.
У разі неможливості встановлення факту цільового використання гранту або його частини або встановлення факту нецільового використання гранту або його частини під час здійснення центром зайнятості моніторингу та контролю за додержанням умов договору гранту отримувач зобов`язаний протягом одного місяця повернути грант або його частину на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, з якого здійснювалося перерахування гранту.
Уповноважений банк протягом п`яти робочих днів повертає зазначений грант на рахунок:
- Фонду - для грантів, наданих за рахунок джерел, передбачених абзацом четвертим пункту 1 цього Порядку;
- Мінекономіки - для грантів, наданих за рахунок джерел, передбачених абзацом п`ятим пункту 1 цього Порядку.
Неповернутий отримувачем грант стягується з нього відповідно до вимог законодавства.
У разі несвоєчасного та/або не в повному обсязі виконання пунктів 19 і 20 цього Порядку сума гранту, який отримувач зобов`язаний повернути за рішенням центру зайнятості, вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється у судовому порядку.
Суд дійшов висновку про порушення відповідачем своїх зобов`язань за договором про надання гранту та вимог Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, що має наслідком повернення відповідачем отриманої суми гранту, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 13 ГПК України). Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 ГПК України).
Відповідно до частини 5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Крім того, згідно зі ст. 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Також у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Трофимчук проти України» від 28.10.2010 р. № 4241/03 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Відповідно до ч. 23 рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України» за заявою № 63566/00 суд нагадує, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення.
У даному випадку, дослідивши та оцінивши докази, наявні у матеріалах справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Полтавського обласного центру зайнятості у даній справі в повному обсязі.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходив із наступного.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на викладене, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача в сумі 3 750,00 грн.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 237, 238, 252 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сіврюка Максима Віталійовича (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса провадження господарської діяльності: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на рахунок Акціонерного товариства «Ощадбанк» (отримувач: АТ «Ощадбанк», код отримувача 00032129, надавач платіжних послуг отримувача: АТ «Ощадбанк», рахунок отримувача: НОМЕР_2 ) 250 000,00 грн гранту.
3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сіврюка Максима Віталійовича (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса провадження господарської діяльності: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Полтавського обласного центру зайнятості (36039, м. Полтава, вул. Сінна, 45, код ЄДРПОУ 03491234) 3 750,00 грн судового збору.
4. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені ст.ст.256,257 ГПК України. 

Повне рішення складено 12.01.2026 р.

Суддя О.С. Мацко