Єдиний унікальний № 501/5854/25
Провадження № 3/501/1/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2026 року м. Чорноморськ
Чорноморський міський суд Одеської області, суддя Тюмін Ю.О.
Особа, стосовно якої розглядається справа:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Обставини, установлені під час розгляду справи:
20.12.2025 р. о 15:11 год. ОСОБА_1 повторно протягом року після вчинення порушення 08.06.2025 р., за яке її було піддано адміністративному стягненню постановою Чорноморського міського суду Одеської області від 08.07.2025 р. за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, перебуваючи за адресою:  АДРЕСА_2 , вчинила відносно своєї матері – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 домашнє насильство, а саме у стані алкогольного сп`яніння виражалась нецензурною лайкою, та штовхала її, чим завдала шкоди психічному здоров`ю потерпілої, крім того 02.12.2025 р. о15:33 год. повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 184 КУпАП постановою Чорноморського міського суду Одеської області від 07.04.2025 р. ухилилась від виконання батьківських обов`язків, перебувала у  АДРЕСА_2 , у стані алкогольного сп`яніння, з явними ознаками такого стану: нечітка мова, різкий запах алкоголю, нерівна хода, порушення координації рухів, а у цей час її малолітня дитина – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувала на вулиці без належного нагляду, що створювало загрозу її життю та здоров`ю, за що відповідальність передбачена, ч. 3 ст. 173-2, ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Нормативний акт, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення
Кодекс України про адміністративні правопорушення.
«Стаття 173-2. Вчинення домашнього насильства
Ч. 1 Вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, -
Ч. 3 Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, -
тягне за собою накладення штрафу від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від трьох до п`ятнадцяти діб.
Стаття 184. Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей
Ч. 1 хилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей -
Ч. 2 Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, -
тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Мотиви суду:
На розгляд судді Тюміну Ю.О. надійшли справи № 501/5854/25, № 501/5856/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2, ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП передбачає, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Зазначені справи вчинені однією особою та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд.
Тому, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання цих справ та здійснення їх спільного розгляду, що сприятиме, об`єктивному, повному та всебічному розгляду справ про адміністративні правопорушення.
При цьому, суд враховує, що об`єднання справ про адміністративні правопорушення не передбачене КУпАП, водночас, судова практика застосовує такий інститут у випадку розгляду декількох справ відносно однієї особи. Суд вважає необхідним об`єднання зазначених справ продовжуваної події, оскільки цього вимагає дотримання прав притягуваного та об`єктивне встановлення обставин події.
Притягувана в судове засідання не з`явилась, не подала клопотання про відкладення судового засідання. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку смс-повістки, а тому суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Зі змісту ч. 2 ст. 268 КУпАП слідує, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: батьки (мати, батько) і дитина (діти) (п. 7 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-2 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, заявою та письмовими поясненнями ОСОБА_2 , відповідно до яких притягувана, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, виражалась нецензурною лайкою на адресу своєї матері, штовхала її, чим заподіяла шкоду психічному здоров`ю потерпілої; копією постанови Чорноморського міського суду Одеської області від 08.07.2025 р. відповідно до якої притягувана була піддана стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, яке було вчинене 08.06.2025 р..
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення… (ч. 1 ст. 251 КУпАП).
Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч. 1 ст. 12. Закону України «Про охорону дитинства»).  Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами (ч. 2 ст. 12. Закону України «Про охорону дитинства»).
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. (ч. 6 ст. 12. Закону України «Про охорону дитинства»).
Вина  ОСОБА_1 у вчиненні порушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, відповідно до якого малолітній син притягуваної залишився на вулиці без належного нагляду 02.12.2025 р., у той час, коли ОСОБА_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння знаходилась за адресою:  АДРЕСА_2 ; копією постанови Чорноморського міського суду Одеської області від 07.04.2025 р. відповідно до якої притягувана була піддана стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, яке було вчинене 05.03.2025 р..
Відповідно до статті 39-1 КУпАП, у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої законом.
Так, у п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що програма для кривдника - комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов`язки жінок і чоловіків.
Згідно п.4 ч.1 ст.24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить направлення кривдника на проходження програм для кривдників. 
Суб`єктами, відповідальними за виконання програм для кривдників, є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, який організовує та забезпечує проходження кривдниками таких програм. Кривдника може бути направлено судом на проходження програми для кривдників на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством. (ч.1,2, 6 ст. 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»)
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь його вини, а також те, що протиправні дії притягувана вчинила у стані алкогольного сп`яніння. 
Ч. 2 ст. 36 КУпАП передбачає, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Тому, відповідно до вимог ч. 2 ст.36 КУпАП стягнення слід накласти в межах санкції ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
З врахуванням наведеного, з метою зміни насильницької поведінки, формування у притягуваного нової, неагресивної психологічної моделі поведінки, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами, є необхідним накласти адміністративне стягнення у виді у виді громадських робіт та направити притягувану для проходження програми для кривдників.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір.
Суд враховує положення ч. 1 ст. 8 КУпАП, відповідно до якого, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Однак судовий збір сплачується особою, на яку накладено стягнення постановою суду, юридично значущим моментом є дата постанови, а не дата вчинення правопорушення, за вчинення кого накладається стягнення. Судовий збір є елементом судових витрат, а не каральною санкцією за вчинення правопорушення, тому, вирішуючи питання про стягнення судового збору, суд виходить з того, що судовий збір є процесуальним платежем, розмір якого визначається на момент ухвалення судового рішення відповідно до Закону України «Про судовий збір», а тому має бути стягнутий у розмірі станом на 1 січня 2026 року.
Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,–
постановив:
Об`єднати в одне провадження справи: № 501/5854/25, № 501/5856/25 відносно  ОСОБА_1  за ч. 3 ст. 173-2, ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Об`єднаній справі присвоїти номер № 501/5854/25 ( провадження 3/501/1/26).
ОСОБА_1  визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 173-2, ч. 2 ст. 184 КУпАП та накласти адміністративне стягнення:
– за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП у виді громадських робіт на строк сорок годин;
– за ч. 2 ст. 184 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн. 
Остаточне стягнення на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП визначити в межах санкції ч. 3 ст. 173-2 КУпАП – у виді громадських робіт на строк сорок годин.
Направити  ОСОБА_1  для проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», на строк три місяці.
У разі неявки кривдника для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин суб`єкти, відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів.
Стягнути з  ОСОБА_1  судовий збір на користь держави у розмірі 665,60 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова про накладення адміністративного стягнення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.
Суддя Ю.О. Тюмін