ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
 	
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2026 р. м. Рівне Справа № 918/1123/25 
Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Н.Церковної при секретарі судового засідання І.Шилан, розглянувши у судовому засіданні матеріали справи за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" до Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради про стягнення 576 303,96 грн заборгованості
за участю сторін: Представник позивача Хандин О.В. (поза межами зали суду)

ВСТАНОВИВ:
В грудні 2025 року Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради про стягнення 576 303,96 грн заборгованості.
Стислий виклад позиції позивача.
16 листопада 2016 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (далі - Виконавець), в особі начальника підрозділу "Рівненська дистанція водопостачання" регіональної філії "Львівська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" та Комунальним підприємством "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради (далі - Споживач) укладено договір № 81-004 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та/або приймання стічних вод (далі - договір).
Заборгованість за договором комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" перед акціонерним товариством "Українська залізниця" за послуги з централізованого питного водопостачання за період з 01.01.2022 по 24.06.2025 становить 432 080,03 грн. Крім того, позивачем нараховано відповідачу 108 572,30 грн -пені, 25 129,17 грн, - інфляційних втрат, 10 522,42 грн - 3% річних.
Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.
Відповідно до ч.4 ст.13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
На підставі п.9 ст.165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з ч.2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. 
Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.
Ухвалою суду від 02 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання для розгляду справи призначено на 23 грудня 2025 року.
Ухвалою суду від 23.12.2025 року розгляд справи судом відкладено на 21.01.2026 року.
Відповідач в судове засідання 21.01.2026 року не з`явивився хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Оскільки явка сторін судом обов`язковою не визнавалась, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності представника відповідача. 
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. 
16 листопада 2016 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" , в особі начальника підрозділу "Рівненська дистанція водопостачання" регіональної філії "Львівська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" та Комунальним підприємством "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради укладено договір № 81-004 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та/або приймання стічних вод.
Відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", "Питання публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 02.09.2015 року № 735 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 року № 52), наказу № 365 від 22.05.2017 року "Про деякі питання діяльності ПАТ "Укрзалізниця", наказу № 7 від 20.06.2017 року "Про введення в дію положення про виробничий підрозділ "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" виробничий структурний підрозділ "Рівненське управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд" регіональної філії "Львівська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з 01.07.2017 року реорганізовано у виробничий підрозділ "Рівненсько-Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" у складі юридичної особи - публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
В подальшому виробничий підрозділ "Рівненсько - Тернопільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" реформовано у ВСП "Львівська дирекція" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" АТ "Укрзалізниця" на підставі наказу філії "Центр будівельно- монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" АТ "Укрзалізниця" від 17.09.2021року №155 "Про внесення змін до наказу філії від 07.09.2021 року №138 "Про реорганізацію територіальних управлінь Філії".
Керуючись зазначеними вище актами, було внесено відповідні зміни в договір та підписано додаткову угоду до Договору № 81-004 від 16.11.2016 року про надання послуг з централізованого питного водопостачання та/або приймання стічних вод.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 31.10.2018 року № 938 "Деякі питання акціонерного товариства "Українська залізниця" постановлено - змінити тип публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з публічного на приватне та перейменувати його в акціонерне товариство "Українська залізниця".
Відповідно до розділу 1 п. 1.1 договору, Виконавець зобов`язується своїми силами та засобами надавати Споживачу вчасно та відповідної якості послугу з централізованого питного водопостачання та/або приймання стічних вод в об`ємах, визначених лімітом відпуску води, до місця приєднання останнього у водопровідну/каналізаційну мережу Виконавця, а Споживач своєчасно оплачувати надані Послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим Договором. Відповідно до п. 12.1 договору, Договір набуває чинності з моменту його підписання обома сторонами та діє протягом одного року. Відповідно до п. 12.2. договору, Договір вважається щорічно продовженим на тих самих умовах, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, будь-яка із сторін письмово не повідомила другу сторону про його припинення.
Ні акціонерне товариство "Українська залізниця" ні Комунальне підприємство "Сарнитеплосервіс" письмово не повідомили другу сторону про припинення договору.
Розділом 8 договору "Ціна та порядок розрахунків" п. 8.1 передбачено, що ціна на послуги централізованого водопостачання встановлюється згідно до вимог чинного законодавства на момент укладання договору складає:
- на послуги централізованого водопостачання: 8,33 за 1 куб. м. з ПДВ.
- на послуги централізованого водовідведення: 7,06 за 1 куб. м. з ПДВ.
Оплата наданих послуг здійснюється згідно банківських реквізитів, зазначених у рахунку на оплату послуг, визначених цим Договором. При зміні тарифів, оплата здійснюється за новими цінами, без зміни умов цього Договору.
16.12.2020 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг було прийнято Постанову № 2499 "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 червня 2016 року № 1141", якою підпункт 107 викладено в новій редакції такого змісту: "Акціонерному товариству "Українська залізниця" встановити тариф на централізоване водопостачання: споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, - 23,10 грн за 1 куб.м (без податку на додану вартість)".
Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг є нормативно правовими актами, тобто офіційними письмовими документами, які прийняті уповноваженим органом. Критерієм чинності таких актів та їх застосування є державна реєстрація нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та занесення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, який запроваджений згідно з Указом Президента України від 27.06.96 № 468. Державна реєстрація полягає у тому, що такі нормативно-правові акти проходять правову експертизу на відповідність Конституції України, законам України та іншим актам законодавства. Таким чином постанова НКРЕКП "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення" від 16.06.2016 № 1141 (із змінами та доповненнями), зареєстрована в Міністерстві юстиції України 20 липня 2016 року за № 995/29125, є обов`язковою до виконання усіма суб`єктами господарювання на сферу діяльності яких поширюється її дія, а тому тарифи встановлені нею є обов`язковими до застосування.
Відповідно до п. 8.2. договору Споживач зобов`язаний з 15 по 22 числа кожного звітного місяця отримати рахунок за спожиті послуги на підставі показників засобу обліку.
Виробничим структурним підрозділом "Львівська дирекція" філії "Центр будівельно- монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" акціонерного товариства "Українська залізниця" у відповідності до умов договору централізоване водопостачання виставлено Комунальному підприємству "Сарнитеплосервіс" до рахунки за період з 21.01.2022 року по 18.06.2025 року.
На підтвердження наданих послуг з централізованого питного водопостачання за договором між виробничим структурним підрозділом "Львівська дирекція" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" акціонерного товариства "Українська залізниця" та Комунальним підприємством "Сарнитеплосервіс" підписано і скріплено печаткою Акти виконаних робіт за вищевказаний період (копії залучено до матеріалів справи).
Згідно 8.3. договору за спожиту воду Споживач сплачує рахунки не пізніше 15 числа наступного місяця.
Відповідно до п. 3.3. договору Споживач зобов`язується, зокрема, оплачувати Послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим Договором, відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та/або водовідведення.
Слід зазначити, що відповідачем частково були оплачені зазначені вище рахунки, що підтверджується актами звірки взаєморозрахунків станом на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, 24.06.2025 та електронними банківськими виписками.
Отже, заборгованість за договором комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" перед акціонерним товариством "Українська залізниця" за послуги з централізованого питного водопостачання за період з 01.01.2022 по 24.06.2025 становить 432 080,03 грн.
Заперечень щодо відомостей, викладених в актах від відповідача не надходило.
Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.
Відповідно до статті 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
За своєю правовою природою договір укладений між сторонами є договором про надання послуг.
Статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Частиною 2 ст. 901 ЦК України визначено, що положення глави 63 ЦК України можуть застосовуватись до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Боржник, який прострочив виконання зобов`язання, відповідає перед кредитором за завдані простроченням збитки і за неможливість виконання, що випадково настала після прострочення.
Отже, поданими позивачем доказами підтверджуються обставини, що є предметом доказування у даній справі, у свою чергу, відповідач не спростував доводів позивача. Таким чином, заборгованість у сумі 432080,03 грн є обґрунтованою і такою, що підлягає стягненню.
Крім основного боргу позивач заявив до стягнення з відповідача 108 572,30 грн -пені, 25 129,17 грн, - інфляційних втрат, 10 522,42 грн - 3% річних.
За приписами статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в порядку статті 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Відповідно до статті 536 ЦК України за користування чужими грошовими коштами боржник зобов`язаний сплачувати проценти, якщо інше не встановлено договором між фізичними особами. Розмір процентів за користування чужими грошовими коштами встановлюється договором, законом або іншим актом цивільного законодавства.
У частині першій статті 546 ЦК України зазначено, що виконання зобов`язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 ЦК України).
Перевіривши здійснені позивачем розрахунки, суд дійшов висновку, що вони арифметично вірні.
Оскільки, матеріалами справи підтверджується прострочення виконання зі сторони відповідача обов`язку з оплати отриманого товару, а умовами Договору сторонами погоджено порядок нарахування та розмір пені й процентів за користування грошовими коштами, то є підстави для стягнення з відповідача 108 572,30 грн -пені, 25 129,17 грн, - інфляційних втрат, 10 522,42 грн - 3% річних.
Відповідно до частини першої статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно зі статтею 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 91, 120, 123, 129, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд –
УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради (34503, Рівненська обл. місто Сарни вул. Кулікова,7, код ЄДРПОУ 35132153) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" (03150 місто Київ вул. Єжи Гедройця, 5, код ЄДРПОУ 40075815) 432 080,03 грн- основного боргу, 108 572,30 грн -пені, 25 129,17 грн, - інфляційних втрат, 10 522,42 грн - 3% річних та 8648,53 грн - судового збору,
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано 26.01.2026 року.

Суддя Н.Церковна