07.01.26
Справа № 744/1159/25
Провадження № 2/744/31/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 січня 2026 року в місті Семенівка Чернігівської області Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого – судді Гнипа О. І.,
при секретарі судового засідання Кекух А. А.,
розглянувши цивільну справу № 744/1159/25 за позовом
позивача:  ОСОБА_1 
до
відповідача: Семенівської міської ради Чернігівської області
про
вимоги позивача: визнання права приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами,
у відкритому судовому засіданні, проведеному за відсутності позивача ОСОБА_1 , а також за неприсутності представника відповідача, -

В С Т А Н О В И В :

За позовом сторона позивача просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами вцілому, який розташований по АДРЕСА_1 . В обґрунтування позовних вимог у позові зазначено про те, що по  АДРЕСА_1 розташований житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами. Відповідно до копії облікової картки погосподарського обліку №040137-5 по селу Орликівка Семенівської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області житловий будинок 1922 року побудови, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 - до зміни прізвища), тобто за позивачем. У 2021 року позивач, як фактичний власник, отримала земельну ділянку, площею 0,25 га, кадастровий номер 7424784501:01:001:0021, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку. Коли позивач вирішила зареєструвати своє право власності на вказаний вище житловий будинок, то це виявилося неможливим через відсутність будь-яких документів щодо будівництва даного будинку. Позивач вважає, що за нею може бути визнане право власності на зазначений будинок з господарськими будівлями з наступних причин. Цей будинок був збудований родичами позивача. На час забудови будинку питання набуття права власності регулювалося постановою Ради Міністрів СРСР від 26 серпня 1948 року «Про право громадян на купівлю та будівництво індивідуальних житлових будинків». Зазначений правовий акт не пов`язував виникнення права власності на житловий будинок з проведенням його реєстрації. Це також підтверджено правовим висновком Верховного Суду України в цивільній справі 6-137це13 від 18.12.2013. 31.01.1966 року Мінкомгоспом УРСР була затверджена Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, яка діяла до 13.12.1995 року (Далі - Інструкція). Відповідно до п. 4 вказаної інструкції реєстрації підлягали лише всі будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу Української РСР, а відповідно до п. 6 Інструкції не підлягали реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах. Отже, у сільській місцевості оформлення індивідуальних (приватних) будинків здійснювалося шляхом проведення у господарській книзі сільської ради відповідного запису та відкриття особового рахунку на ім`я забудовника. Інших правовстановлюючих документів чинне на той час законодавство не передбачало. З набранням чинності Закону України «Про власність» 1991 року та Цивільного кодексу України 2003 року будь-якого іншого порядку реєстрації збудованих до 15.04.1991 в сільській місцевості домоволодінь або їх перереєстрації не передбачалося, самовільно збудованими вони також не є, так як будувалися і реєструвалися згідно діючого на той час законодавства. Таким чином, оскільки житловий будинок та господарські будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 , було набуто відповідно до чинного на той час законодавства позивачем, тому він став власником житлового будинку та господарських будівель, що ніколи ніким не оспорювалось. Відповідно до вимог частини 1 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Обов`язковість державної реєстрації права власності на нерухоме майно встановлена пунктом 1 частини 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень». В той же час в частині 5 ст. 3 цього ж Закону зазначено, що право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Враховуючи ту обставину, що зараз позивач не має можливості оформити право власності на житловий будинок, який фактично є її власністю, яким вона володіє багато років, та розташований по АДРЕСА_1 , позивач змушена звернутися до суду за захистом своїх невизнаних прав. 

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не прибула, подала до суду письмові відомості про розгляд справи за її відсутності, за змістом яких позов підтримала (а. с. 17). Також при ухваленні цього рішення суд враховує, що прибуття до суду позивача ускладнюють умови воєнного стану.

Представник відповідача, Семенівської міської ради Чернігівської області, міський голова Деденко Сергій Іванович, у судове засідання не прибув, відзиву не подав, але подав до суду через підсистему «Електронний суд» заяву про розгляд справи за відсутності представника Семенівської міської ради, за змістом якої зазначив, що проти задоволення позовних вимог міська рада не заперечує (а. с. 25).
Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю за приведених вище обставин, викладених у позові, які знайшли своє певне підтвердження у судовому засіданні через те, що вони доводяться сукупністю відомостей доданих до позову копій документів, зокрема:
даними копії паспорта, яким документована позивач (а. с. 6);
даними копії свідоцтва про народження позивача (а. с. 8);
даними копії свідоцтва про шлюб позивача (а. с. 9);
даними копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку (а. с. 10);
даними копії облікової картки об`єкта погосподарського обліку з відомостями про будинок, зафіксований за позивачем (а. с. 12);
даними копії технічного паспорта комунального підприємства «Новгород-сіверське МБТІ», виготовленого 12.11.2025 на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами (а. с. 13-16);
даними копії виписки про вартість майна (а. с. 17); 
Крім позивача на будинок ніхто не претендує. Через відсутність відповідної реєстрації права власності на житловий будинок, що не оспорюється відповідачем, зараз позивач не має можливості отримати вказаний будинок у власність інакше, аніж за рішенням суду.
Також слід зазначити, що згідно даних довідки відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту Семенівської міської ради Чернігівської області, поданої разом із позовом до суду, житловий будинок та господарські будівлі, що розташовані по АДРЕСА_1 , відповідають діючим будівельним нормам та правилам (а. с. 18).
Позов відповідачем визнається повністю, а тому у суду за присутньої аргументації, викладеної у позові, немає аніяких перешкод для визнання права власності на зазначений будинок за позивачем на підставі положень ст. ст. 16, 328 Цивільного кодексу України.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання права приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами, – задовольнити повністю з усіх заявлених вимог.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та надвірними спорудами вцілому, який розташований по АДРЕСА_1 .
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.
Учасники справи:
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання:  АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідач: Семенівська міська рада Чернігівської області, місцезнаходження: вулиця Героїв України, будинок 6, місто Семенівка Чернігівської області, 15400, код ЄДРПОУ 04062009.

Суддя: О. І. Гнип