РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді - Галінської В.В. 
секретар судового засідання - Швед Н.В.
справа № 569/5546/24,
учасники справи: позивач - Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго"
відповідач - ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
ВСТАНОВИВ:
ПрАТ «Рівнеобленерго», діючи через свого представника Чудіновича О.В., звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 25171 грн. 63 коп. та судові витрати по справі.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що 27 жовтня 2023 року представниками Рівненського міського РЕМ ПрАТ “Рівнеобленерго” на об`єкті Відповідача по вул. Гайдамацька, 35 кв. 40, м. Рівне, виявлено порушення ПРРЕЕ (Правила роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, надалі по тексту- Правила), п.п.5 п.8.4.2 Правил : самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, без порушенням схеми обліку, шляхом зриву пломби на ввідному автоматі.
В підтвердження даних обставин було складено акт про порушення Правил №R012395 від 27.10.2023 р. в присутності голови ОСББ «Терен» Покальчук Ольги Кузьмівни, яка підписав акт про порушення.
Зазначений акт про порушення Правил відповідачу ОСОБА_1 направлено поштовим повідомленням. 
06.12.2023 Комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електроенергією Рівненського міського РЕМ ПрАТ “Рівнеобленерго” розглянуто Акт про порушення та складено Протокол №135 засідання комісії, за результатом розгляду якого вирішила провести нарахування Споживачу ОСОБА_1 збитків завданих ПрАТ “Рівнеобленерго” за період з 28.04.2023 по 26.10.2023 згідно п.п.5, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312)
Згідно до протоколу №200 від 06.12.2023 вартість необлікованої енергії становить 3633 Квт год, що дорівнює 25171,63 грн. 
На засіданні комісії Споживач Єжярскіс І.О. присутня не була, хоча була належним чином повідомлена про час і дату розгляду акта про порушення Правил №R012395 від 27.10.2023р.
Товариство листом вих.№59-20/152 від 15.06.2023р. повідомило Відповідача про те що 06.12.2023р. відбудеться засідання комісії по розгляду акту №11012395 від 25.09.2023р. про порушення Правил.
Разом з тим позивач направив на адресу Відповідача рекомендованим листом вих. №59- 20/371 від 11.12.2023, протокол №200 від 06.12.2023р та розрахунок нарахувань від 06.12.2023р. до протоколу засідання комісії №200 від 06.12.2023р
На підставі вказаного акту про порушення комісією по розгляду актів про порушення Правил в складі начальника Рівненського міського відділення- Проніна ЄМ., керівника групи Рівненського міського від ділення - Єфімчука С.І.; інженера - ОСОБА_2 секретаря Максименко І.О., вирішила провести нарахування за порушення Правил, вартість необлікованої електричної енергії в сумі 25171 грн.63 коп.
Однак, станом на дату подання позовної заяви до суду кошти за необліковану електричну енергію Відповідачем не оплачені, у зв`язку з чим Позивач змушений звертатись за їх стягненням у судовому порядку.
Ухвалою суду від 12 квітня 2024 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, справу призначено до розгляду по суті з повідомленням сторін
25 червня 2025 року рішенням Рівненського міського суду Рівненської області позовну заяву задоволено, ухвалено заочне рішення.
30 липня 2024 року відповідач подала заяву про перегляд заочного рішення, яку ухвалою суду від 4 жовтня 2024 року задоволено, заочне рішення скасовано та справу призначено для розгляду по суті.
15 жовтня 2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, просили відмовити в задоволенні позову. Представник відповідача вказав, що ОСОБА_1 не проживає на території України понад 10 років. З 2019 року у квартирі АДРЕСА_1 ніхто не проживає, нагляд за нею здійснює ОСОБА_3 . В 2019 році квартиру відповідача було відключено від електропостачання і в 2021 році змінено лічильник, про що відповідачу було невідомо. Жодних актів складено не було. За вказаною адресою приходили показники лічильника одні і ті ж. 
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні вказала, що понад 10 років проживає у Литві. Як приїжджає до України то зупиняється в мами погостювати. У її квартирі ніхто не проживає з 2019 року. Жодних дій по самовільному підключенню до електромережі вона не вчиняла. Про заміну лічильника їй не було відомо.
Заслухавши виступи учасників процесу, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом, ПрАТ «Рівнеобленерго» здійснює діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності зокрема в Рівненській області та є Оператором системи розподілу на підставі ліцензії, затвердженої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13 листопада 2018 року № 1413.
27 жовтня 2023 року уповноваженими представниками Рівненського міського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті за адресою: АДРЕСА_2 виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме п.п.5, п.8.4.2 Правил: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, без порушення схеми обліку, шляхом зриву пломби на ввідному автоматі. За фактом виявленого порушення 27.10.2023 року представниками ПрАТ «Рівнеобленерго» складено Акт про порушення №R012395.
В акті зокрема зазначено відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення, а саме: заводський номер 12276873, покази 000884, номінальний струм 5 (60). Окрім того, зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта буде проводити засідання 06 грудня 2023 року з 09 год. до 16 год. 
актом про порушення ознайомлений голова ОСББ Покальчук О.К., про що свідчить її підпис. 
30.10.2023 року за вих. № 59-20/289 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , направлено повідомлення, що засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № R012395 від 27 жовтня 2023 року відбудеться 06 грудня 2023 року. Зазначене підтверджується копією конверта, який повернувся позивачу з відміткою працівника АТ «Укрпошта» за закінченням терміну зберігання.
Як вбачається з протоколу № 200 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) від 06 грудня 2023 року комісія Рівненського міського РЕМ по розгляду актів порушення споживачами ПРРЕЕ, за відсутності споживача, розглянула Акт про порушення №R012395 від 27 жовтня 2023 року. За результатами розгляду комісією встановлено, що споживач ОСОБА_1 допустила порушення Правил ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, без порушення схеми обліку, шляхом зриву пломби на ввідному автоматі, та вирішено провести нарахування ОСОБА_1 за період шести місяців до дня виявлення порушення з 28.04.2023 року по 26.10.2023 року. Відповідно до Розрахунку проведених нарахувань від 06 грудня 2023 року до протоколу засідання комісії № 200 від 06 грудня 2023 року ОСОБА_1 було нараховано 3633 кВт год. споживання вартістю 25171 грн.63 коп.
Повідомлення про оплату від 06.12.2023 року в розмірі 25171 грн. 63 коп. разом з копією протоколу від 06.12.2023 року та розрахунком проведених нарахувань направлено ОСОБА_1 11.12.2023 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, який повернувся позивачу з відміткою «Вручено, згідно з договором вкладено до абонентської скриньки».
Відповідно до пунктів 1, 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. 
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), регулюють Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року (далі – ПРРЕЕ).
Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Пунктом 1.2.1 ПРРЕЕ встановлено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання симетричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно п. 6.2. Типового договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ, споживач зобов`язується, зокрема, виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Пунктом 8.6. цього Договору врегульовано, що у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
Відповідно до п. 8.9. Договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин підмовитись від складення та підписання відповідного акту.
Відповідно до пункту 2.3.4 ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Відповідно до п.п. 3,12.14 пункту 5.1.1 ПРРЕЕ Оператор системи має зокрема право: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Як встановлено судом, із копії закордонного паспорта ОСОБА_1 , остання з 2020 року на територію України не поверталася.
З показів свідка ОСОБА_3 випливає, що в квартирі з 2019 року ніхто не проживає, електроенергією не користується. Про складання акту про порушення та відключення від електромережі їй стало відомо від голови ОСББ Покальчук О. 
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 суду вказала, що їй зателефонували працівники Рівнеобленнерго і повідомили, що будуть відключати споживачів від електромережі за наявні борги і необхідно надати їм доступ до електрощитових. Потім, їй дали підписати акт про порушення, а саме самовільне підключення квартири АДРЕСА_1 . Вона особисто присутня при виявленні порушення не була. Також вказала, що її особисті дані були записані працівниками з її слів. Підтвердила, що ОСОБА_1 в даній квартирі не проживає понад 10 років, і в квартирі нікого не має з 2019 року, вона є замкнута. 
Дані покази підтверджують, що відповідач не могла здійснити самовільне підключення і не могла знати про самовільне підключення та зривання пломби.
Із пояснень свідків та відповідача убачається, що ОСОБА_1 у квартирі, яка належить їй на праві власності не проживала, як і не проживали інші особи.
За таких підстав, позивачем не надано суду достовірних, достатніх доказів того, що відповідач здійснювала самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, без порушення схеми обліку, шляхом зриву пломби на ввідному автоматі.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 підтвердили факт складання акту про порушення і той факт, що він був складаний за відсутності споживача та підписаний головою ОСББ. Однак, дані покази не підтверджують той факт, що саме споживач ОСОБА_1 здійснила порушення.
Також суд приймає до уваги пояснення представника відповідача, що при заміні лічильника в 2021 році було здійснено його опломбування і не передано на відповідальне зберігання пломби для споживача і невідомо, що такі були взагалі встановлені на лічильник, що не спростовано представником позивача.
Таким чином, суд вважає, що позивачем не доведено належними чином факту самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, без порушення схеми обліку, шляхом зриву пломби на ввідному автоматі та наявності в діях відповідача вини у вчиненні даних порушень, тому в задоволенні позову слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд, –
ВИРІШИВ:
В задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
позивач - ПАТ "Рівнеобленерго", м.Рівне, вул. Князя Володимира, 71, код ЄДРПОУ 05424874,
відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Суддя -