Справа № 710/1938/25 Провадження № 2-о/710/18/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.2026 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Щербак О.В.,
розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Шполянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території,
УСТАНОВИВ:
23.12.2025 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла вказана заява, в якій заявниця просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України в м. Севастополі, Автономна Республіка Крим, матір`ю якої є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, РНОКПП - НОМЕР_1 , батьком якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, РНОКПП - НОМЕР_2 .
Заявник мотивує заяву тим, що вона перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , з яким разом проживали в м. Севастополі, АРК. ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Севастополі, АРК, у неї народилась донька - ОСОБА_2 . 04.12.2025, звернувшись до Шполянського відділу ДРАЦС у Звенигородському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з метою отримання свідоцтва про народження доньки - ОСОБА_2 , на підставі довідки про народження №Р-01272, виданої 30 липня 2025 року, проте їй було відмовлено ( в усній формі). На підставі вищенаведеного заявник звернулась до суду за захистом своїх прав.
Відповідно до ухвали суду від 24.12.2025 заяву залишено без руху.
Заявою, яка надійшла до суду 09.01.2026, недоліки виправлено.
09.01.2026 відкрито провадження у справі.
Заявниця в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. У заяві про встановлення факту просила справу розглянути без її участі.
Представник заінтересованої особи не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, вивчивши та дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, приходить до наступного.
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб 10.09.2011, про що зроблений актовий запис №106. Після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінилось на ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 , виданим 10.09.2011 відділом ДРАЦС Шполянського районного управління юстиції у Черкаській області.
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_4 , виданого 21.09.2011 Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України. Також, відповідно до копії картки фізичної особи-платника податків, виданої 22.09.2011, має ідентифікаційний код НОМЕР_1 .
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_5 , виданого 03.08.2002 Ленінським РВ УМВС України в Криму вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України. Також, відповідно до копії картки фізичної особи-платника податків, виданої 29.08.2002, має ідентифікаційний код НОМЕР_2 .
Відповідно до довідки про народження №Р-01272, виданої 30.07.2025, ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Севастополі, АРК, народилася ОСОБА_2 , батьки: ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та статтею 8 Конституції України гарантовано кожному право звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини і громадянина.
Згідно статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
З наявної в матеріалах справи копії довідки про народження №Р-01272 від 30.07.2025 така видана відділом запису актів цивільного стану Нахимівського району міста Севастополя управління РАЦС м. Севастополя.
Так, згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 28.02.2025 № 376, Автономна Республіка Крим, зокрема м. Севастополь, починаючи з 20.02.2014, віднесено до тимчасово окупованої території України.
Отже, зазначене місце народження ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією України.
Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року.
Згідно з ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Разом з тим статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження. 
Відповідно до приписів п.2 розділу ІІІ Правил
державної реєстрації актів цивільного стану в Україні , затверджених
Наказом Міністерства юстиції України18.10.2000 №52/5 з подальшими змінами, підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: 
а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236;
б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Державну реєстрацію народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводить відділ державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження такого рішення в паперовій формі або будь-який відділ державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника в день отримання рішення суду у спосіб, передбачений абзацами п`ятим, шостим пункту 3 глави 1 розділу II цих Правил.
У зв`язку з наведеним, а також ураховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про народження є лікарське свідоцтво про народження, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров`я України, отримати які заявниця можливості не має, оскільки дитина народилася на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим нині заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження доньки на території України.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Встановлення факту народження ОСОБА_2 породжує юридичні наслідки для заявника, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту народження.
Ураховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що факт народження ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України в м. Севастополі ІНФОРМАЦІЯ_1 є встановленим, тому заява підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.4, 5 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Керуючись статтями 12, 81, 315, 317, 354, 355ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву задовольнити.
Встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на тимчасово окупованій території України в м. Севастополі, Автономна Республіка Крим, матір`ю якої є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, паспорт НОМЕР_4 , виданий 21.09.2011 Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП - НОМЕР_1 , батьком якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, паспорт НОМЕР_5 , виданий 03.08.2002 Ленінським РВ ГУ УМВС України в Криму, РНОКПП - НОМЕР_2 .
Рішення суду підлягає до негайного виконання. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Щербак