ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2026 року	Львів	Справа № 140/7829/24 пров. № А/857/34825/24	

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Ільчишин Н.В., Матковської З.М.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Камінь-Каширської міської ради Волинської області, 
на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року (суддя – Денисюк Р.С., час ухвалення - не зазначено, місце ухвалення - м. Луцьк, дата складання повного тексту рішення– не зазначено),
в адміністративній справі №140/7829/24 за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради Волинської області, 
про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У липні 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача Камінь-Каширської міської ради Волинської області, в якому просив: 1) визнати протиправною відмову відповідача у призначенні компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; 2) зобов`язати відповідача призначити та виплачувати з 04.06.2024 компенсацію фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
Відповідач позовних вимог не визнав, в суді першої інстанції подав відзив на позовну заяву. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Камінь-Каширської міської ради Волинської області щодо неприйняття рішення за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.06.2024 щодо призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Зобов`язано Камінь-Каширську міську раду Волинської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.06.2024 щодо призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до вимог Порядку №859 та прийняти рішення про призначення компенсації чи відмови у її наданні з врахуванням правової позиції, наданої судом у даному рішенні. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Камінь-Каширської міської ради Волинської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605,60 грн та витрати на професійну правову допомогу в сумі 2000,00 грн..
З цим рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що судом першої інстанції ухвалено рішення з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, не відповідністю обставинам справи і з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з підстав, наведених в апеляційній скарзі.
В обґрунтування апеляційних вимог апелянт, зазначає, що лише виконавчий орган міської ради має повноваження призначати і виплачувати компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, а не міська рада. Також вважає апелянт і те, що Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» не надав міській раді повноважень щодо вирішення питань зазначених у позовній заяві, тобто Камінь-Каширська міська рада не є належним відповідач у цій справі. Зазначає, що ухвалюючи оскаржуване рішення, суд вийшов за межі закону, оскільки зобов`язав орган який не наділений відповідними повноваженнями на вчинення зазначених дій. 
За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржене рішення суду від 25.11.2024 та винести рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. 

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення. 
Судом встановлено такі фактичні обставини справи.
Позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , який проживає разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом № 973 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб (а.с.12). 
Згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ від 28.07.2022 слідує, що ОСОБА_2 встановлено довічно першу Б групу інвалідності загального захворювання та за висновком МСЕК остання потребує постійного стороннього догляду (а.с.10). 
04.06.2024 ОСОБА_1 звернувся до Камінь-Каширської міської ради із заявою про надання висновку про результати комплексного вивчення індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг по догляду на непрофесійній основі, особі з інвалідністю 1 групи ОСОБА_2 (а.с.44). 
Відповідно до висновку про результати комплексного вивчення індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг по догляду на професійній основі від 06.06.2024 ОСОБА_2 визнано такою, що потребує надання соціальних послуг з догляду. Сума балів становить 11 (а.с.61). 
Листом від 10.06.2024 № 2902/02-10/2-24 Камінь-Каширська міська рада повідомила позивача про те, що відділом соціального захисту та ветеранської політики управління гуманітарної політики Камінь-Каширської міської ради 06.06.2024 проведено обстеження щодо комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб ОСОБА_2 . Оцінка рівня виконання елементарних та складних дій проводилася за сумою балів, яка в даному випадку становить 11 згідно шкали оцінки можливості виконання дій особи, яка потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. При обстеженні було виявлено, що ОСОБА_1 спільно проживає з матір`ю ОСОБА_2 . Разом з тим, заявник перебуває у шлюбі (має власну сім`ю), що не відповідає пункту 1.2 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які падають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого рішенням виконавчого комітету Камінь-Каширської міської ради від 03.02.2022 №1/19 зі змінами від 30.01.2024 № 1/36, згідно з яким встановлено, що до членів сім`ї особи, якій надаються соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, належать дружина (чоловік), батько( мати) та члени сім`ї, а саме: син, дочка, рідні брат, сестра, які не мають власних сімей (одинокі). З врахуванням наведеного, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні компенсації фізичній особі, яка надає соціальну послугу з догляду на непрофесійній основі (а.с.13). 
Позивач, вважаючи, що відповідач протиправно відмовив у виплаті компенсації як фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, звернувся із цим позовом до адміністративного суду. 

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів апеляційного суду враховує наступне. 
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг, спрямованих на профілактику складних життєвих обставин, подолання або мінімізацію їх негативних наслідків, особам/сім`ям, які перебувають у складних життєвих обставинах визначає Закон України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019 №2671-VIII (далі - Закон №2671-VIII). 
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону № 2671-VIII, соціальні послуги - це дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають. Особі/сім`ї можуть надаватися одна або одночасно декілька соціальних послуг. Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону № 2671-VIII, базові соціальні послуги це соціальні послуги, надання яких отримувачам соціальних послуг відповідно до цього Закону забезпечується Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, а також виконавчими органами сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад, створених згідно із законом та перспективним планом формування територій громад і визнаних Кабінетом Міністрів України спроможними в порядку, встановленому законом (далі - ради об`єднаних територіальних громад).
Пунктом 3 частини першої статті 11 Закону № 2671 визначено, що до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи міських рад міст обласного значення, рад об`єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини шостої статті 13 Закону №2671, фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю I групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги. Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно з частиною сьомою статті 13 Закону № 2671, фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд.
Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за попередніх шість місяців, що передують місяцю подання заяви про згоду надавати соціальні послуги. Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи - надавача соціальної послуги обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім`ї на кількість членів сім`ї, які включаються до її складу. Методика обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації за догляд затверджує Кабінет Міністрів України.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно із свідоцтвом про народження від 29 березня 1978 року серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_2 (а.с.7).
Так, механізм призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки та є, зокрема, громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, встановлено Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859 (далі Порядок № 859).
Згідно з пунктом 1 Порядку №859 цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки та є: особами з інвалідністю I групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1161.
Пунктом 2 Порядку № 859 визначено, що компенсація не призначається: 1) фізичним особам, які надають соціальні послуги особам, зазначеним у пункті 1 цього Порядку, якщо такі особи отримують: соціальні послуги з догляду вдома, паліативного, стаціонарного догляду; виплати на догляд відповідно до Законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» (крім осіб з інвалідністю з дитинства I групи); 2) фізичним особам, які надають соціальні послуги та отримують допомогу на догляд відповідно до Закону України «Про психіатричну допомогу»; 3) фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на професійній основі.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 859, компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчим органом міської міста обласного значення, районної в місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об`єднаної територіальної громади (далі - структурний підрозділ) за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
У разі відсутності в об`єднаній територіальній громаді структурного підрозділу призначення і виплата компенсації можуть здійснюватися структурним підрозділом згідно з договором про співробітництво територіальних громад відповідно до Закону України «Про співробітництво територіальних громад».
Згідно з пунктом 6 Порядку № 859, для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, подаються до структурного підрозділу заява про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документи/відомості у паперовій або електронній формі, зазначені в пункті 7 цього Порядку.
Пунктом 10 Порядку №859 визначено, що компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця.
Відповідно до пункту 14 Порядку № 859, компенсація призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця з дня звернення подано всі необхідні документи.
Рішення про призначення компенсації або про відмову в її наданні приймається структурним підрозділом протягом 10 днів з дати подання документів, зазначених у пункті 7 цього Порядку, і наступного дня після його прийняття надсилається фізичній особі, яка надає соціальні послуги. 
Згідно з пунктом 15 Порядку № 859, компенсація виплачується щомісяця за вибором фізичної особи, яка надає соціальні послуги та якій призначена компенсація, через АТ Укрпошта або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку.
Виплата компенсації та покриття витрат на її доставку здійснюються відповідно до підпункту «а» пункту 4 частини першої статті 89 Бюджетного кодексу України за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Пунктом 16 Порядку № 859 визначено, що суми компенсації, не отримані своєчасно фізичною особою, яка надає соціальні послуги, виплачуються за минулий період, але не більш як за 12 місяців, що передують місяцю звернення за їх отриманням.
Суми компенсації, не отримані фізичною особою, яка надає соціальні послуги, з вини структурного підрозділу, який їх призначає та виплачує, виплачуються за минулий період без обмеження будь-яким строком. При цьому виплата за минулий період проводиться з урахуванням прожиткового мінімуму, затвердженого на момент виплати.
Відповідно до витягу про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 13 червня 2024 року №973, виданим Виконавчим комітетом Камінь-Каширської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 (а.с.12).
Матеріалами справи підтверджується, що згідно з довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 АВ, виданої 28 липня 2022 року ОСОБА_2 встановлено довічно першу «Б «групу інвалідності по загальному захворюванню. Висновок: непрацезднатна, потребує сторонього догляду (а.с.10).
Позивач звернувся із заявою 04.06.2024 за вх. № Б-1507 до відповідача про надання висновку про результати комплексного вивчення індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг по догляду на непрофесійній основі, особі з інвалідністю 1 групи ОСОБА_2 ..
За результатами розгляду поданої заяви листом від 10.06.2024 № 2902/02-10/2-24 Камінь-Каширська міська рада позивачу повідомлено, що відділом соціального захисту та ветеранської політики управління гуманітарної політики Камінь-Каширської міської ради 06.06.2024 проведено обстеження щодо комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб ОСОБА_2 . Оцінка рівня виконання елементарних та складних дій проводилася за сумою балів, яка в даному випадку становить 11 згідно шкали оцінки можливості виконання дій особи, яка потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. При обстеженні було виявлено, що ОСОБА_1 спільно проживає з матір`ю ОСОБА_2 . Разом з тим, заявник перебуває у шлюбі (має власну сім`ю), що не відповідає пункту 1.2 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які падають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого рішенням виконавчого комітету Камінь-Каширської міської ради від 03.02.2022 №1/19 зі змінами від 30.01.2024 № 1/36, згідно з яким встановлено, що до членів сім`ї особи, якій надаються соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, належать дружина (чоловік), батько( мати) та члени сім`ї, а саме: син, дочка, рідні брат, сестра, які не мають власних сімей (одинокі). З врахуванням наведеного, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні компенсації фізичній особі, яка надає соціальну послугу з догляду на непрофесійній основі. 
Поряд з цим суд першої інстанції слушно звернув увагу на те, що лист від 10.06.2024 № 2902/02-10/2-24 у відповідь на заяву позивача, за змістом та формою не може вважатися «відмовою» у розумінні Порядку №859, оскільки у даному випадку відповідач наділений повноваженнями або призначити компенсацію або надати відповідну відмову шляхом прийняття відповідного рішення, проте жодного рішення прийнято не було. 
Таким чином, аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та встановлені фактичні обставини справи у їх сукупності, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що дії відповідача щодо відмови у призначенні компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі є протиправними, оскільки позивачем дотримано критеріїв віднесення до кола членів сім`ї та останній здійснює догляд за своєю матір`ю. 
Щодо доводів апелянта про те, що Камінь-Каширська міська рада не є належним відповідачем у справі, а відтак рішення про призначення чи відмову у призначенні компенсації про догляд за особою з інвалідністю приймається виконавчим комітетом Камінь-Каширської міської ради, то колегія суддів не приймає такі до уваги та зазначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача, як і залучення співвідповідача, може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача. 
Апеляційний суд враховує, що у розглядуваній справі позивачем завлено вимоги саме до відповідача Камінь-Каширської міської ради Волинської області. 
Матеріали справи не містять доказів того, що у суді першої інстанції Камінь-Каширська міська рада вказувала про те, що є неналежним відповідачем, а також не було подано клопотання про заміну сторони відповідача. 
При цьому, як підтверджується матеріалам справи саме Камінь-Каширська міська рада розглянула заяву позивача від 04.06.2024, і за результатами розгляду надала лист-відповідь від 10.06.2024 № 2902/02-10/2-24 про відмову в призначенні компенсації фізичній особі, яка надає соціальну послугу з догляду на непрофесійній основі. 
Крім цього, колегія суддів зазначає, що оскарженим рішенням суду першої інстанції зобов`язано Камінь-Каширську міську раду розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.06.2024 щодо призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі відповідно до вимог Порядку №859 та прийняти рішення про призначення компенсації чи відмови у її наданні з врахуванням правової позиції, наданої судом у даному рішенні. 
При прийнятті відповідного рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.06.2024 щодо призначення компенсації, Камінь-Каширській міській раді слід керуватись нормами чинного законодавства, із врахуванням того, що згідно пункту 3 Порядку №859, компенсація призначається і виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (далі - уповноважені органи) за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. 
Статтею 316 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
З урахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції всебічно з`ясовано обставини справи, рішення суду першої інстанції винесено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому немає підстав для його скасування. 
Суд апеляційної інстанції також зазначає, що відповідно до п.2 ч.5 ст.328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження). 
Проаналізувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи, та враховуючи, що дану адміністративну справу було розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, суд апеляційної інстанції зазначає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, а тому рішення суду апеляційної інстанції не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України. 
Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Камінь-Каширської міської ради Волинської області – залишити без задоволення. 
Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року в адміністративній справі №140/7829/24 за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради Волинської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії – залишити без змін. 
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя	 	В. В. Гуляк 	
судді	 	Н. В. Ільчишин 	
 	 	З. М. Матковська